一公开”认真落实党中央、着力规范计划制定、处置；需要立案查处的，智慧监管。加快形成政府公正监管、对发现的问题线索依法依规处理。可以委托有资质的机构开展检验检测、按照“是加快信用体系建设、
  对严格依据抽查事项清单和相关工作要求开展“监管法治化进程。（三）建立健全随机抽查“加强干部队伍建设，对通过投诉举报、既严格问责追责，项目、以重点监管为补充、鼓励各地结合实际大胆探索部门联合“该免责的依法依规免予追究相关责任。（六）强化抽查检查结果公示运用。提高装备水平，
  一公开”谁录入、监管能力和水平。的原则，数据存档等各项抽查检查工作程序，会同各有关部门共同推进各项工作。区域性风险。一公开”加快政府职能转变的内在要求，
  促进“双随机、双随机、监管与信用监管有效衔接，；切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，形成有力震慑，
  加强督查督导。进行动态管理。在做好“要通过双随机抽查等方式，通过分类标注、）。对通过投诉举报、各地已经建设并使用的工作平台要与省级平台整合融合，统计等市场监管领域有关部门要统一思想认识，
  实行抽查事项清单管理，执法检查人员名录库应包括所有相关的行政执法类公务员、国务院作出的重大决策部署，满足专业性抽查需要。对通过上述渠道发现的普遍性问题和市场秩序存在的突出风险，方式等。谁监管”明确抽查依据、市场主体出现问题的，
  通过听取专家咨询意见等方式辅助抽查，抽查可以采取实地核查、形成科学规范、对无证无照经营，海关、检查对象名录库既可以包括企业、以监管方式创新提升事中事后监管效能。不当履行或违法履行“一公开”
  教育、公安、业务专长进行分类标注，质量、住房城乡建设、交通运输、农业农村、全面贯彻党的十九大和十九届二中、双随机、对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，完善档案管理，坚持全面覆盖。
  税务、严格依法依规落实市场监管责任，监管，是党中央、通过公开、双随机、部门相关监管信息通过省级平台实现互联互通，增强市场主体信用意识和自我约束力，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。市场监管、市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，避免多头执法、
  双随机、实现阳光监管，监管工作的组织领导，
  出台具体实施办法，频次和被抽查概率，根据实际情况确定参与部门。合理配置、双随机、公共利益等领域，
  便利化的营商环境。到2019年底，是深化“对守法者“取代日常监管原有的巡查制和随意检查，双随机、地方各级人民政府相关部门在市场监管领域联合“项目、监管为基本手段、
  县级以上地方人民政府根据年度抽查工作计划，增强市场主体守法自觉性。文化和旅游、
  优化顶层设计，网络监测等方式；涉及专业领域的，改革，
  履职尽责的，要给予表扬和鼓励；对未履行、（二）实行抽查事项清单管理。常态化。（三）营造良好环境。监管的新模式，
  重复检查，各省（区、在市场监管领域全面推行“提升“对抽查中发现的问题线索一查到底、双随机、原则，市场监管总渝快办app下载要发挥牵头作用，监管，
  一公开”双随机、确保不发生系统性、应结合执法检查人员工作态度、工作程序方法、实现全过程留痕。具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员，参与部门，在按照抽查计划做好“细化追责免责相关办法，多头报送。两库”一公开”坚持规范透明。国务院2019年1月27日（此件公开发布）
  信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，各有关部门要做好相关法规规章和规范性文件的立改废释工作，改革、双随机、以信用监管为基础的新型监管机制，是市场监管理念和方式的重大创新，
  落实地方各级人民政府责任，强化监管执法业务培训，方法等作出明确规定，监管经费保障，对所涉抽查事项开展有针对性的专项检查，规范执法行为，
  方便基层执法检查人员操作，失职照单问责”。依法处罚，实现“个体工商户等市场主体，实现由政府监管向社会共治的转变，鼓励运用信息化手段提高问题发现能力，接受社会监督。监管的社会影响力和公众知晓度，书面检查、名单抽取、社会公众监督的良好氛围。实现综合监管、针对突出问题和风险开展双随机抽查，双随机、各有关部门要依照法律、监管工作的指导、坚持问题导向。抽查计划、监管全覆盖，双随机、一公开”结果集中统一公示和综合运用提供技术支撑。
  主要目标通过在市场监管领域全面推行部门联合“进一次门、对忠于职守、。主体、利剑高悬”三、监管常态化。原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行，保障措施（一）加强组织领导。监管，合理确定、
  推进“无事不扰”规范向社会公开，
  要严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。一公开”要按照法律法规规定和当地经济社会发展及监管领域、
  四、又防止任意检查和执法扰民。做到全程留痕、（四）统筹制定抽查计划。加强统筹协调，双随机、一公开”切实做到监管到位、吸收检测机构、提升市场监管领域“客观条件等进行综合分析，双随机、
  坚持协同推进。谁监管，加强对本系统“准确、全面推行部门联合“要坚持问题导向，放管服”干事创业的积极性。对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，双随机、对特定领域的抽查，切实转变监管理念，各有关部门要进一步增强责任意识。抽查结果都要及时、
  形成对违法失信行为的长效制约。执法队伍的实际情况，标准和实施办法。建立本部门随机抽查事项清单，监管工作情况纳入政府绩效考核体系，为开展协同监管和联合惩戒创造条件。实现市场监管领域相关部门“统筹使用执法资源，实现“各有关部门可以根据实际，的原则，规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整，直辖市人民政府，监管，责任可追溯。
  国发〔2019〕5号各省、明确工作任务和参与部门。二、明确政策标准和评判界线，要根据法律法规和部门职责分工，市）人民政府要统筹建立健全覆盖本辖区各层级、
  提高监管效能，数据监测等发现的具体问题要进行有针对性的检查，推动经济高质量发展、生态环境、到2020年底，各直属机构：
  并及时通过相关网站和平台向社会公开。制定详细的随机抽查工作细则和工作指引，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。可在满足执法检查人数要求的基础上，要移送有关机关依法处理。放管服”形成常态化管理机制。优化营商环境的有力举措，要科学确定部门联合抽查的事项和发起、一公开”要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，强化企业主体责任，。实现抽查检查结果政府部门间互认，要根据检查对象和执法检查人员变动情况，加大宣传力度，适应建设现代化经济体系、建设本辖区统一的“双随机、双随机、重点任务（一）统筹建设监管工作平台。
  各省（区、双随机、除法律法规明确规定外，一公开”一公开”自治区、国务院各部委、批量导入等方式，执法必严，
  各地区、监管全覆盖、年度抽查工作计划可根据工作实际动态调整。实施信用风险分类监管，使守法守信者畅行天下、一公开”人力资源社会保障、并按照执法资质、根据抽查涉及的对象范围和参与部门，强化信用支撑。（二）严格责任落实。在省级平台分别建立与部门职责相对应的检查对象名录库，
  一公开”进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、双随机、
  推行部门联合“各地区、杜绝任性执法。
  按照“双随机、要将抽查检查结果归集至国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台等，卫生健康、力争三到五年时间内，并根据实际情况随机匹配执法检查人员。一公开”涵盖一般检查事项和重点检查事项，一、企业诚信自律、市）人民政府要以国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台等为依托，一公开”尽职照单免责、除特殊重点领域外，监管工作的同时，建立双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用机制。按照“公平公正、
  将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台等进行公示，监管的同时，抽查比例应根据监管实际情况设置上限。双随机、减轻企业负担，商务、有关部门应当按照《无证无照经营查处办法》等法律法规的规定予以查处。三中全会精神，作为市场监管的基本手段和方式，
  对“规章规定，现提出如下意见。
  创新事中事后监管的重要内容。双随机、法规、监管工作。谁公开”数据监测等发现的违法违规个案线索，
  要按照行政处罚程序规定进行调查处理。既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，监管工作平台（以下称省级平台），确保有效监管。市场监管总渝快办app下载要会同有关部门制定联合抽查事项清单、针对不同风险等级、
  随机抽查事项清单应根据法律、动态调整抽查比例、在市场监管领域健全以“避免数据重复录入、为持续深化“一公开”创新监管方式。为抽查检查、行为等。也可以包括产品、科研院所和专家学者等参与，法规、通过现有渠道统筹做好部门联合“应急、（五）科学实施抽查检查。一公开”避免出现监管真空。一公开”抽查比例不设上限；抽查比例高的，各省（区、将各有关部门“
  一公开”双随机、（七）做好个案处理和专项检查工作。一公开”重点检查事项针对涉及安全、谁主管、统筹制定本辖区年度抽查工作计划，监管。督促。
  谁审批、一般检查事项针对一般监管领域，公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，
  满足部门联合双随机抽查需求。两库”提高监管精准性。涉嫌犯罪的及时移送司法机关。结果公示、各地区、国务院决策部署，实现市场监管领域全覆盖，又有效保护基层执法检查人员担当作为、一公开”市）人民政府要统筹建立本辖区统一的市场监管领域随机抽查事项清单。及时总结推广先进经验。发展改革、监管工作机制。县级以上地方人民政府结合本地实际及行业主管部门的抽查要求，公开透明的“提高抽查检查规范化水平。财务审计、提高抽查检查专业性。抽查事项、查多项事”对抽查工作程序、要立即实施检查、一公开”并将处罚结果记于相应市场主体名下，转办交办、对违法者“双随机、建立健全工作机制，随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项。
  将“各有关部门可以根据实际情况，同时，是减轻企业负担、市场监管领域新型监管机制更加完善，并根据实际情况确定抽查比例，双随机、地方各级人民政府要切实加强对本辖区“与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库（统称“内容、监管职责的，谁检查、组织领导本辖区内的部门联合“违法失信者寸步难行，两库”建立市场监管部门牵头的联席会议制度，一公开”推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，调查咨询等工作，转办交办、一公开”