为解决老龄化带来的劳动力短缺和养老成本增加等问题，新加坡拟在未来10年逐步提高国民退休和重新雇佣年龄，同时协助企业拓宽年长者继续工作的渠道，以充分利用人力资源，让年长者继续贡献经验与智慧，增加养老储蓄和保障。

近日，新加坡总理李显龙发表2019年国庆群众大会演讲时，宣布将在未来10年内，将国民退休年龄和重新雇佣年龄分别延长3年，即从2022年7月1日起，退休年龄从62岁延长至63岁、重新雇佣年龄从67岁延长至68岁；到2030年，退休年龄逐步延长至65岁、重新雇佣年龄逐步延长至70岁。同时，已年满55岁和60岁者的公积金缴存比例，将从2021年开始逐步上调至与未满55岁人群一致。

新加坡卫生部与华盛顿大学卫生统计评估研究所的报告显示，1990年至2017年，新加坡人的预期寿比过去平均延长了8.7岁，达84.8岁，已超越日本成为世界上人均寿长的国家。随着新加坡老龄化的到来，多数年长者生活力日益增大，希望能继续留在工作岗位上，尽可能自食其力，或者延缓退休时间以减轻家庭的经济负担。

为解决老龄化带来的劳动力短缺和照顾年长者成本增加等问题，新加坡着眼更长远发展，拟借鉴日本等国家的做法，在未来10年逐步提高国民退休和重新雇佣年龄的同时，继续协助企业扩大居民继续工作的渠道，以充分利用人力资源，让年长者继续贡献经验与智慧，增加养老储蓄和保障，从而安度晚年。

然而，落实调高“两龄”任重道远，需平衡各方利益。目前，年长员工希望能延长职业生涯，但雇主却因担心成本上涨和经济前景不明朗，希望能提供更多灵活处理的空间。因此，需推出援助配套措施，协助企业适应新条例。为此，新加坡人力部于去年5月份成立年长员工劳资政工作小组，深入研究提高年长员工退休年龄、重新雇佣年龄及调高公积金缴交率等相关难题，确保相关方案能够得到妥善落实，以达到所设定的目标及目的。

既要让不想早退休的人有机会继续工作并有多种选项，又必须关注劳动者、资方和三者之间的平衡，实现共赢。该工作小组通过一年多复调研及充分论证，以及近期经济增长出现回调等因素，终向提出四大建议并被采纳。一是调高目前62岁的退休年龄到65岁；二是调高目前67岁重新雇佣年龄到70岁；三是上调年长员工的公积金缴交率；四是逐步落实计划，在2030年左右达成前三个目标。

按照上述建议，公务员成为延长“两龄”的第一批受益者。为顺利实施延长“两龄”计划，新加坡公共服务署8月19日宣布，公共服务部门将提前一年，即从2021年7月1日起，退休年龄延长至63岁、重新雇佣年龄延长至68岁，将有超过2000名公务员受惠。新加坡公共服务部门是大的雇主之一，聘有约14.5万名公务员。与此同时，新加坡公共服务部门也意识到，只靠修改法令还不足以协助公务员延长职业生涯，将从多方面加大力度，协助他们继续受雇，以解决人才和劳动力短缺问题。其中，公共服务署将积鼓励并同各部门和公共机构合作，重新设计工作方式。例如，通过提高办公自动化水平，减轻工作对公务员的体能要求，以便公务员能在岗位上服务更长时间；公共服务署也将同公共机构合作，提供更多样化的办公选择，如办公和灵活工作制；为解决年长公务员的后顾之忧，公共服务部门也将提供更多的关怀和培训，讲解如何应付职业转型、退休、财务规划、健康和人际关系等课题，协助他们应对生活上的转变。在公务员带头延长“两龄”的同时，李显龙鼓励人企业也加入这一行列，支持年长员工延长工作年龄，取得经济立。

新加坡在延长国民“两龄”的同时，年长员工的公积金缴存比例也显著提高。从2021年1月1日起，不同年龄层的年长员工公积金缴交率会上调0.5个或1个百分点，一直分步调整到2030年。具体缴交办法为，56岁至60岁员工的公积金缴交率从26%增至37%，61岁至65岁的员工的公积金缴交率从16.5%增至26%，66岁至70岁的员工的公积金缴交率从12.5%增至16.5%。