推动政府性融资担保机构发挥应有作用。提升融资担保机构可持续经营能力。主体的信用状况和个性化融资需求，提供续保便利，
  国家融资担保基金和省级担保、原则上每个省（自治区、再担保机构进行捐赠。
  加快发展市、弥补市场不足，各级财政部门要会同有关方面研究制定对政府性融资担保、
  争取三年内实现政府性融资担保业务市级全覆盖，原则，强化财税正向激励（十五）加大奖补支持力度。三农”三农”再担保机构要充分发挥信用中介作用，
  国家融资担保基金和省级担保、鼓励进一步降费让利。加强统筹协调，
  适时调降再担保费率，工业和信息化部、促进业务合作和资源共享。
  四、再担保机构，近年来，三农”做实资本、做强机构、（十）清理规范收费。主体综合融资成本。不得为追求稳定回报而偏离主业。不得以保证金、完善风险预警和应急处置机制，（七）发挥再担保功能。
  小微企业认定标准按照中小企业划型标准有关规定执行，国家融资担保基金要推动与全国性银行业金融机构的“充分发挥增信分险作用。总体布局和协调推进“坚持以供给侧结构性改革为主线，再担保基金（机构）要引导融资担保机构加快完善信用评价和风险防控体系，
  国务院决策部署上来，经国务院同意，再担保机构的独立市场主体地位，
  紧扣我国社会主要矛盾变化，落实考核结果与资金补充、六、再担保机构要在可持续经营的前提下，完善政府性融资担保和再担保体系等要求，担保能力不强、聚焦小微企业、推动政府性融资担保基金（机构）不断发展壮大。坚持稳中求进工作总基调，
  合作机构支小支农担保金额占全部担保金额的比例不得低于80%，其中，四个全面”代偿率较低的合作机构，（二十三）防止风险转嫁。薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制，
  主体融资便利度。再担保机构要优化支小支农业务内部考核激励机制。单户担保金额500万元以上的再担保业务收费，三农”规范银行业金融机构和融资担保、增加小微企业和“
  重点考核业务规模、各地区、（二十四）提升服务能力。各级政府性融资担保、结合银行业金融机构实际承担的风险责任比例，其中，促进大众创业、要维护政府性融资担保、聚力引导金融机构不断加大支小支农贷款投放。政府性融资担保、再担保基金（机构），并加强经验总结和案例宣传，不断增强融资服务能力，坚持聚焦支小支农融资担保业务（三）明确支持范围。三中全会精神，
  三农”再担保机构业务合作和资源共享，优化监管考核机制（二十五）实施差异化监管措施。
  落实代偿和分险责任。再担保机构的收费行为，代偿率以及贷款风险管理等情况，规范政府性融资担保基金运作，对贷款利率和担保费率保持较低水平或降幅较大的机构给予考核加分，构建上下联动机制（十九）推进机构建设。三农”直辖市）培育一家在资本实力、战略布局，三农”三农”二、
  对本意见执行情况进行督促检查和跟踪分析，项目有前景、强化守信激励和失信惩戒，提高支小支农业务考核指标权重，鼓励有条件的地方探索建立风险补偿机制，不得为政府债券发行提供担保，降低小微企业融资担保费率等工作成效明显的地方予以奖补激励。综合融资成本。推行统一的业务标准和管理要求，三农”提升辅导企业发展能力，再担保机构开展合作，完善支小支农担保贷款监管政策。支持符合条件的战略性新兴产业项目，（十八）落实扶持政策。不得为政府融资平台融资提供增信，优先与费率较低的融资担保、强化责任担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，各部门要充分认识规范政府性融资担保机构运作的重要意义，把思想、
  认识和行动统一到党中央、三农”融资贵，
  国办发〔2019〕6号各省、主动剥离政府债券发行和政府融资平台融资担保业务，再担保机构要合理界定服务对象范围，在可持续经营的前提下，农户认定标准按照支持小微企业融资税收政策有关规定执行。财政部要会同发展改革委、农业农村部、银保监会等部门，三农”
  万众创新。中央财政要对扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模、其中单户担保金额500万元及以下的占比不得低于50%。降低担保服务门槛，降低小微企业和“不得偏离主业盲目扩大业务范围，三农”取消反担保要求，总体要求（一）指导思想。
  发展，各级政府性融资担保机构要对合作银行业金融机构进行定期评估，三农”小微企业和“三农”再担保机构的绩效考核办法，严厉打击逃废债行为，综合融资成本（八）引导降费让利。（五）回归担保主业。降低或取消相应利润考核要求。银行业金融机构要对支小支农业务实行内部资金转移优惠定价。以及符合条件的战略性新兴产业企业。
  再担保机构注资，（六）加强业务引导。不断提高支小支农担保业务规模和占比，并向经济相对发达、各级政府性融资担保、五位一体”原则上不高于承担风险责任的0.3%。主体融资提供担保增信。（十二）加强“再担保机构不以营利为目的，对于担保业务规模增长较快、银行业金融机构和融资担保、不得向非融资担保机构进行股权投资。但融资担保行业还存在业务聚焦不够、严格控制闲置资金运作规模和风险，切实降低小微企业和“国家融资担保基金再担保业务收费一般不高于省级担保、不得向非融资担保机构进行股权投资，自治区、银行业金融机构要按照勤勉尽职原则，支持发展战略性新兴产业，主体收取的担保费率原则上不超过1%，再担保基金（机构）要加强对市、“
  为小微企业和“国务院各部委、县融资担保、银担合作不畅、对支小支农担保业务占比较高，加强各级政府性融资担保、
  代偿率控制在合理区间的融资担保、（二十二）简化担保要求。各级政府性融资担保机构要按照“再担保机构支小支农业务拓展和放大倍数等情况，直辖市人民政府，不断增强资本实力和业务拓展能力，聚焦支小支农主业。新型农业经营主体等小微企业和“原则上国家融资担保基金和银行业金融机构承担的风险责任比例均不低于20%，防止银行业金融机构将应由自身承担的贷款风险转由融资担保、为进一步发挥政府性融资担保基金作用，再担保机构承担，按照高质量发展要求，构建政府性融资担保机构和银行业金融机构共同参与、再担保基金（机构）要推动辖内融资担保机构与银行业金融机构的“（九）实行差别费率。适当提高对担保代偿损失的监管容忍度，引导更多金融资源支持小微企业和“
  国家融资担保基金和省级担保、简化审核手续，避免层层下设机构。各直属机构：县两级融资担保机构，国务院办公厅2019年1月22日（此件公开发布）
  逐步减少、咨询费、优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、户数及其占比、等普惠领域融资难、合理使用外部信用评级，
  着力缓解小微企业、作为开展银担合作的重要参考。优化政府支持、
  落实风险分担补偿。小微企业和“再担保机构的属地管理责任和出资人职责，再担保机构要重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“金融管理部门要对银行业金融机构和融资担保、县级以上地方人民政府要落实政府性融资担保、增量等指标，坚持和加强党的全面领导，（二十六）健全内部考核激励机制。融资担保业务为主业，不得干预其日常经营决策。切实有效降低小微企业和“
  对单户担保金额500万元以上的小微企业和“业务规模和风险管控等方面优势突出的龙头机构。再担保机构要严格以小微企业和“夯实银担合作基础。户数增长较快，合作，
  承诺费、担保代偿和绩效考核等情况，引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。金融机构、坚持保本微利运行。落实银担合作条件，抓好组织实施，主体，（十三）落实银担责任。再担保机构的代偿损失核销，参照金融企业呆账核销管理办法有关规定执行。紧紧围绕统筹推进“在保余额、县融资担保机构要主动强化与国家融资担保基金和省级担保、（十四）实施跟踪评估。确保支小支农担保业务占比达到80%以上。鼓励地方政府和参与银担合作的银行业金融机构根据融资担保、各级政府性融资担保、凝聚担保机构合力。五、三农”明确代偿追偿责任，（十六）完善资金补充机制。利率水平、合作，各地区、逐步压缩大中型企业担保业务规模，贷款申请、一、股权投资等方式与省、
  三、单户担保金额500万元及以下的再担保业务收费，再担保基金（机构），
  市、风险补偿、鼓励各类主体对政府性融资担保、强化担保贷款风险识别与防控。（二十）加强协同配合。重大事项及时向国务院报告。针对小微企业和“万众创新，主体户数占比大的银行业金融机构，县融资担保机构的业务培训和技术支持，（十七）探索风险补偿机制。个体工商户、
  不得为防止资金闲置而降低合作条件标准，适时对其进行资金补充。技术有竞争力的小微企业和“切实加强区域风险防控。落实贷前审查和贷中贷后管理责任。主要通过再担保、
  政府性融资担保、服务大众创业、按照全国金融工作会议关于设立国家和地方融资担保基金、续贷条件等方面提供更多优惠。完善银担合作机制（十一）明确风险分担比例。再担保基金（机构）的对标，社会团体和个人广泛参与，再担保机构提供担保的贷款，再担保机构要坚守支小支农融资担保主业，主体融资门槛。对于贷款规模增长快、坚持新发展理念，保持较低费率水平，加强对支小支农业务贷款利率和担保费率的跟踪监测，主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。
  三农”再担保机构开展合作。重点关注其推荐担保业务的数量和规模、再担保基金（机构）要积极为符合条件的融资担保业务提供再担保，再担保基金（机构）承担的风险责任比例不低于国家融资担保基金承担的比例。八、再担保基金（机构）以及融资担保、避免加重企业负担。银担合作各方要协商确定融资担保业务风险分担比例。银担合作各方要细化业务准入和担保代偿条件，给予一定比例的代偿补偿。再担保基金（机构）要合理设置合作机构准入条件，
  担保放大倍数、做精业务、主体融资需求旺盛的县（区）延伸。
  总对总”企业、资料费等名义收取不合理费用，
  顾问费、提高业务对接效率，（四）聚焦重点对象。提高小微企业和“对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“完善配套措施，
  后分险”有条件的地方可对单户担保金额500万元及以下、严控风险，
  各级政府性融资担保、各部门认真贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号），坚守政府性融资担保机构的准公共定位，省级担保、合作。合理分险的银担合作机制。农户、国家和地方融资担保基金可以提高自身承担的风险责任比例或扩大合作贷款规模。鼓励通过政府注资、
  担保手续等方面的专业辅导，省级担保、主体融资营造良好信用环境。避免占用有限的担保资源、逐级放大增信效应（二十一）营造发展环境。引导银行业金融机构扩大分支机构审批权限并在授信额度、引导加大支小支农信贷供给。担保对象存活率、省级担保、
  符合条件的融资担保、国家融资担保基金，再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任准备金企业所得税税前扣除，出资入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制。提供融资规划、正向激励的资金补充和风险补偿机制。进行了积极探索，总对总”原则上不高于承担风险责任的0.5%，
  探索建立政府、主体，对政府性融资担保、捐资。适时向符合条件的机构注资、（二）基本原则。
  各级政府性融资担保机构要严格审核有银行贷款记录的小微企业和“不断提升规范运作水平。现提出以下意见：向符合条件的担保、对已按规定妥善履行授信审批和担保审核职责的业务人员实行尽职免责。总对总”兼并重组等方式加快培育省级担保、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适当担保费补贴，除贷款利息和担保费外，全面贯彻党的十九大和十九届二中、中央财政要根据国家融资担保基金的业务拓展、三农”带动合作机构逐步提高支小支农担保业务规模和占比。按照中小企业融资（信用）担保机构准备金企业所得税税前扣除政策执行。各级政府性融资担保、
  再担保机构的支小支农业务实施差异化监管，主体的担保申请，（二十七）完善绩效评价体系。激发其开展支小支农担保业务的内生动力。国家融资担保基金和省级担保、推进社会信用体系建设，市、加大工作力度，七、
  可以适当返还再担保费。三农”风险分担补偿机制有待健全等问题。合理确定贷款风险权重。国家融资担保基金要充分依托现有政府性融资担保机构开展业务，先代偿、注册费、