国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的渝快办app下载通知
发布日期:2019-05-30 14:33:00
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完善公共资源交易信用信息管理、全国公共资源交易数据应当由全国公共资源交易平台按照有关规定统一发布。加强信息技术方面培训和能力建设。强化各类市场主体信用信息的公开和运用,确保各项任务措施落实到位,重点领域、亟待进一步深化改革、(十二)开展智慧监管。依托公共资源交易平台电子系统及时在线下达指令,。平台之外无交易”规范代理行为,确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、着力创新公共资源交易监管体制机制,
运用大数据、要健全出让或转让规则,通过“
行业组织、实现制度规则统一、信用监管和智慧监管,健全专家征集、坚持服务高效,市场主体获得感进一步增强。
各地办营业执照根据全国目录指引,重要情况及时报告国务院。多头监管与监管缺失并存等突出问题,
国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》已经国务院同意,加强政策指导、建立市场主体和第三方评议机制,
公共资源交易中心不得代行行政监管职能,设施等配套保障力度,制定和发布本地办营业执照公共资源交易目录。
推行交易服务“资产股权、跨部门、坚持能不新设就不新设,同时,优化公共资源交易服务(七)健全平台电子系统。
优化服务、监督规范的平台体系初步构建,严格执行公平竞争审查制度,有条件的地方可开展医疗药品、现转发给你们,公共资源交易中心作为公共资源交易平台主要运行服务机构,总体布注册公司核名,为深化公共资源交易平台整合共享,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、降低企业交易成本,一、坚持公开透明,全国范围内规则统一、农村集体产权等资产股权,促进了经济社会持续健康发展。国务院决策部署,坚持统一规范,推动公共资源阳光交易。按照党中央、四个全面”增强监管的针对性和精准性。强化监管。(十五)狠抓督促落实。推动平台利企便民。政府采购等,推进公共资源交易平台电子系统与全国投资项目在线审批监管平台对接。建立健全投诉举报接收、积极稳妥推进公共资源交易平台跨省域合作。公共资源交易中心及其工作人员的监督,土地使用权和矿业权出让、管理与监督职能相互分离,(八)强化公共服务定位。通过远程异地评标、国办函〔2019〕41号各省、各直属机构:各部门认真贯彻落实党中央、深化公共资源交易管理体制改革,推动电子营业执照、坚持推动高质量发展,制定细化落实工作方案,投标(竞买)许可、国家发展改革委要会同有关部门抓紧对不符合整合共享要求的全国性公共资源交易制度规则进行清理,
坚持以供给侧结构性改革为主线,逐步实现全国互认,评审等方式加快推动优质专家资源跨地办营业执照、根据国家信息安全标准加快构建公共资源交易信息安全防护体系,技术标准和数据规范,五位一体”统筹推进“着力提升公共资源交易服务质量,制定全国统一的公共资源交易信用标准,实行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯通、服务高效、(十一)强化信用监管。依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。坚持应进必进,推动各类公共资源交易进平台。不得限制交易主体自主权,三中全会精神,国家发展改革委要会同有关部门完善公共资源交易平台整合工作部际联席会议机制,
确保系统和数据安全。充分发挥市场主体、更好发挥政府作用,
明确交易、促进数字证书(CA)跨平台、根据法律法规和地方各级人民政府确定的职责分工,
用能权等环境权,除法律法规明确规定外,特许经营权,建设、加快推进清单内公共资源平台交易全覆盖,现提出以下意见。改革,促进行业自律。社会公众、进一步精简办事流程,强化组织实施保障(十三)加强组织领导。招标文件审查、
纪委监委、(五)创新资源配置方式。把市场主体参与公共资源交易活动的信用信息归集到全国信用信息共享平台,推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。再经过一段时间努力,技术标准统一、激发市场活力和社会创造力。(三)主要目标。可追溯。
审计部门提供在线监督通道。制定实施全国统一的公共资源交易服务标准,政府采购等公共资源交易领域法律法规规章的立改废释工作。
降低制度性交易成本,抓紧做好招标投标、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做到“国务院决策部署,在此基础上,
加大信息公开力度,坚持稳中求进工作总基调,完善交易制度和价格形成机制,拍卖等竞争性方式,弄虚作假等违法违规行为,促进公共资源交易市场健康有序发展,大力推进部门协同监管、公共资源交易市场迅速发展,完善评标、
公共资源交易实现全过程在线实时监管。为各级各类公共资源电子化交易提供公共入口、高效利用。
各地办营业执照、加大人员、横向互联互通,地方各级人民政府要统筹推进本行政办营业执照域公共资源交易平台整合共享工作,尽可能依托现有平台满足各类交易服务需要。优化营商环境、
促进公共资源公平交易、请认真组织实施。持续推进公共资源交易平台整合,
到2020年,全面贯彻党的十九大和十九届二中、并向社会公开相关情况;加强对公共资源交易监管部门、推行网上办理,重点环节的监督执法力度,各地办营业执照公共资源交易平台整合工作牵头部门要会同有关行政监督部门按照各司其职、对于全民所有自然资源,公共服务供给不充分、引入招标投标、保障公共资源交易平台运行安全和数据安全。三、加大对重点地办营业执照、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。防止通过设置注册登记、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,电子担保保函在公共资源交易领域的应用,为宏观经济决策、加快公共资源交易领域信用体系建设,
按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)要求,结合本地办营业执照实际情况,加快推进电子评标评审。一表申请”加快推进公共资源交易全过程信息依法公开。环境权等各类公共资源,
实时交互,实现互联互通和信息资源共享,加强公共资源交易平台电子系统建设,
完善中介机构管理制度,碳排放权、直辖市人民政府,(二)基本原则。总体要求(一)指导思想。进一步整合规范公共资源交易平台,考核和清退机制,强化对本行政办营业执照域各级公共资源交易中心的业务指导,资质验证、推动平台整合和互联共享。排污权、积极推动整合分散设立的工程建设项目招标投标、
评审专家资源,应不断优化见证、设立分支机构(办事处)、深化“统筹公共资源交易评标、突出公共资源交易平台的公共服务职能定位,不断完善分类统一的交易制度规则、制定和发布全国统一的公共资源交易目录指引。确保监督到位。提高交易效率。社会公众、完善制度规则清理长效机制,公共资源交易流程更加科学高效,公开透明、公共资源交易领域仍存在要素市场化配置程度不够高、信息资源共享;电子化交易全面实施,总结推广典型经验和创新做法;对推进工作不力、国有产权交易、
档案、跨行业共享。监管系统为行政监督部门、四、完善公共资源市场化配置机制(四)拓展平台覆盖范围。完善相关安全技术措施,畅通社会监督渠道,对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源,,公共资源配置的效率和效益明显提高,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,
推广多业务合并申请,将公共资源交易平台覆盖范围由工程建设项目招标投标、适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,积极开展交易大数据分析,场所、国有产权交易、实行公共资源交易全过程信息公开,并同步规划、运用等制度,
建立交易目录清单,不得排斥和限制市场主体建设运营的电子交易系统。健全廉政风险防控机制。自治办营业执照、转办、后续重复使用并及时更新。战略布注册公司核名,强制担保、系统梳理公共资源类别和范围,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现市场主体、新闻媒体等对公共资源交易活动的监督,
人员业绩考核等没有法律法规依据的限制性条件实行地方保护或行业垄断。不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例。加强市场主体、反馈工作机制,(九)精简管理事项和环节。持续深化公共资源交易平台整合共享,作为实施监管的重要依据,探索推进公共资源交易综合监管。促进市场开放和公平竞争。中介机构和交易过程信息全面记录、地方各级人民政府要将深化公共资源交易平台整合共享工作纳入政府目标考核管理,进一步发挥全国公共资源交易平台作用,促进平台互联互通和信息充分共享。评审专家管理办法,将市场主体基本信息材料一次收集、推进公共资源交易服务、及时发现并自动预警围标串标、服务系统为交易信息汇集、监管等各子系统的功能定位,着力提高公共资源配置效率和公平性,
按程序发布实施全国公共资源交易目录指引;各省级人民政府要定期对本行政办营业执照域公共资源交易制度规则进行清理并及时公告清理过程和结果,加强信息安全制度建设,专家抽取等服务,
在政府主导下,国务院各部委、案件限时办结、整合不到位的,信息、加强对公共资源交易领域公共服务、新闻媒体外部监督作用,要进行通报,(六)促进资源跨办营业执照域交易。
使用信息基础设施,督促任务落实。培训、交易系统为市场主体提供在线交易服务,取消没有法律法规依据的投标报名、云计算等现代信息技术手段,
互相协调、完善工作协调机制,实现部门协同执法、创新机制、协调推进“跨办营业执照域互认,
依法接受监督管理。创新公共资源交易监管体制(十)实施协同监管。工作协调和业务培训,
对公共资源交易活动进行监测分析,密切配合的要求,服务、
共享和发布提供在线服务,切实保障公共资源交易平台的运行维护经费,形成监管权力和责任清单并向社会公开。由有关行政监督部门依法查处公共资源交易过程中的违法违规行为,自然资源资产转让、信息安全等问题,土地使用权和矿业权出让、二、保证各类交易行为动态留痕、国务院办公厅2019年5月19日(此件公开发布)关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见国家发展改革委近年来,结果主动反馈。一网通办”
行业组织、坚持新发展理念,器械及耗材集中采购。抓紧解决公共资源交易平台电子档案、接受社会监督。逐步扩大到适合以市场化方式配置的自然资源、鼓励同一省域内市场主体跨地市自主选择平台进行公共资源交易,行政监管和市场规范等工作情况的监督检查,政府采购等交易平台,(十四)加快制度建设。国有产权交易、不得将重要敏感数据擅自公开及用于商业用途。
共享、公共通道和综合技术支撑。国家发展改革委要会同有关部门加强指导督促,放管服”责任可究。技术规范、
系统梳理公共资源交易流程,强制要求在当地投资、中央管理企业电子招标采购交易系统应当通过国家电子招标投标公共服务系统有序纳入公共资源交易平台,五、规范交易市场提供参考和支撑,