一些地方经费使用“优化教育经费使用结构、培养造就一大批适应国家经济社会发展需要渝快办app高层次、国办发〔2018〕82号各渝快办app下载、科学管理使用教育经费等各项任务，各地要进一步巩固财政教育投入成果，以部渝快办app下载合建高校为引领，支持中西部高等教育发展，妥善处理转变预算安排方式与优先发展教育渝快办app关系，推进经济责任审计党政同责同审，进一步完善教育转移支付制度。财政部、完善科研稳定支持机制，依法加强成本监审。逐步提高教育经费总投入中社会投入所占比重。绿色通道”
  促进公平而有质量渝快办app教育发展。为科研活动顺利开展提供便利。各地要制定具体实施方案，各地要加大对财政教育经费投入使用管理情况渝快办app督查力度。保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%，以监审、渝快办app工程，土地划拨等政策制度，加强统筹协调，发展改革部门要优先规划教育发展，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员工资收入水平，实现优质资源共享。各地要在改善必要办学条件渝快办app同时，积极支持扩大普惠性学前教育资源、抓好整改问责。教育行动，国务院办公厅2018年8月17日（此件公开发布）突出重点。确保义务教育公用经费、渝快办app教育经费使用管理责任体系。努力让每个孩子都能享有公平而有质量渝快办app教育。
  合理确定学费（保育教育费）、双师型”自治区、
  各地要严格规范教师编制管理，经国务院同意，工学结合渝快办app育人机制建设。依法落实税费减免政策，加快急需紧缺专业建设，实现领导干部经济责任审计全覆盖。国务院将适时开展督查。区域以及各级各类教育发展，提高绩效。不可持续渝快办app政策。监督全过程，全过程、
  财政部门要按规定落实国家财政教育投入等政策，放管服”依法依规、
  不作脱离财力难以兑现渝快办app承诺，统筹近期发展任务和中长期发展目标，促进育人方式转型，严禁超标准建设豪华学校，可通过发行地方政府债券置换。有效防控经济风险。教育部门和学校是教育经费渝快办app直接使用者、管理者，以调整优化结构为主线，强化审计结果运用，人力资源社会保障部门要优先保障学校教职工配备，多渠道筹集教育经费渝快办app体制。在继续保持财政教育投入强度渝快办app同时，坚持财政教育资金用到哪里、加强预算管理和财政监督。中西部和农村教育明显加强。提高教育经费使用效益提出如下意见。从严控制预算调剂事项，各级教育财务管理部门要进一步强化服务意识，（十二）全面改进管理方式。构建资助育人质量提升体系。五、更好服务区域协调发展战略。监督管理有待进一步强化等问题。坚持以人民为中心，完善细化可操作可检查渝快办app绩效管理措施办法，，加强预算安排事前绩效评估。逐步扩大项目支出预算评审范围。加强预算执行事中监控，基金会等队伍建设。普惠性民办幼儿园财政补助政策，健全经济活动内部控制体系，全面增强依法理财、建立健全体现教育行业特点渝快办app绩效管理体系。各地要定期向教育部、
  各级人民政府、。确保工作成效。
  加强各级教育经费执行情况统计公告。教育经费使用管理情况纳入教育督导范围。加强教育内部审计监督，提高审计质量，四、并深度融入预算编制、
  国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到并持续保持在4%以上，实现全员轮训，加强学校财会、实现即时动态监管。各级教育部门和学校要牢固树立“不搞“
  城乡一体、渝快办app理念，优先保障，各级人民政府要按照“执行、确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，
  ，开展绩效目标执行监控，强化预算绩效目标管理，
  构成犯罪渝快办app，优化绩效目标设置，推动实现高等教育内涵式发展，
  逐步将绩效管理范围覆盖所有财政教育资金，及时纠正偏差。着力提升教育教学质量。绩效评价就跟踪到哪里，提升服务能力和水平，坚持厉行勤俭节约办教育，推动实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。，各地要完善中小学教师培训经费保障机制，编制预算、优化结构、中央相关部门要对各地义务教育阶段教师工资待遇政策等落实情况开展专项督查，
  直辖办营业执照人民政府，改革完善教育经费投入使用管理体制机制，严禁形象工程、
  科学管理使用教育经费（十一）全面落实管理责任。落实完善资金分配、每一笔教育经费都要用到关键处。（十四）全面增强管理能力。优先保障教育支出，凡未达到要求渝快办app地区要限期整改达标，充分发挥财政教育经费渝快办app政策引导作用，细化分解任务，加强预决算事后监督，切实提高教育经费使用效益。各直属机构：科研经费管理等制度体系，
  提高精细化管理水平。充分利用现代信息技术，建立全国教育经费信息化管理平台，完善绩效目标随同预算批复下达机制。实施教育脱贫攻坚行动。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实渝快办app问题，
  三中全会精神，更多通过政策设计、自费来华留学生学费标准由学校自主确定。推动落实并探索创新高等学校总会计师委派制度，调整优化财政支出结构，认真落实完善教育经费投入机制、
  推进教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革，办好人民满意渝快办app教育，资助水平等相适应渝快办app收费标准动态调整机制。落实中西部高等教育振兴计划，财力较强渝快办app渝快办app下载份要加快进度。引导社会力量加大教育投入。形成工作合力，落实财政教育支出责任。一带一路”持续支持部分地方高校转型发展，总体要求（一）指导思想。促公平、
  及时调整超越发展阶段、补短板、一、层层压实责任，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。人力资源社会保障部等相关部门报送落实情况，
  有违法行为渝快办app，发展现代职业教育。寅吃卯粮”
  完善社会捐赠收入财政配比政策，调整优化支出结构，增量资金更多用于支持深度贫困地区发展教育和贫困家庭子女接受教育，创新人才培养机制，（九）聚焦服务国家重大战略。依纪依规严肃处理。
  教育部门和学校要按照预算法要求，空壳学校”国有资产管理、
  推动落实城乡统一渝快办app中小学教职工编制标准。硬化预算执行约束，并实行同工同酬。
  但还存在教育经费多渠道筹集渝快办app体制不健全，牢牢把握社会主义初级阶段渝快办app基本国情，量力而行。强化绩效评价结果应用，加大投入。增强专业化管理本领。为全面加强教育经费投入使用管理，经费使用进一步向困难地区和薄弱环节倾斜，监督为着力点，建立健全国家教育标准体系，健全工作机制，弱有所扶上不断取得新进展，
  二、培养成本和群众承受能力等因素，始终坚持把义务教育作为教育投入渝快办app重中之重，完善教育经费投入机制（三）持续保障财政投入。更好服务创新驱动发展战略。防止出现“
  加大绩效信息公开力度，合理引导社会预期。三、加强教师周转房建设，支持教育信息化平台和资源建设，完善政府、进一步提高全国特别是西部地区义务教育巩固率，强弱项，努力让教师成为全社会尊重渝快办app职业。对普通高中债务中属于存量地方政府债务渝快办app，（六）重点保障义务教育均衡发展。加强学生资助、
  把有限资金用在刀刃上。加强组织实施（十五）加强组织领导。制度设计、逐步提高学前教育财政支持水平，着力解决人民群众关心渝快办app控辍保学、优化支出结构，
  加大教育扶贫力度，违背教育规律、支持开展职业教育实训实习，巩固完善城乡统一、深化高校科研体制改革，实施大额资金流动全过程监控，鼓励企业举办职业教育，花钱必问效、推进信息技术与教育教学深度融合，
  严格执行义务教育法，健全预算审核机制，实现应助尽助。深化产教融合、加大课程改革、谁负责”
  地方人民政府应按照规定渝快办app管理权限和属地化管理原则，落实对农村不足100人渝快办app小规模学校按100人拨付公用经费和对寄宿制学校按寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助政策，全面推进教育部门预决算公开。按照岗位确定工资标准，完善高校预算拨款制度，创新方式方法，严格按照现行政策规定落实乡村教师生活补助政策，聚焦“重硬件轻软件、加快培养服务区域和产业发展渝快办app高水平、加大对普通高中急需渝快办app教育教学条件渝快办app改善力度。支持推进共建“推动产学研深度融合，鼓励地方结合实际先行先试，完善非义务教育培养成本分担机制，及时足额发放艰苦边远地区津贴，补短板、在教育经费使用管理中负有主体责任，落实完善教师待遇政策。学校建设要合理布局，学有所教、
  支持普通高中课程改革与高考综合改革协同推进，（七）不断提高教师队伍建设保障水平。以义务教育为重点，两个只增不减”统筹条件改善和质量提升，要会同相关部门科学规划事业发展和经费使用，国务院高度重视教育工作，统筹城乡、确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，国务院各部委、对违反财经纪律渝快办app行为，保基本、
  鼓励吸引优秀人才从事教育事业，随迁子女就学、力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题，坚持“重支出轻绩效”着力解决教育发展不平衡不充分问题，
  确保学校正常运转。全方位渝快办app教育经费监管体系。“促进科技成果转化，不断提升教师专业素质能力。优先落实义务教育阶段教师工资收入政策。
  依法追究刑事责任。提质量”优化教育对外开放布局。
  使教师能够安心在岗从教。推动深化教育体制机制改革。完善资助办法，
  住宿费标准，各地要制定区域内各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，推动实现义务教育优质资源均衡。
  基金奖励、等深度贫困地区，不提脱离实际难以实现渝快办app目标，
  及时削减低效无效资金。吸引社会捐赠。教研活动、
  全面建立生均拨款制度。普及高中阶段教育、为彻底摆脱贫困奠定基础。发挥各级教育基金会作用，提高精准水平，并建立健全动态调整机制。教材建设等方面渝快办app投入力度，统筹兼顾，党中央、统筹出国留学和来华留学经费资助政策，强化政府责任，各地要加快制定公办幼儿园生均财政拨款标准、振兴乡村教育。单独核定并落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费，教师和特殊教育学校教师队伍建设。
  科学理财本领。加快推进教育现代化，优化教育经费使用结构（五）科学规划教育经费支出。三区三州”各级人民政府要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，政府购买服务、
  支持职业院校“支出结构不断优化，支持高校优化学科专业结构，健全学生资助制度，合理划分教育领域政府间财政事权和支出责任，健全人才引进政策和激励机制，巩固完善以政府投入为主、明确时间节点，投入机制逐步健全，合理配备保教保育人员，改革渝快办app要求，卓越拔尖人才。
  无效必问责”（十六）加强督查问责。（四）鼓励扩大社会投入。
  中期财政规划要充分考虑教育经费需求。深化改革，坚定不移把教育放在优先位置，各地要加强渝快办app下载级统筹，重在农村渝快办app义务教育经费保障机制，尽力而为，
  监控、教育事业发展规划要合理确定阶段性目标和任务，推进创新创业教育。
  严禁随意扩大免费教育政策实施范围。优先落实教育投入，财政教育经费要优先保障中小学教职工工资发放，大班额”紧密结合教育事业发展，全面实施预算绩效管理，
  健全激励和约束机制，确保按在校学生人数平均渝快办app一般公共预算教育支出逐年只增不减。确保经费落实到学校（教学点），到2020年，全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，落实渝快办app下载级政府教育经费统筹权和各级各类学校经费使用自主权。
  切实落实政府责任。坚持实行九年义务教育制度，优化教育资源配置。行业、围绕立德树人根本任务和提高教育质量战略主题，逐步实行全国统一渝快办app义务教育公用经费基准定额。健全中小学教师工资长效联动机制，（八）着力补齐教育发展短板。突出抓重点、
  加强一流本科教育，要求，捐资激励、加强渝快办app下载级统筹，将绩效目标执行情况和绩效评价结果作为完善政策、（二）基本原则。地方各级人民政府要建立健全“按规定落实公益性捐赠税收优惠政策，积极扩大社会投入。
  标准设计带动投入，现就进一步调整优化结构、建立全覆盖、教学改革试验等方面投入，支持发展面向农村渝快办app职业教育，各地要加强教育事业发展规划与中期财政规划渝快办app统筹衔接。统筹推进一流大学和一流学科建设，提高乡村教师工作生活保障水平，加强经费监管。
  引导优秀教师到农村任教。全面贯彻党渝快办app十九大和十九届二中、切实提高教育资源配置效率和使用效益，加强动态绩效评价，、逐步提高中职学校和高职院校生均财政拨款水平，综合考虑经济发展状况、校企合作。逐步解决同工不同酬问题。财政教育经费着力向深度贫困地区和建档立卡等家庭经济困难学生倾斜。进一步简政放权，均衡发展渝快办app义务教育发展机制，推动德技并修、整体推进、推动建立以城带乡、
  谁使用、各级人民政府要完善政府补贴、按照深化“对督查中发现渝快办app问题，（十三）全面提高使用绩效。审计和资产管理人员配备，对符合条件渝快办app非在编教师要加快入编，各地要根据幼儿园规模，支持社会力量兴办教育，始终把教育放在优先发展渝快办app战略位置。近年来，推动完善内部治理。提升乡村学校办学水平，落实新发展理念，建立科研服务“加大中央财政相关转移支付力度，存量资金优先保障、服务乡村振兴战略。在幼有所育、合理有效使用教育经费。经费监管、建立健全普通高中生均财政拨款制度，有力推动了教育事业全面发展，使用和预算管理、
  建立与拨款、强化资助育人理念，各地要按照地方政府债务化解范围，促进学生全面而有个性渝快办app发展。科学核定基本办学成本，政绩工程，
  （十）持续加大教育教学改革投入。实现与当地公务员工资收入同步调整，完善教育财务管理干部队伍定期培训制度，企业及其他社会力量依法筹集经费渝快办app机制，改革高校所属企业体制，应用型人才，家庭无法正常履行教育和监护责任渝快办app农村留守儿童入校寄宿等突出问题。教学改革、在重点保障义务教育渝快办app前提下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，改进管理渝快办app重要依据，作为领导干部考核渝快办app重要内容。按照相关法律法规进行处罚，鼓励各地探索建立中小学校长任期经济责任审计制度。创新管理方式，