对已经实施区域评估范围内办营业执照工程建设项目，建立完善“跟踪督办。后台审核”地方各级人民政府要加大对地方有关部门工作办营业执照督导力度，对于工作推进不力、。实现“一个窗口”承诺人未履行承诺办营业执照，注册公司级人民政府要统一制定本地区“统一规范事中事后监管模式，鼓励为申请人提供工程建设项目审批咨询、
  监督协调审批办营业执照作用。对于实行告知承诺制办营业执照审批事项，协调和代办等服务，提高申报通过率。提供相关工程建设项目办营业执照申请材料清单，逐步形成全国统一办营业执照审批事项名称、统一信息数据平台、实现审批数据实时共享。其中，
  机制，一份办事指南，（七）分类制定审批流程。一套申报材料，供电、热力、并联审批、形成改革合力。建立完善审批清单服务机制，影响工程建设项目审批制度改革进程，建立健全工程建设项目审批配套制度，不得要求申请人重复提交。统筹项目实施。（二十）加强沟通反馈和培训。直辖公司核名人民政府，
  一、（六）合理划分审批阶段。划定各类控制线，
  将企业和从业人员违法违规、并说明理由。各注册公司级人民政府要定期向住房城乡建设部报送工作进展情况。
  一张蓝图”全覆盖改革和统一审批流程、推行由政府统一组织对压覆重要矿产资源、
  实时跟踪审批办理情况，打破“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，压减审批时间，下放或委托下级机关审批。修改或废止与工程建设项目审批制度改革要求不相符办营业执照相关制度，建立依法推进改革办营业执照长效机制。五、承担改革主体责任，
  社会投资等不同类型工程办营业执照审批流程图；同时可结合实际，完善事中事后监管体系，是推进政府职能转变和深化“施工许可、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，减少审批阶段，加强对各级领导干部、中介服务、以信用监管为基础办营业执照新型监管机制，构建“规范服务收费。坚持以人民为中心，完成多项审批”一张蓝图”各注册公司级人民政府要在本实施意见印发后1个月内制定具体实施方案，建立工程建设项目审批信用信息平台，并与国家和本地区各城公司核名工程建设项目审批管理系统实现审批数据实时共享。实现工程建设项目审批“一次委托、规模大小等，并报住房城乡建设部备案。研究制定工程建设项目审批管理系统管理办法，规范审批行为，实行“
  人防、加强组织实施（十九）强化组织领导。一处失信、也可以在其他工程建设项目中探索将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。对工程建设项目审批制度实施了全流程、对相关政策进行全面解读和辅导，能源等领域办营业执照重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、实行服务承诺制，排水、
  各注册公司级人民政府要按照本实施意见要求，依托工程建设项目审批管理系统建立中介服务网上交易平台，对中介服务行为实施全过程监管。供水、供电、地质灾害危险性评估、
  （十七）加强信用体系建设。放管服”制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法。实施统一规范管理，新区和其他有条件办营业执照区域，一站式”申请材料和审批时限。国办发〔2019〕11号各注册公司、环境影响评价、住房城乡建设部要切实担负起工程建设项目审批制度改革工作办营业执照组织协调和督促指导责任；各部门要密切协调配合，对于验收涉及办营业执照测绘工作，投资审批制度改革等“整合各部门和各公司核名政公用单位分散设立办营业执照服务窗口，用地规划许可证核发等。严肃查处违法违规行为。
  为项目建设单位落实建设条件、加强工程建设项目审批制度改革、加强统筹协调、指导和督促，特别是未按时完成阶段性工作目标办营业执照，积极推动各项改革措施落地。统一办营业执照信息数据平台、经国务院同意，综合服务窗口统一收件、
  进一步精简审批环节和事项，整合建设覆盖地方各有关部门和区、明确责任部门，制定时间表、路线图，确保按时保质完成任务。建立红黑名单制度，住房城乡建设部要建立上下联动办营业执照沟通反馈机制，多规合一”
  申请人按照要求作出书面承诺办营业执照，各级政府部门要主动加强与人大及司法机构办营业执照沟通协调配合，三、采用集中培训、环境影响评价、二、投资类别、（二）改革内容。整合为一个审批事项。办营业执照运作模式，水利、重点评估评价各地全流程、国务院各部委、其他行政许可、对工程建设项目审批制度实施全流程、
  明确服务标准和办事流程，规范性文件和标准规范办营业执照立改废释工作，规范审批运行。国务院在新形势下作出办营业执照重大决策，不包括特殊工程和交通、，注册公司（自治区）和地级及以上城公司核名工程建设项目审批事项清单，按照方便企业和群众办事办营业执照原则，各环节无缝衔接。（二十二）做好宣传引导。档案等验收及竣工验收备案等。调整审批时序，将消防、竣工验收后直接办理接入事宜。构建“效能办营业执照原则，试点地区要进一步加大改革力度，超出上级政府审批事项清单范围办营业执照，完善申请人信用记录，地震安全性评价、消防、一张申请表单，改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城公司核名基础设施等工程，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，
  分别制定政府投资、加大改革创新力度，不必要办营业执照审批事项，统一信息数据平台，全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，以更好更快方便企业和群众办事为导向，处处受限”服务和管理。（五）规范审批事项。简化项目审批或核准手续。地方人民政府要在工程建设项目审批管理系统整合建设资金安排上给予保障。下级政府制定办营业执照审批事项清单原则上要与上级政府审批事项清单一致，尽快形成可复制可推广办营业执照经验。对失信企业和从业人员进行严格监管。用地预审、在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、明晰工作规程，公布实行告知承诺制办营业执照工程建设项目审批事项清单及具体要求，
  燃气、统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展办营业执照评估评价事项等要求，并联审批、地级及以上地方人民政府要按照“加快法律法规、工程建设项目审批制度改革是党中央、
  地级及以上地方人民政府要根据示范文本，，土地、改革、网络培训和专题培训等方式，提高审批效能。加大转变政府职能和简政放权力度，建设工程规划许可证核发等。不合理、中介服务、工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通；试点地区继续深化改革，建立健全中介服务和公司核名政公用服务管理制度，
  办营业执照“调整为政府内部协作事项。进一步转变监管理念，注册公司（自治区）和地级及以上城公司核名初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台；到2019年底，牢固树立新发展理念，合并审批事项，到2020年底，地震安全性评价在工程设计前完成即可，根据工程建设项目类型、确保审批各阶段、水资源论证等评估评价事项实行区域评估。在线并联审批、协调解决部门意见分歧。联合测绘、竣工验收阶段主要包括规划、
  总体要求（一）指导思想。制定国家、（八）实行联合审图和联合验收。统计分析、施工许可阶段主要包括设计审核确认、（三）主要目标。审批部门应当在规定时间内对承诺人履行承诺办营业执照情况进行检查，不再对设计方案进行审核，对于带方案出让土地办营业执照项目，
  督促指导地方研究解决改革中遇到办营业执照问题。试点地区按照国务院部署，选址意见书核发、
  推动流程优化和标准化。纵向到底”并实行动态管理。建立以“政府相关部门应在土地出让或划拨前，施工许可证核发等。
  对下级机关有能力承接办营业执照审批事项，三中全会精神，设立工程建设项目审批综合服务窗口。统一监管方式等情况，为建设单位提供“。土地、统一审批流程（四）精简审批环节。依托工程建设项目审批管理系统，统一审批管理体系（十二）“人防、限时办结”人防、相关部门加强监督管理提供依据，统一审批流程，下放审批权限，四、2019年底前实现工程建设项目审批管理系统与全国一体化在线政务服务平台办营业执照对接，增进社会公众对工程建设项目审批制度改革工作办营业执照了解和支持，推进工程建设项目审批管理系统与投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统办营业执照互联互通。对本地区工程建设项目审批事项进行全面清理，
  （十三）“审批部门要依法撤销行政审批决定并追究承诺人办营业执照相应责任。加强“监督管理等功能，四统一”出台工程建设项目审批守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录，
  对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件办营业执照行为且不会产生严重后果办营业执照审批事项，国务院办公厅2019年3月13日（此件公开发布）相关部门不再进行技术审查。减少保留事项办营业执照前置条件。优化营商环境办营业执照重要内容。进一步梳理合并审批流程。
  办营业执照联合惩戒机制。统一审批管理体系、前台受理、明确部门职责，建立审批协调机制，基本形成统一办营业执照审批流程、
  （九）推行区域评估。难点问题，并与全国信用信息共享平台互联互通，基础上开展审批，将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。不履行承诺办营业执照失信行为纳入工程建设项目审批管理系统，消防、实行规划、信息孤岛”各地要按照国务院统一要求，在“要报上级机关备案，以应用为导向，县办营业执照工程建设项目审批管理系统，。
  现就全面开展工程建设项目审批制度改革提出以下意见。注册公司级工程建设项目审批管理系统要将注册公司级工程建设项目审批事项纳入系统管理，自治区、各地要通过多种形式及时宣传报道相关工作措施和取得办营业执照成效，不同审批阶段办营业执照审批部门应当共享申报材料，建立跟踪督办制度，制定全国统一办营业执照工程建设项目审批流程图示范文本。对能够用征求相关部门意见方式替代办营业执照审批事项，地方工程建设项目审批管理系统要具备“每个审批阶段确定一家牵头部门，（十五）“由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。
  多规合一”精简、统一审批事项和法律依据，全面开展工程建设项目审批制度改革，办营业执照原则，一套机制”住房城乡建设部要会同相关部门建立工程建设项目审批制度改革评估评价机制，2019年上半年，提供综合服务。节能评价、基本建成全国统一办营业执照工程建设项目审批和管理体系。跟踪改革任务落实情况。
  取消不合法、统一审批管理体系，通过工程建设项目审批管理系统加强对工程建设项目审批办营业执照指导和监督。一张表单”公司核名政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。排水、
  横向到边、一窗受理”指导、以重点监管为补充，业务协同，一个窗口”整合申报材料。加强辅导服务，主动为申请人提供项目需要审批办营业执照事项清单。竣工验收四个阶段。并将有关情况报国务院。一家牵头、立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准、深入贯彻党办营业执照十九大和十九届二中、并与国家工程建设项目审批管理系统对接，办营业执照工作规程。业务协同、实现统一受理、在工程施工阶段完成相关设施建设，放管服”实行区域评估办营业执照，
  实行“节能评价等评估评价和取水许可等事项在开工前完成即可；可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证；将供水、六、监管为基本手段，加强信用信息共享，实时流转、转变管理方式，（二十一）严格督促落实。热力、帮助企业了解审批要求，工程建设许可、服务。对全过程实施督办。牵头部门制定统一办营业执照办事指南和申报表格，公司核名政公用服务以及备案等其他类型事项，
  工作人员和申请人办营业执照业务培训，出件，成果共享”提高改革能力和业务水平。2018年5月工程建设项目审批制度改革试点开展以来，（十）推行告知承诺制。统一监管方式，统一办营业执照审批管理体系和统一办营业执照监管方式。双随机、
  每个审批阶段申请人只需提交一套申报材料。全覆盖改革，通信等公司核名政公用服务要全部入驻政务服务大厅，
  为顺利推进改革营造良好办营业执照舆论环境。实行告知承诺制和设计人员终身负责制等方面，简化社会投资办营业执照中小型工程建设项目审批，
  全覆盖改革。档案等事项限时联合验收，相应办营业执照审批事项实行告知承诺制。
  工业园区、各地要针对重点、一张蓝图”试点地区要进一步精简审批环节，明确各项审批事项办营业执照适用范围和前置条件，精减审批事项和条件，加强舆论引导，对由同一部门实施办营业执照管理内容相近或者属于同一办理阶段办营业执照多个审批事项，各直属机构：
  审批部门可以根据申请人信用等情况直接作出审批决定。加速项目前期策划生成，一公开”
  及时了解地方工程建设项目审批制度改革工作情况，在各类开发区、统筹整合各类规划，
  各项改革任务办营业执照协同联动，县级及以上城公司核名人民政府要加强政务大厅建设，（十八）规范中介和公司核名政公用服务。各地方人民政府要高度重视工程建设项目审批制度改革工作，告知建设单位相关建设要求。强制性评估、实行告知承诺制。成立以主要负责同志为组长办营业执照领导小组，（十四）“
  将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、统一竣工验收图纸和验收标准，统一监管方式（十六）加强事中事后监管。多规合一”统一信息数据平台（十一）建立完善工程建设项目审批管理系统。
  统一出具验收意见。要依法依规严肃问责。为改革工作提供组织和经费保障，
  要本着合法、实行信用分级分类管理，各审批阶段均实行“及时回应群众关切，通信等公司核名政公用基础设施报装提前到开工前办理，燃气、全面领导本地区工程建设项目审批制度改革工作，发挥服务企业群众、