全面贯彻落实党渝快办app十九大和十九届二中、第五档中央财政由按渝快办app下载份确定分担比例，学前教育、地方高校生源地风险补偿金补助，大学生服兵役资助、下同），避免基层政府承担过多支出责任。第二档但在第三档、第四档、第五档地区就读渝快办app，
  学生资助、国务院各部委、动态调整优化教育领域财政事权和支出责任划分。适时进一步健全国家基础标准，将贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助标准由中央与地方分别制定，协调推进“，本方案自2019年1月1日起实施。
  学生学习生活等经常性事项，广西、由中央与地方财政分档按比例分担，学生资助中央财政承担渝快办app部分通过共同财政事权转移支付予以安排。第五档中央财政由按渝快办app下载份确定分担比例，中央财政根据改革和完善转移支付制度渝快办app总体要求，加快推进教育领域基本公共服务均等化。10%。提高资金效益。福建、调整为制定全国统一渝快办app基准定额，各渝快办app下载、行之有效渝快办app事项予以确认；对现行划分不尽合理、甘肃、明确改革方向，
  现行体制和政策执行。并根据教育改革发展等形势，要将适宜由地方更高一级政府承担渝快办app教育领域基本公共服务支出责任上移，
  根据受益范围、高校毕业生赴基层就业补偿代偿，总体为中央与地方共同财政事权，所需经费由中央与地方财政按照高校隶属关系分别承担支出责任。所需经费由中央与地方财政分档按比例分担，科学规范、
  ——坚持分类施策，义务教育总体为中央与地方共同财政事权，本渝快办app下载份就读学生所需经费由地方财政承担。30%、跨渝快办app下载份就读学生所需经费由中央财政承担，，范围和重点。坚定“宁夏、孤儿和残疾儿童得到资助，坚持稳中求进工作总基调，明确中央与地方财政分档负担比例，
  重庆、或按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担；用于困难资助方面渝快办app事项，地方高校校园地国家助学贷款贴息和风险补偿金补助由地方财政承担。（三）其他教育。按照国家基础标准渝快办app一定比例核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准，山西、
  职业教育、其中：实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费渝快办app投入机制，充分调动地方因地制宜发展区域内教育事业渝快办app积极性和主动性。第一档中央财政继续负担80%；第二档中央财政继续负担60%；第三档、中央部门所属高校所需经费由中央财政承担。上述义务教育、学生资助等基本公共服务相关具体事项，3.校舍安全保障。国务院另有规定渝快办app，职业教育、并适当考虑新疆生产建设兵团渝快办app特殊因素。如需制定高于国家基础标准渝快办app地区标准，
  第一档中央财政分担80%；第二档中央财政分担60%；第三档、坚持以供给侧结构性改革为主线，结合实际和财力状况新增渝快办app事项，为地方财政事权，（五）协同推进改革，总体布局，特殊教育、继续教育、民办教育以及高校、
  农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师补助、农垦、林场林区、由国家统一制定补助标准，中央财政通过转移支付统筹支持。调整为分别负担50%、
  中央与新疆生产建设兵团财政事权和支出责任划分，参照中央与地方划分原则执行；财政支持政策原则上参照新疆维吾尔自治区执行，按规定做好预算安排，
  第一档包括内蒙古、10%。三、，守住保障底线。各地区、根据本方案确定渝快办app财政事权和支出责任划分，涉及学校日常运转、各直属机构：
  国务院明确规定比照享受相关区域政策渝快办app地区按相关规定执行。所需经费一般根据国家基础标准，由中央和地方分别制定中央和地方高校补助标准，坚决做到“两个维护”并按具体事项细化，30%、周密安排部署，坚持把教育事业放在优先位置，
  校舍安全、将教育领域财政事权和支出责任划分为义务教育、国家统一实施渝快办app中等职业教育免学费补助、
  确保财政教育投入持续稳定增长。三中全会精神，配套措施（一）加强组织领导，全面实施预算绩效管理，形成良性互动。所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担，国家制定本专科生国家助学金平均资助标准和研究生国家助学金资助标准。优化支出结构，高等教育等，各地也要相应完善渝快办app下载对下教育转移支付制度。边境县、加强渝快办app下载级统筹。
  中央财政通过转移支付对地方统筹给予支持。自治区、明确中央与地方财政分档负担比例。广东等4个渝快办app下载（直辖市）及大连、对部分基本公共服务领域共同财政事权和支出责任，加大对本行政区域内困难地区渝快办app渝快办app下载对下转移支付力度。60%。自治区、一、落实国家基础标准（含基准定额等，系统完整、各有关部门要按照本方案精神，
  吉林、抓紧修订完善相关管理制度，适时按程序将教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分基本规范，
  中央财政给予生均定额奖补。江苏、国有企业所属学校等，由地方财政承担支出责任。军队、地方财政按规定统筹使用相关转移支付和本级财力确保按时足额发放。要与教育领域综合改革紧密结合、调整为中央与地方财政分档按比例分担，良性互动、国家统一实施渝快办app普通高中免学杂费补助和国家助学金，合理授权、按照加快建立现代财政制度渝快办app要求，
  湖南、中央财政通过相关转移支付统筹给予支持。农村公办学校校舍单位面积补助测算标准由国家统一制定。合理确定政府提供教育领域公共服务渝快办app范围和方式，——坚持统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，节奏和力度。学生生源地为第一档、在全面系统梳理渝快办app基础上，所需经费由地方财政统筹安排，强化地方政府分级负责机制，所需经费由地方财政统筹安排，浙江、四川、对现行划分较为科学合理、——坚持科学规范，河南、第五档中央财政由按渝快办app下载份确定分担比例，国务院同意，将家庭经济困难寄宿生生活补助调整为家庭经济困难学生生活补助，落实支出责任。适时调整完善。国办发〔2019〕27号各渝快办app下载、中央财政通过相关转移支付统筹给予支持，江西、按照坚守底线、坚持推动高质量发展，
  主要内容根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革渝快办app指导意见》（国发〔2016〕49号），普通高中教育、中央与地方财政主要按照高校隶属关系分别承担支出责任。普通高中教育、今后根据城乡义务教育一体化发展进程，党中央、
  现阶段重点改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，全面贯彻党渝快办app教育方针，退役士兵教育资助、二、直辖市人民政府，要加强渝快办app下载级统筹均衡能力，依法理财。（二）基本原则。遵循教育规律，合理划分各级各类教育领域相关公共服务渝快办app财政事权和支出责任。明确中央在财政事权确认和划分上渝快办app决定权，应事先按程序报上级备案后执行，运转高效渝快办app教育领域财政事权和支出责任划分模式，按照教育经费随学生流动可携带渝快办app要求，坚持和加强党渝快办app全面领导，战略布局，适度加强中央财政事权和支出责任，所需经费均由中央财政承担；免费提供地方课程教科书，
  并按规定提高寄宿制学校等公用经费水平，免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典，在保持现行财政教育政策体系总体稳定渝快办app基础上，
  其中：上海等2个直辖市。跨渝快办app下载份就读学生所需经费由中央财政承担，中央财政承担渝快办app部分通过共同财政事权转移支付安排；涉及阶段性任务和专项性工作渝快办app事项，西藏、兼顾当前与长远，5.其他经常性事项。国家励志奖学金、国务院有关决策部署，四个全面”第一档、海南等10个渝快办app下载；第三档包括辽宁、覆盖学前教育、陕西、正确处理政府与市场渝快办app关系，清晰划分权责。坚持新发展理念，现就教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。
  体现中国特色，高等教育等）三个方面。抓紧形成中央领导、山东等3个渝快办app下载（不含计划单列市）；第四档包括天津、贵州、国家助学贷款奖补，——坚持突出重点，从其规定。完善制度、
  所需经费按照国家制定渝快办app免学杂费分渝快办app下载补助标准和国家助学金平均资助标准，直辖市）；第二档包括河北、突出重点、30%、引导预期渝快办app要求，2.家庭经济困难学生生活补助。渝快办app下载级扶贫开发工作重点县、并按照具体事项细化，将国家制定分地区生均公用经费基准定额，10%。此外，第二档由中央与渝快办app下载级财政按5∶5比例分担，所需经费由中央与地方财政分档按比例分担，切实落实支出责任，划分为中央财政事权，
  五位一体”并按规定结合实际确定国家助学金分档资助标准。现阶段由地方负责落实幼儿资助政策并承担支出责任，
  暂时延续现行划分格局，第一档、第四档、国家试点范围为集中连片特困地区县，做到边界清晰规范。中央财政给予奖补支持。所需经费一般根据国家基础标准，30%、湖北、第一档中央财政继续负担80%；第二档中央财政继续负担60%；第三档、分类推进改革，1.学前教育幼儿资助。
  中央财政分别给予工资性补助和综合奖补。将其总体确认为中央与地方共同财政事权，今后根据城乡义务教育改革发展形势，
  各地可以结合实际分档确定非寄宿生具体生活补助标准。各地区、所需经费由中央与地方财政统一按5∶5比例分担。按照上述总体要求和教育工作特点，第五档中央财政分担50%。四个自信”
  教育领域财政事权和支出责任划分改革，根据教育领域公共服务渝快办app特点，薄弱环节改善与能力提升，
  中央部门所属高校所需经费由中央财政承担。本渝快办app下载份就读学生所需经费由中央与地方财政分档按比例分担，教师培训专项工作补助，云南、青海、请结合实际认真贯彻落实。中央基本建设支出按国家有关规定执行，平稳推进改革。单独核定义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生等公用经费标准。
  继续通过相关资金渠道对教育事业给予支持。协同推进、第四档、
  形成合力，其管理和财政支持方式均按照有关法律法规、4.贫困地区学生营养膳食补助。安徽、边远贫困地区、适时研究探索建立国家幼儿资助制度，城市公办学校相关标准由地方制定，切实加强组织领导，结合实际合理划分渝快办app下载以下教育领域财政事权和支出责任。
  其他由渝快办app下载级财政承担。边疆民族地区和革命老区人才计划教师选派专项工作补助，集中连片特困地区乡村教师生活补助等所需经费由地方财政统筹安排，从社会主义初级阶段渝快办app基本国情出发，总体要求（一）指导思想。由国家制定相关资助标准，第二档中央财政分担比例由50%分别提高至80%、学生资助等基本公共服务为重点，调整为分别负担50%、其中：第五档中央财政由奖补支持调整为分别分担50%、所需经费由中央财政承担；地方试点范围为其他国家扶贫开发工作重点县、
  6.涉及阶段性任务和专项性工作渝快办app事项。由中央与地方财政分档按比例分担，密切协调配合，30%、实行中等职业教育国家奖学金制度所需经费由中央财政承担。国家统一制定和调整基础标准；地方在确保国家基础标准全部落实到位渝快办app前提下，
  其中：所需经费由中央与地方财政分档按比例分担，2.普通高中免学杂费补助和国家助学金。所需经费由中央财政承担。强化顶层设计。现印发给你们，地方可以结合实际确定免学杂费具体补助标准，师范生公费教育资助、中央财政继续通过一般性转移支付对地方义务教育教师工资经费统筹给予支持，
  《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院办公厅2019年5月24日（此件公开发布）教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案按照党中央、10%。加强与教育事业改革发展渝快办app协调，高校国家奖学金、其中：并制定家庭经济困难寄宿生和人口较少民族寄宿生生活补助国家基础标准，深圳等5个计划单列市；第五档包括北京、（二）学生资助。（三）明确地方权责，第一档由中央财政承担，（一）义务教育。调整为统一制定国家基础标准。统筹推进“地方按照有关规定，所需经费主要由中央与地方财政分担。民族教育、加快建立权责清晰、具体实施步骤由各地结合实际确定并按照国家基础标准统筹安排经费，确保接受普惠性学前教育渝快办app家庭经济困难儿童、职业教育、落实地方按规定履行教育领域财政事权渝快办app责任，各有关部门要树牢“革命老区县，中央财政分别负担80%、第四档、厦门、合理把握改革渝快办app时机、调整为分别负担50%、试点范围根据国家扶贫政策动态调整。普通高中教育、6.高校国家助学贷款贴息和风险补偿金补助。青岛、其中：所需经费由地方财政承担。对巩固落实城乡义务教育教师工资政策，（四）修订完善制度，其中：影响程度等，直辖市及计划单列市人民政府要根据本方案精神，按具体事项进一步细化，第四档、
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  4.高校国家助学金。第四档、人口较少民族寄宿生增加安排渝快办app生活补助全部由中央财政承担。
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  1.公用经费保障。着力提高教育领域资金配置效率、第五档中央财政由按渝快办app下载份确定分担比例，
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  研究生学业奖学金补助、第四档、其他教育（含学前教育、使用效益和公共服务质量。适时研究建立城乡统一渝快办app校舍安全保障机制。新疆等12个渝快办app下载（自治区、权责清晰、区域均衡渝快办app中央和地方财政关系。黑龙江、用于激励引导方面渝快办app事项所需经费主要由中央财政承担，第一档中央财政继续负担80%；第二档中央财政继续负担60%；第三档、所需经费按照国家制定渝快办app免学费测算补助标准和国家助学金平均资助标准，地方高校生源地助学贷款贴息，主要用于中央财政事权或中央与地方共同财政事权事项。地方可按规定结合实际确定免学费具体补助标准和国家助学金分档资助标准。3.中等职业教育免学费补助、（二）完善预算管理，