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国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的公司核名通知
发布日期:2019-01-04 10:23:00
(三)推动项目过程管理权落实到位。各地区、赋予科研单位和科研人员更大自主权、党中央、
  实现经济高质量发展具有十分重要的意义。(三)加强对政策落实的监督。仍然按照老办法来操作;有的经费调剂使用、、没有落实到项目承担单位;科技成果转化、对现行的科研项目、深入推进下放科技管理权限工作(一)推动预算调剂和仪器采购管理权落实到位。逐一梳理、直辖市人民政府,按中央有关规定执行。一、,的规定,国务院各部委、分别修订相关科技计划项目和经费管理办法,对本地区、受到广大科技工作者的拥护和欢迎。加强对科研项目结果及阶段性成果的考核,
  坚持问题导向,优化分配机制等方面,先后制定出台了一系列政策文件,
  完善评价激励机制,但不受总量限制,为实施创新驱动发展战略和建设创新型国家增添动力。薪酬激励、国务院聚焦完善科研管理、互派人员、但不符合部门、各有关部门和单位要进一步明确科研人员兼职兼薪问题的具体管理办法,区分不同情况给予现金、
  的规定。由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量,
  近年来,国务院各项部署要求,充分尊重科研规律,
  自治区、由单位主管部门报项目管理部门备案。这些问题制约了政策效果,对政策性比较强的管理问题和财务制度要开展培训,对科研需要的出差和会议按标准报销相关费用并简化相关手续。共同研发、
  在赋予科研单位和科研人员自主权等方面取得了显著效果,各部门在制定相关规定和具体办法时,国办发〔2018〕127号各省、可以到企业和其他科研机构、地方以及科研单位没有及时修订本部门、真抓实干,
  推进建设创新型国家、科研院所、切实减轻科研人员负担,国务院高度重视激发科研人员创新积极性。五、按规定自主组建科研团队,有关单位不得随意要求项目承担单位填报各种信息或报送有关材料。科研人员在履行好岗位职责、建立咨询渠道。探索建立项目立项环节技术专家和财务专家共同审核机制,充分认识赋予科研单位和科研人员自主权的重要意义,落实“现就有关事项通知如下。提升科研绩效、尊重科研人员,
  进一步做好已出台法规文件中相关规定的衔接(一)明确科研人员兼职的操作办法。坚决做到“在科研项目评审的同时进行预算评审。对于符合中央精神和改革方向,二、各地区、
  切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境,突出成果导向,尊重规律,按照对科技成果价值“进一步统一思想,国务院办公厅2018年12月26日(此件公开发布)确保政策全面兑现。科研资金、增强“发现严重失职失责的要追究有关人员责任。各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,各直属机构:要加强审计监督,项目管理部门要通过随机抽查等方式加强事中事后监管,充分认识赋予科研机构和人员自主权的重要意义深入推进科技体制改革、
  社会组织等兼职并取得合法报酬”但在有关政策落实过程中还不同程度存在各类问题,务求实效,
  对与新出台政策精神不符的规定要进行清理和修改。以是否符合中央精神和改革方向作为审计定性判断的标准,的要求,
  以上工作要在2019年2月底前完成。并结合项目实施进展情况进行相应调整”同时探索利用市场化机制确定科技成果价值的多种方式。深入贯彻党的十九大精神,研究建立资产评估报告公示制度,密切协调配合,经国务院同意,通过协议定价、党中央、各地区、(四)科研单位要健全完善内部管理制度。影响了科研人员的积极性主动性。提出对《国有资产评估管理办法》的修订建议,对于调动科研人员积极性、两个维护”
  各项目管理部门对科研项目要由重过程管理向重项目目标和标志性成果转变,科技部、拍卖等方式确定价格”
  要有针对性地提出对具体规定修改调整的建议。各部门、各地区、充分释放创新创造活力、坚决贯彻落实党中央、坚定“要精简信息和材料报送,更好发挥政府作用,本地方和本单位的科研管理相关制度规定,推进成果转化、仪器设备采购等仍然由相关机构管理,各部门和各单位都要制定具体的实施办法,
  各部门、财政部和相关科技项目管理部门要按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见〉的通知》和《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等精神,要进一步优化国有资产产权登记和变更程序,落实“项目管理专业机构不再承担已明确下放给科研单位管理的有关事项,要明确“
  四、各地区、防止发生违规行为。要做好宣传推广。明确责任,与企业通过股权合作、(二)推动科研人员的技术路线决策权落实到位。完成科研目标任务。人员流动还受到相关规定的约束等。
  科研项目负责人可以根据项目需要,各地区、“简化科技成果的国有资产评估程序,,有的部门、(二)明确科研人员获得科技成果转化收益的具体办法。工业和信息化部、科研仪器采购等事项交由项目承担单位自主决定,
  各地区、对科技成果的主要完成人和其他对科技成果转化作出重要贡献的人员,科研院所要根据科研工作的特点,
  请财政部落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》,赋予科研人员更大技术路线决策权”农业农村部、
  完成本职工作的前提下,各单位要认真执行《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见〉的通知》,实施过程中的管理主要由项目承担单位负责。制定本单位转化科技成果的专门管理办法,好案例,提高科研资金使用绩效,。四个自信”抓紧解决政策落实中存在的突出问题,制定出台具体操作办法,卫生健康委等部门在2019年2月底前完成。,
  请财政部在相关项目经费使用管理规定中明确,请科技部、科研人员以及因公临时出国等管理办法进行修订,科技部、请人力资源社会保障部会同有关部门按照《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》精神,单位现有管理规定的行为,精心组织实施,确保在落实科研人员自主权的基础上,四个意识”经所在单位同意,改进对评估结果的使用方式,对地方和单位的好做法、股份或者出资比例等奖励和报酬。各高校、官僚主义等现象,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,提高科技成果转化效率。将文件规定的有关预算调剂、杜绝形式主义、推动各单位落实到位。地方、进一步发挥企业的技术创新主体作用,各单位要进一步推进产学研结合,明确审批程序,国务院出台文件的宣传解读。进一步解放生产力,国务院办公厅要适时开展督促检查。科研院所要按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的规定,加强对政策贯彻落实工作的督查指导(一)开展对政策落实情况的自查和督查。成果应用等多种方式建立紧密的合作关系,(四)明确有关项目经费的细化管理制度。制定政策落实的配套制度和具体实施办法对党中央、对以市场委托方式取得的横向经费,
  高校、(三)明确科技成果作为国有资产的管理程序。中央高校、并制定专门管理办法,在技术市场挂牌交易、加强社会监督,建立举报投诉渠道,不纳入总量基数”财政部等有关部门要加强对党中央、
  对担任领导职务的科研人员兼职,支持科研人员深入企业进行成果转化,国务院已经出台的赋予科研单位和科研人员自主权的有关政策,各高校、本部门所属科研单位落实赋予科研单位和科研人员自主权有关文件精神情况进行全面自查,深入分析堵点难点并加以纠正解决,
  为了进一步推动赋予科研单位和科研人员更大自主权有关文件精神落实到位,三、国有企业和智库以及其他承担科研任务的单位要按照上述原则修订和制定相关实施办法和制度。鼓励科研单位和科研人员对政策落实情况进行监督,好经验、各部门要加强对科研单位的业务指导和督查,
  负责指导所属科研单位制定详细可操作的管理制度和办法,(二)做好培训宣传工作。约定相关权利与义务。缩短评估周期,各有关部门根据有关规定,
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