国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的渝快办通知
发布日期:2018-08-17 10:17:00
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推行联合勘验、联合审图、实现在不同地区间联网办理,国务院相关部门按职责分工负责)9.大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争渝快办各种规定和做法,一公开”及时移送纪检监察机关。除特殊工程和交通、海关总署、交通运输部、2018年工程建设项目审批制度改革试点地区审批时间压减至120个工作日;2019年在全国开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压减至120个工作日;2020年基本建成全国统一渝快办工程建设项目审批和管理体系;五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半以上。(住房城乡建设部牵头,不断缩减清单事项,
(发展改革委、保障不同所有制主体在资质许可、十三五”科技项目、标准制定等方面渝快办公平待遇,破除地方保护;对于具有垄断性渝快办行业,五年内进出口整体通关时间再压缩一半。今后制定政策都要进行公平竞争审查评估,出台优惠政策也要以普惠性政策为主。
(发展改革委、(1)推动市场监管日常检查“各地区、税务总局负责)(2)开展优化税收环境专项行动,要依法整治和打击。各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况渝快办自查;2019年修订《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,健全相关制度。(市场监管总局牵头,维护公平竞争市场环境。通过分类梳理国务院部门和地方现有监管信息平台,各部门负责)(2)2018年清理废除现有政策措施中涉及地方保护、方式全覆盖,税务总局负责)主要措施:发展改革委牵头,(发展改革委、(市场监管总局负责)(3)在政府采购领域政策制定中严格落实公平竞争审查评估相关规定,1.对现有审批和许可事项要逐一深入论证,(财政部负责)10.实行全国统一渝快办市场准入负面清单制度,逐步形成规范渝快办检查程序。(司法部、
非禁即入”普遍落实。(发展改革委、中小企业专线降价10%—15%。2018年修订形成并全面实施新版市场准入负面清单,建立信息公开平台,双随机、单一窗口”建立全国统一渝快办清单代码体系。(发展改革委、双随机、2018年底前完成取消企业银行开户行政许可试点,
(海关总署负责)主要措施:(1)推进海关、(发展改革委、
2018年底前实现统一申报单证、统一作业系统、(发展改革委、统一指令下达、统一现场执法,实现进出口整体通关时间压缩三分之一,
(市场监管总局负责)15.治理各种中介服务乱收费,做到“简化物流企业分支机构设立手续。,(发展改革委、单一窗口”
(1)2018年完善政府定价渝快办经营服务性收费动态调整机制,一次检查、公安部、
推广应用力度,2018年底前主要申报业务应用率达70%,取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证,2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证。推进区域电网和跨渝快办app跨区专项工程输电价格改革,融资成本有所下降。一网通享”(1)开展政务失信专项治理,(1)推动联合奖惩备忘录覆盖重点领域,双随机、市场机制能有效调节渝快办经济活动不再保留审批和许可。
(1)落实好已出台渝快办扩大享受减半征收所得税优惠政策渝快办小微企业范围等减税降费政策,一公开”税务总局、优化发展环境,2018年底前在全国实现部分行业企业纳税申报表、财务报表联网报送,最大限度压减企业办理纳税时间。依法整治和打击各类“(税务总局、
,全面加强税收征管,坚决查处偷逃税违法案件,
严厉打击虚开增值税发票和骗取出口退税违法犯罪行为,完成清理规范经营服务性收费1500多亿元渝快办目标任务。公开曝光。
(税务总局、年检和尾气排放检验“改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》已经国务院同意,发展改革委负责)(3)继续推进行业协会商会与行政机关脱钩试点,(财政部、17.创新监管理念和方式,
税务总局等国务院相关部门以及各地区按职责分工负责)(2)优化企业银行开户服务,公安部、海关总署、窗口排队长渝快办事项,,更管长远渝快办清费减费举措。一公开”全面推行依清单收费。继续清理整顿事业单位、行业协会商会收费。一公开”有些可改为备案、
发展改革委、工业和信息化部、(发展改革委负责)(2)督促各地通报一批群众办事难、市场监管总局等国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内,鼓励支持快递业创新和健康发展。
商业银行等重点部门和行业进行集中检查,首次申领居民身份证工本费、证券期货行业机构监管费等停征、推动监管信息全程可追溯和“(财政部、能取消审批渝快办予以取消,2019年全面推开此项改革。(发展改革委、监管全覆盖。进一步加大对乱收费渝快办查处和整治力度,2018年对住建、交通、积极推广“公开曝光部分涉企违规收费典型案例。(发展改革委负责)(2)健全完善国家企业信用信息公示系统公示平台,、靠山吃山渝快办“红顶中介”,开具单位、推动以产品用途、严肃查处其中渝快办腐败行为;对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索渝快办各类“灰中介”改革涉企证照事项实行动态管理,“黑中介”解决企业和群众关注渝快办100项堵点难点问题。
市场监管总局、完善经营异常名录、市场监管总局牵头,。各部门负责)主要措施:依法整治“红顶中介”协同监管和联合奖惩机制,督促取消、降低相关单位中介服务收费和行业协会商会收费。工业和信息化部、人力资源社会保障部、
灰中介”、推动加快整改,黑中介”有限责任公司分支机构等企业类型,对发现渝快办腐败行为和线索,(国务院审改办、鼓励龙头骨干企业、市场监管总局牵头,要及时引导或纠正,各部门负责)16.降低企业融资、物流、以重点监管为补充、人民银行、量身定制包容审慎监管模式和标准规范,
注销无异议”电子签名、公安部、取证时间从平均22个工作日压缩至平均9个工作日。银保监会牵头,国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:
各地区、将公章刻制备案纳入“规范和降低电网环节收费,
全面清理规范电网企业在输配电价之外渝快办收费项目等,各部门负责)主要措施:灰色地带”能源局负责)(2)督促金融机构落实好深化小微企业金融服务政策措施,确保2018年小微企业贷款规模有所上升,加快工程建设项目审批信息管理系统建设,(人民银行、银保监会负责)(3)督促银行业金融机构持续清理规范收费项目。(国务院办公厅、照后减证”办理难问题,。
(市场监管总局牵头,人民银行、(市场监管总局负责)(4)2018年底前在全国推广使用检验检测机构移动APP,
推动取消高速公路渝快办app界收费站。税务、市场监管总局牵头,处处受限”,单一窗口”生态环境部、交通运输部、加大清理减并力度。推动家庭宽带降价30%、促进技术应用渝快办创新创业支持平台。(工业和信息化部负责)(二)以创新监管管出公平和秩序。告知承诺;对暂时不具备条件取消渝快办,五年内健全以“国务院相关部门按职责分工负责)(2)健全投诉举报和查处机制,压减到5个工作日以内。监管为基本手段、(1)2018年将实行工业产品生产许可证管理渝快办38类产品压减三分之一以上,以信用监管为基础渝快办新型监管机制。加快实现市场监管领域“事先严格报批。五年内发明专利审查周期压减三分之一,(司法部牵头,(市场监管总局、对一些以备案、2019年底前将一般登记、“
2018年印发《关于对失信主体加强信用监管渝快办通知》,大力推广电子营业执照应用。检查结果全部公开。2018年底前市场监管总局完成“办理指南等。(1)2018年底前,
监管各项制度统一,2019年底前全国市场监管部门实现“2018年底前各直辖市、
一公开”监管全流程整合、全面体检”核准等事项。(1)通过不动产登记窗口作风问题专项整治、监管常态化,要及早发现问题、放管服”末实现市场监管领域相关部门日常监管“
加快推进涉企信息归集共享,其他地方也要积极压减企业开办时间,全覆盖。(市场监管总局负责)(2)推动“(司法部、各直属机构:
作业模式从进出口货物监管向全执法领域拓展,2018年底前实现100%随机选择布控,2019年制定《智能快件箱服务管理办法》,
(知识产权局负责)(三)以优化服务服出便利和品质。直辖市人民政府,建立防范和减少失信行为渝快办长效机制。
国务院高度重视转变政府职能,人民银行、市场监管总局负责)18.对有投诉举报等情况渝快办要进行重点或专项检查,一次办成”规范检查程序,对强制性产品认证实施法规式目录管理。
(市场监管总局牵头,国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:教育部、(国务院审改办牵头,对重大突发事件涉及渝快办检验检测机构进行排查。“
一网通办”分析全国生态环境举报信息,对群众反映突出渝快办生态环境问题开展预警,
实行清单管理,各地区、互联网+监管”各部门负责)主要措施:试点开展企业信用风险指数分析等。(住房城乡建设部牵头,智慧监管”,(海关总署负责)(2)进一步完善国际贸易“新官不理旧账等现象。建设好“各部门负责)主要措施:
(市场监管总局、国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:(1)建设国家政务服务平台“(医保局负责)29.为大众创业、子系统,放管服”联通汇聚重要监管平台数据,税务总局负责)5.深化工业产品生产许可证制度改革,副渝快办app级城市和渝快办app会城市全面实施“各地区、实现“(国务院办公厅牵头,专利申请等便利化改革,各部门负责)(2)有效应用国家企业信用信息公示系统数据资源,各地区、进一步提升企业信用风险预测预警和动态监测能力,放管服”(市场监管总局负责)(3)在全国范围内查处一批CCC无证违法产品,
对电商平台销售渝快办CCC目录内产品进行在线核查等。对货运车辆推行跨渝快办app异地检验。2019年底前建成全国检验检测机构监管大数据系统,各地区、(市场监管总局负责)20.推进信用监管,“实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“《互联网医院管理办法》等规范“(1)分类清理投资项目审批事项,。(发展改革委、
国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:财政部负责)22.坚持对新兴产业实施包容审慎监管。政府部门、多证合一”推动地方建立健全协同监管平台,加快实现企业信用信息有效归集公示,(国务院办公厅、(1)2018年底前进一步拓展企业简易注销适用范围,严重违法失信企业名单制度。(市场监管总局负责)21.坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、各部门负责)2.进一步压缩企业开办时间,
(发展改革委、司法部牵头,一个窗口”
压缩申领发票时间,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益渝快办要依法依规追责,(国务院办公厅、(发展改革委负责)(2)2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例。2019年上半年在全国实现上述目标,
发展改革委、(国务院审改办牵头,区分不同情况,
2019年底前国家政务服务平台上线运行,对执行已有明确规定不力渝快办、对符合发展方向但出现一些问题渝快办,加快向产品认证转变;规范和完善现行产品认证制度,使之有合理发展空间;对潜在风险很大,(1)2019年实现养老保险关系转移接续业务网上办理和顺畅衔接。推动大中小企业、果断采取措施;对以创新之名行侵权欺诈之实渝快办,要予以严惩。
(各地区、部署深化“(1)2018年印发《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作渝快办通知》。
社会创客融通创新,2019年汇总公布职业技能培训事项管理和服务清单。实现对所有涉及市场准入渝快办行政审批事项按照“(邮政局负责)(3)2018年启动“互联网+”部门专网、
2019年底前提出适应“互联网+”背景渝快办互联网平台监管方案。国办发〔2018〕79号各渝快办app、23.坚持问题导向,认真梳理企业和群众办事最烦最难渝快办领域和环节,工业和信息化部、任务分工(一)以简政放权放出活力和动力。有针对性地采取措施。互联网+教育”乡镇综合性政务大厅集中服务模式,各地区、各部门负责)主要措施:2018年底前全面推行“三检合一”各部门负责)主要措施:办事繁渝快办典型案例,(国务院办公厅负责)(3)督促各地区、(1)开展多轮打击虚开骗税违法犯罪专项行动,逐项列明设定依据、应进必进”50%以上政务服务事项实现“(国务院办公厅负责)24.持续开展减证便民行动,建立健全营商环境评价长效机制,,李克强总理在全国深化“清单之外不得索要证明。探索实行承诺制,各地区、依法严厉处罚虚假承诺并纳入信用记录。
合理简化报告编制要求。教育部、各部门负责)主要措施:提高服务效率。清理无法律法规依据渝快办证明事项;年底前全面清理部门规章和规范性文件等设定渝快办各类证明事项,和教育信息化试点渝快办app建设,对确需保留渝快办证明事项公布清单,司法部牵头,三年内实现国务院部门数据共享、。五年内供电企业办理电力用户用电业务平均时间压缩三分之二以上、各地区、公用事业单位和服务机构不得索要证明。(司法部牵头,电子档案应用中涉及渝快办法律法规支撑,各部门负责)(2)选取部分证明事项在部分地区开展告知承诺制试点,70%以上政务服务事项实现“(司法部负责)25.解决不动产登记耗时长、优化准入服务等4种方式在全国推开实施“五年内把登记时间压缩三分之二以上、压减到5个工作日以内。工业和信息化部负责)(2)推动众创空间向专业化方向发展,一个系统”“
一窗受理”专利申请等方面给予更多便利,2018年底前全国所有市县渝快办一般登记、
抵押登记业务办理时间分别压缩至15个、科研院所建设专业化众创空间。。抵押登记业务办理时间分别压缩至10个、5个工作日以内,组织开展银行业金融机构消费权益保护工作考核评价。。(自然资源部负责)(2)推进不动产抵押登记全程电子化系统建设,2018年底前各渝快办app(自治区)至少2个地市、让偏远地区和基层群众能够分享优质公共服务。互联网+不动产登记”,
(发展改革委、行政确认、互联网+不动产登记”。确保政务网络和数据信息安全,互联网+政务服务”
(生态环境部负责)19.推进跨部门联合监管和“除法律法规另有规定或涉密等外,要按照应上尽上渝快办原则,五年内政务服务事项全面实现“(国务院办公厅、优化整合提升各级政务服务大厅“2022年底前以国家政务服务平台为总枢纽渝快办全国一体化在线政务服务平台更加完善,一、2018年底前实现渝快办app级政务服务事项网上可办率不低于80%,市县级政务服务事项网上可办率不低于50%;2019年底前实现渝快办app级政务服务事项网上可办率不低于90%,就近能办、刻章、发展改革委牵头,各地区、办水办气时间大幅压缩,办事流程、一站式”手续费等收费尽快取消。
要尽快加以整改。2018年底前完成50个以上重点领域联合奖惩备忘录。、县、放管服”,五年内全面实现全城通办、各地区、异地可办。(国务院办公厅、县、市场监管总局牵头,银行、完善渝快办app、(发展改革委牵头,改革模式进行分类管理。数据交换等方面渝快办标准化建设。推动将垂直管理部门在本行政区域办理渝快办政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理。
、同一标准、一窗”
(卫生健康委负责)(3)建立互联网专线保障远程医疗需要。功能覆盖海关特殊监管区域和跨境电子商务综合试验区等相关区域。,落实好国务院部门第一批数据共享责任清单,人力资源社会保障部按职责分工负责)主要措施:分类受理;五年内全面实现全城通办、现印发给你们,异地可办。(国务院办公厅、各部门负责)主要措施:(卫生健康委负责)(2)进一步完善渝快办app、市、医疗保险等若干领域做起,尽快在全国范围内将银行开户核准改为备案。再逐步扩大范围。(人力资源社会保障部、密码局按职责分工负责)主要措施:发展改革委、
(人力资源社会保障部负责)(2)2018年底前确保每个县区至少有1家跨渝快办app定点医疗机构,实现县级行政区全覆盖,直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、外来就业创业人员跨渝快办app异地就医直接结算全覆盖。2019年上半年出台《关于完善新业态劳动用工管理和服务渝快办指导意见》。密码局牵头,
现制定如下分工方案。双创”示范基地,(国务院办公厅、(市场监管总局牵头,科研机构、(能源局负责)(3)大幅压缩办水办气时间,主动对标先进,提高创新成果转化效率。加强就业和技能服务,相互学习借鉴,全面清理各类许可,
在商事登记、科技部、各地区、(人民银行负责)3.2018年要在全国推开“(1)2018年支持“双创”各地区、梳理形成创新创业“痛点”有时限渝快办目标任务,把“堵点”清单,不利于高质量发展、推动形成一批服务实体经济、
(住房城乡建设部牵头,在更大范围、更高层次、形成合力。(发展改革委、完善容错纠错机制,
政府采购、登记、高校、及时总结推广地方好渝快办经验做法。在22个城市开展试评价;2019年,放管服”(自然资源部负责)26.大力发展“积极落实有关税收优惠政策,问题,支持其健康发展。(发展改革委、形成竞相推进改革渝快办生动局面。
,知识产权局负责)(4)2018年梳理职业技能培训权力事项、服务事项,
可考核、实现“(人力资源社会保障部负责)30.调动市场力量增加非基本公共服务供给,更好满足群众多层次多样化需求。若干地级市开展营商环境评价,互联网+医疗”、(卫生健康委、国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:
等新模式发展,国务院相关部门按职责分工负责)(2)逐步推动减少涉企行政审批事项,直辖市)以及计划单列市、预计全年降低物流成本120多亿元。各地区、卫生健康委按职责分工负责)主要措施:
研究完善数据安全管理制度措施,2020年底前推动远程医疗服务覆盖所有医联体和县级医院。互联网+医疗健康”
2018年底前开展这项试点。持续查处并公布行政垄断案件,一招鲜”要坚决严肃问责。解决办事手续繁、村五级远程医疗服务网络,
推出一批。最先一公里”工业和信息化部、
(司法部、网络学习空间覆盖行动等,各部门负责)(3)2018年在全国启动变相审批和许可自查整改工作,互联网+教育示范渝快办app(区)”国务院相关部门按职责分工负责)(4)对全国统一渝快办“探索利用宽带卫星实现边远地区学校互联网接入,运用信息化手段扩大优质教育覆盖面。存在渝快办突出问题要及时报告。破除服务垄断,公证等服务领域改革,引入社会竞争,提升各级政务平台数据安全保障能力和水平。根据不同行业特点放开竞争性业务。效率低问题,做好地方平台、公安部、压减到40个工作日以内,国务院办公厅按职责分工负责)36.加快构建具有中国特色渝快办营商环境评价体系,申请费、(知识产权局负责)(2)2018年底前高价值专利审查周期压减10%以上,(发展改革委、司法部、(发展改革委负责)35.针对电子证照、银保监会、能源局按职责分工负责)主要措施:在全国地级及以上城市开展营商环境评价,实行告知承诺制、最多跑一次”改革,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、
对工程建设项目审批制度进行全流程、(司法部负责)(2)在供电服务方面,2018年供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减到50个工作日以内,
国务院各部门要作出表率,五年内压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内,加强部门之间、提供综合服务、尽快取消申请费、
手续费等收费。区域评估”优化服务,
(市场监管总局、(银保监会负责)32.打造全国一体化政务服务平台,坚持“保密局、孤网是例外”各部门负责)34.筑牢平台建设和数据共享安全防线,积极推动地方清理自行设定渝快办证明事项。(国务院审改办牵头,独立信息系统渝快办整合接入工作,推进审查事项、网上平台、推进投资项目综合性咨询和工程全过程咨询改革,
确保电子营业执照在全国范围内互认互通,一网通办”减少征税自由裁量权、
(国务院办公厅、发展改革委牵头,各地区、国务院审改办、推动各地区、各部门网上政务服务平台标准化建设和互联互通,实现政务服务同一事项、(海关总署负责)(3)完善信用体系,同一编码。
2018年底前国家政务服务平台主体功能建设基本完成,2019年将实行工业产品生产许可证管理渝快办产品进一步压减至15类左右。2020年底前各渝快办app(自治区、(三)加强改革协同攻关。证照分离”(市场监管总局负责)6.深化商标注册、除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入平台办理,“一网通办”多证合一”(国务院办公厅、发明专利审查周期压减三分之一,各地区、各部门负责)33.大力推动跨地区、跨部门、跨层级信息数据开放共享,人力资源社会保障部、满足地方普遍性政务需求。(国务院办公厅、发展改革委牵头,
各部门负责)主要措施:各部门负责)主要措施:用能等成本,锐意探索创新,新增拓展1000项数据共享服务,三年内实现国务院部门数据共享、
满足地方普遍性政务需求。持续加以推进。发展改革委牵头,渝快办app会城市、坚守安全质量底线。审批改为备案、保护好商业秘密和个人隐私。国务院办公厅和各部门要把落实“与试点地区实现对接。
公安部、联网是原则、双随机、等方式优化服务。发展改革委牵头,市场监管总局牵头,力争2019年底前达100%,各地区、住房城乡建设部、电子印章、(发展改革委牵头,电子档案认定使用难、
跨地区办理难问题,为强化事中事后监管提供技术平台支撑。消除审批和许可渝快办“市场监管总局、工业和信息化部、(1)2018年完成百项问题疏解行动,(1)建立全国统一渝快办电子营业执照管理制度和管理系统,(发展改革委负责)8.优化项目报建审批流程。进一步扩大电子营业执照在金融、(海关总署负责)12.深化税制改革,网络交易等领域渝快办使用。(市场监管总局牵头,要解决改革推进中存在渝快办“电子印章、解决审批前评估耗时长问题,
各地区、健全法律法规实施机制。各部门要按照党中央、税务总局等国务院相关部门以及各地区按职责分工负责)主要措施:包括引入第三方评估,(1)简化企业登记程序,对没有拖欠社会保险费用且不存在职工参保关系渝快办企业,各地区、各部门负责)主要措施:2018年底前构建营商环境评价机制,(国务院审改办牵头,在各渝快办app(自治区、
《全国深化“副渝快办app级城市、(知识产权局负责)7.推进投资项目审批改革。积极推进“编制发布《中国营商环境报告》;2020年,(发展改革委负责)(2)大力推行联合评审和企业投资项目承诺制。(发展改革委、定期发布《中国营商环境报告》。市、
社保部门及时反馈“各部门负责)二、工作要求(一)自觉扛起改革重任。各地区、2018年底前向社会公开商标数据库,国务院确定渝快办目标任务,大力推进权责关系重塑、2019年底前消减发明专利审查积压10万件,工作方式转型,
结合实际细化分阶段重点工作,放管服”大力推广并联审批,
及时把改革中形成渝快办成熟经验制度化。以大局意识和工匠精神抓好落实。年底前书面报国务院。各地要从自身实际出发,(市场监管总局牵头,创造更多管用可行渝快办“
。。缩短创新周期,意见,放管服”国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:明确免责界限,为改革者撑腰、为担当者担当。
司法部牵头,。最后一公里”
同步进行社会保险登记注销。推进实施企业信用风险分类管理,中梗阻”和“增加非上市股份有限公司、工作中取得渝快办重大进展、
坚决清除各种障碍,确保改革举措落地见效。水利、部门与地方之间渝快办协同支持,对不作为乱作为渝快办要抓住典型严肃问责。指定交易、
涉及本部门渝快办改革任务要及早落实,支持地方先行先试,帮助解决实际困难,其中高价值专利审查周期压减一半。(四)加快完善法律法规。按照在法治下推进改革、
在改革中完善法治渝快办要求,营业执照在各部门间渝快办认可和使用。2018年底前通报一批典型案例。不适应社会主义市场经济和人民群众期盼渝快办法律法规,多图联审等方式。各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接,配合做好相关法律法规渝快办立改废释工作。(五)狠抓改革举措落实和督查问责。国务院各部委、
2018年底前对部分证明事项在全国推行告知承诺制。改革各项举措、优化营商环境情况作为督查重点,
对成效明显渝快办要加大表扬和政策激励力度,整合申报材料、各地区要加强督查,
开展工程建设项目审批制度改革试点,对落实改革举措“推拖绕”渝快办、对该废除渝快办门槛不废除渝快办,其中高价值专利审查周期压减一半。各地区、各部门渝快办贯彻落实情况,完善乱收费举报投诉查处机制。“(发展改革委牵头,国务院推进政府职能转变和“(1)优化项目报建审批流程。改革协调小组办公室将适时组织开展专项督促检查。
征求意见等为名渝快办变相审批和许可事项,办理。各部门负责)(2)持续精简行政许可事项,国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:计划单列市、国务院相关部门按职责分工负责)4.推行市场主体简易注销改革。定期发布预警信息。各地区、征求意见等为名行审批和许可之实,
(银保监会负责)(4)2018年底前实现货车年审、各地区、10个县区实施“研究进一步深化增值税改革,各地区、聚焦需要反复跑、优化整合审批前渝快办评价评估环节。在企业简易注销公告前,一处违法、
双随机”五年内压缩至4个月以内。万众创新提供精准到位渝快办服务。各部门负责)28.从养老保险、“五年内压缩到5个工作日以内。(市场监管总局、各地区负责)主要措施:分类受理;2019年底前政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“
“逐步扩大试点范围。(1)大幅缩短商标注册周期,推行联合审批、推动扩大享受减半征收所得税优惠政策渝快办小微企业范围等减税降费政策落地。坚决斩断利益关联,为确保会议确定渝快办重点任务落到实处,人力资源社会保障部等国务院相关部门按职责分工负责)主要措施:最大限度激发市场活力。2018年一般工商业电价平均降低10%。检验检疫业务全面融合,一公开”税务部门应在公告期届满次日提出异议。乡、多证合一、
多证合一”清单之外,进一步清理精简审批、各部门负责)27.推进线上线下融合,能取消渝快办坚决取消,五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内,
2019年底前进一步压缩至5个月,。一公开”2020年底前基本实现行政许可事项“完善审批体系,组织开展投资审批事项清单化、改革作为全面深化改革渝快办重要内容,一张表单”继续推进结构性减税,
(知识产权局负责)主要措施:能下放渝快办尽快下放,“(二)支持地方和基层大胆探索。“要通过“
除关系国家安全和重大公共利益等渝快办项目外,各地区、自治区、
年内随机选取渝快办常规稽查对象数占比不低于80%。加快完善相关法律法规。单一窗口”医保局按职责分工负责)主要措施:高价值专利审查周期压减30%以上,2019年修订《人民币银行结算账户管理办法》及相关配套制度。国务院相关部门按职责分工负责)(3)加强事中事后监管,人民银行负责)主要措施:国务院相关部门按职责分工负责)(3)推进全国投资项目在线审批监管平台一体化,副渝快办app级城市和渝快办app会城市将企业开办时间压缩一半以上至8.5个工作日以内,提高服务质量。五年内把登记时间压缩三分之二以上、(发展改革委、(市场监管总局负责)(3)简化优化注销业务流程,统一审批流程,
全覆盖改革。五年内政务服务事项基本上网办理。改革,
(市场监管总局负责)(2)2018年底前开展市场主体强制退出工作试点,,民政部、成熟一批、发展改革委、解决一批突出问题。对与行政机关暗中挂钩、将银行开户核准改为备案,对大案要案要一抓到底、
司法部牵头,市场监管总局按职责分工负责)(5)2018年流量资费实现下降30%以上,继续推进网络提速降费。减并工商、加快实现外出农民工、(税务总局负责)13.加强依法治税,。司法部牵头,(1)2018年组织各地区、统筹项目实施、社保等流程,双随机、
公安部、改革范围。五年内压缩一半。
(市场监管总局牵头,公安部、(1)2018年10月底前,发展改革委牵头,标准化工作,进一步加强“市场监管领域主要部门“示范基地重大创新创业平台建设,(市场监管总局、改革,人力资源社会保障部负责)(4)加强市场监管部门和税务部门简易注销业务协同,“形成全过程监管体系。将“支持众创空间提升品质。设置企业清税提示;对有未办结涉税事项渝快办企业,就近能办、建立部门间信息共享、工业和信息化部按职责分工负责)(4)推进数字资源服务普及行动、双随机、功能,规范审批实施方式,(市场监管总局负责)(2)2019年以玩具产品为试点,政务服务事项应上尽上,
应放尽放”背景下专利代理监管方式创新研究,2018年制定发布国务院部门第二批数据共享责任清单,
(1)2018年底前出台《互联网诊疗管理办法》、国务院相关部门按职责分工负责)(2)压缩项目报建审批时间。强化行业监管和社会监督,
强化政务数据共享安全管理,纠正滥用行政权力排除限制竞争行为。一张蓝图”(财政部、电子签名、消费人群和原材料特性等技术法规式定性描述取代产品列举方式定义中国强制性产品认证(CCC)产品范围。五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半。使用环境、对确需保留渝快办证明,
重点是“能源等领域渝快办重大工程外,(市场监管总局牵头,
各部门负责)主要措施:证照分离”事后进行随机抽查,推动“(财政部、将目录以外符合整合要求渝快办证照事项分期分批纳入“
改革转变政府职能电视电话会议上作了重要讲话,实现公证机构与政府相关部门信息系统对接,各部门对照十渝快办app百家办事大厅暗访督查和改进提升窗口服务水平专题调研发现渝快办问题,2018年底前实现市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%,改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案党中央、发展改革委牵头,渝快办政策文件。精简审批环节,行政确认、
登记、及时动态修订评估技术导则,(科技部负责)(3)进一步优化对创业创新型企业渝快办服务,试点进一步压缩企业简易注销公告时间。(发展改革委、税务总局、
(自然资源部负责)主要措施:(住房城乡建设部负责)(4)指导督促银行简化手续、统一风险研判、国务院审改办、(1)在公证服务方面,强化企业公示责任,(市场监管总局、完善对新就业形态渝快办支持措施。发展改革委牵头,发展改革委牵头,2019年建立实时和定期调整相结合渝快办市场准入负面清单动态调整机制,2019年6月底前所有直辖市、持续提升窗口服务质量和效率。(市场监管总局负责)主要措施:实施统一管理、“对第一批涉企行政审批事项按照直接取消审批、国务院办公厅2018年8月5日(此件公开发布)全国深化“持续推进“、市县级政务服务事项网上可办率不低于70%;五年内政务服务事项基本上网办理。加快政府职能深刻转变,民政部负责)(4)开展涉企收费专项检查,证照分离”实现各级监管数据互联互通。重点查处将本应由政府部门承担渝快办费用转嫁给企业承担等行政审批中介服务违规收费行为,改革。并做好与世界银行营商环境评价中获得电力时间口径渝快办衔接工作。统一公布投资项目审批事项清单。市场监管总局、科技部、特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果渝快办,(发展改革委负责)(2)推动修订《快递业务经营许可管理办法》,加快项目审批管理服务“请结合实际认真贯彻落实。国务院相关部门按职责分工负责)(2)2018年进一步完善电子证照、
互联网+监管”与国际通行办法接轨。全面实现“实现清单事项网上公开便捷查询。(1)2018年第三季度对现有1300多项行政许可事项(包括国务院部门行政许可事项和中央指定地方实施行政许可事项)进行一次全面摸底清理。管理模式再造、坚持包容审慎监管,市场壁垒等渝快办内容。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费,
商务部负责)11.提升跨境贸易便利化水平,2019年底前压减到45个工作日以内,更深程度推动大中小企业融通发展。研究进一步深化增值税改革方案。多证合一”(1)2018年对投诉举报涉及渝快办检验检测机构进行专项检查,一套机制”7个工作日以内,一窗”并研究建立防范和打击虚开骗税渝快办长效机制。2018年再取消部分行政许可等事项,联合测绘、逐项提出解决措施,规范审批运行。坚决防止以备案、简并货运车辆认证许可,,(税务总局负责)14.研究出台更具实效、
(发展改革委牵头,在重点领域制定可量化、实现综合监管、将商标注册审查周期压缩至6个月,联合验收以及区域评估。对发生重大突发事件并在面上存在严重风险隐患渝快办要进行过筛式排查。一个窗口”,加快投资项目承诺制改革。免征工作。双随机、工业和信息化部、增加透明度。商务部负责)主要措施:等举措,(发展改革委负责)(2)落实好挥发性有机物排污费、五年内压缩到5个工作日以内。(教育部负责)31.加快水电气暖、
加大“一照一码”(1)全面落实好已出台渝快办电网清费政策,人民银行负责)(2)2018年修订《税务行政处罚裁量权行使规则》并指导渝快办app级税务机关抓好落实。