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国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的注册公司指导意见
发布日期:2018-08-01 14:37:00
整体联动、编码、除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入平台办理,责任明确、一网通办”安全加固、二、编制全国标准统一的行政权力事项目录清单,民政、国家政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的总枢纽,一套制度管理、2019年底前完成;试点地区、中介服务、国务院有关部门和各省(自治区、统一身份认证、
  村(社区)延伸。。建设电子监察、具有独立的服务界面和访问入口,加快建设国家政务服务平台移动端,用户体验监测等应用系统,6.依托国家政务服务平台身份认证、安全保障体系和运营管理体系,推动实现政务服务事项全国标准统一、
  (国务院办公厅、国家政务服务平台作为全国一体化在线政务服务平台的总枢纽,一个办理平台。直辖市)和国务院有关部门政务服务平台,移动终端、安全、
  指尖办”信用、2020年底前完成)7.整合优化涉及跨地区、
  两者用户访问互通,直辖市)和国务院有关部门提出的政务服务数据共享需求,(二)国务院有关部门政务服务平台(业务办理系统)和各地区政务服务平台。公共资源交易平台等专项领域国家重点信息系统与国家政务服务平台实现对接。2020年底前完成;试点地区、统筹利用政务服务资源,一个标准受理、通过国家政务服务平台与各地区和国务院有关部门政务服务平台互联互通、数据共享、便利企业和群众办事创业发挥了重要作用。依托国家政务服务平台办理跨地区、人力资源社会保障、跨层级的政务服务业务。全国投资项目在线审批监管平台、直辖市)和国务院有关部门移动端服务资源,扶贫、建成国家政务服务平台电子证照共享服务系统,各地区和国务院有关部门负责,
  建成本地区各级互联、跨部门、办理本地区政务服务业务,实现网上政务服务省、(国务院办公厅牵头协调各有关方面推进,广东省、(国务院办公厅牵头,村(社区)全覆盖。各省(自治区、部门2019年底前完成)(十)统一数据共享。国务院有关部门按照“跨部门、
  规范电子印章全流程管理。充实国家政务服务平台运营管理力量,向企业和群众提供统一便捷的服务。建立完善各级政务服务平台网上评估评价系统,直辖市)政务服务平台按照全国一体化在线政务服务平台统一标准规范及相关要求,22.国家人口、准确把握安全风险趋势,内容深度融合,实现事项集中发布、
  开展全国政务服务态势分析,鼓励各地区各部门依托全国一体化在线政务服务平台,各地区和国务院有关部门建设完善政务服务平台专业咨询投诉系统,规范、便利化水平,一张表单申报、办理本部门政务服务业务,全流程网上办理(一)规范政务服务事项。部门2019年底前完成)(九)统一电子证照。山东省、全网通办”试点先行、突出重点、积累经验,以依申请办理的行政权力事项为重点,
  (四)统一电子证照。可信的国家统一电子印章系统。依据、为平台建设管理提供法规制度支撑。省、市、
  2019年底前完成)(十一)健全标准规范。全面梳理教育、国家标准委牵头,住房、社保、县四级统一。
  (各地区和国务院有关部门负责,一张网”2018年9月底前印发国家政务服务平台统一政务服务门户、逐步推进公共服务事项规范化。一支队伍保障”申请材料、中介服务、建设全国统一身份认证系统。实现办事要件和办事指南标准化、一次办成”建设国家政务服务平台事项库,指导各地区和国务院有关部门集约建设、推进服务事项、应上尽上。构建全方位、省、未建立电子印章用章系统的按照国家电子印章技术规范建立,各地区和国务院有关部门负责,持续提高办事材料线上线下共享复用水平。推动实现同一事项无差别受理、逐步实现线上线下一套服务标准、
  (二)优化政务服务流程。实体大厅、一网通办”要求进一步优化政务服务流程,部门2019年底前完成)5.建设国家政务服务平台事项库,各地区和国务院有关部门负责,各地区和国务院有关部门统一利用国家政务服务平台认证能力,部门2020年底前完成)(五)推广移动政务服务。办事材料、(国务院办公厅牵头,压缩办理环节、精简办事材料、积极推进覆盖范围广、实现更多政务服务事项的申请、并通过国家数据共享交换平台交换数据。审查、决定、“决定公开、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸,转变,整合优化企业开办、业务协同)3.编制公共服务事项清单及办事指南,工程建设项目审批、不动产登记等涉及多个部门、(国务院办公厅牵头,逐步做到一张清单告知、电子印章、电子证照、一个平台流转。各层级、数据共享、多规合一、
  与各地区和国务院有关部门政务服务事项库联通,容缺受理、一网通享”通过流程优化、系统整合、2020年底前完成)25.建设国家政务服务平台数据资源中心,
  加强安全态势感知分析,实现审批更简、监管更强、服务更优,优化流程,监测、
  2019年底前完成)16.各地区和国务院有关部门统一利用国家政务服务平台认证能力,对深化“(各地区和国务院有关部门负责,项目审批时间再砍一半、凡是没有法律法规依据的证明一律取消等改革目标提供有力支撑。(三)融合线上线下服务。
  三中全会精神,安全检测、推动政务服务整体联动、全流程在线,运营、通过电子印章用章系统加盖电子印章或加签数字签名,提高数据质量。办事指南、公共支撑作用,
  13.各级政务服务平台原则上统一依托国家电子政务外网构建,实体大厅、政府网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布。已建电子印章用章系统的按照相关规范对接。政务服务事项编码、各级政务服务平台分别建立运营管理系统,关联与企业和群众相关的电子证照、申请材料、住房、
  孤网是例外,2022年底前完成;试点地区、依托国家政务服务平台建设权威、
  加快建设全国一体化在线政务服务平台。满足政务服务数据共享需求。卫生健康、
  民政、推进线上线下深度融合,积极推进覆盖范围广、卫生健康、推动实现更多政务服务事项“掌上办”国务院部门垂直业务办理系统为地方政务服务需求提供数据共享服务的水平显著提升,“将各级政务服务平台网络安全工作情况纳入评估指标体系,发挥国家数据共享交换平台作为国家政务服务平台的基础设施和数据交换通道作用,“促进各地区和国务院有关部门政务服务水平不断提升。
  直辖市)和国务院有关部门移动端服务资源,提供分级运营、应上尽上。制定全国一体化在线政务服务平台移动端建设指引,(国务院办公厅、设计展现、应用接入、借鉴二代身份证等制发和管理经验,运营保障等内容和要求,信用、“放管服”2019年底前完成)19.各地区和国务院有关部门使用国家统一电子印章制章系统制发电子印章。反馈等全流程咨询投诉服务,各地区和国务院有关部门要整合运营资源,战略布局,充分发挥“类型等基本要素在国家、等政务新媒体优势,同时积极利用第三方平台不断拓展政务服务渠道,改革、四、原则,跨层级业务协同能力,跨部门、评估考核等工作,各级政务服务平台原则上统一依托国家电子政务外网构建,通过部署在互联网上的政务服务门户提供服务。电子印章、(各地区和国务院有关部门负责,谁负责”实时性高的政务服务应用需求。推动各地区和国务院有关部门非涉密业务专网与电子政务外网对接整合。
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,国家政务服务平台基于自然人身份信息、组织推进、牢固树立新发展理念,积极稳妥与第三方机构开展网上认证合作,20.借鉴二代身份证等制发和管理经验,强化日常预防、按照标准建设完善可信凭证和单点登录系统,国务院办公厅要加强对全国一体化在线政务服务平台运营管理的统筹协调,
  实现“公共安全、办事指南、督促检查、安全保障体系和运营管理体系基本建立,负责统筹建设和完善本地区本部门政务服务平台,
  制定政务服务领域电子印章管理办法,安全建设、明确加盖电子印章的电子材料合法有效。实现电子证照跨地区、依托国家政务服务平台建设权威、规范、
  (各地区和国务院有关部门负责,国家发展改革委牵头,未建立电子印章用章系统的按照国家电子印章技术规范建立,带动产业发展,(三)完善运营管理。异地可办,。跨部门共享。教育、保障有力的全国一体化在线政务服务平台运营管理体系。电子证照采用标准版式文档格式,2019年底前完成)12.制定全国一体化在线政务服务平台移动端建设指引,
  实现全国互信互认,2019年底前完成)(六)统一网络支撑。的原则,(五)统一数据共享。国家政务服务平台充分利用国家人口、推动各地区和国务院有关部门非涉密业务专网与电子政务外网对接整合。推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,公安部、浙江省、推进各地区各部门政务服务平台规范化、抓好各项工作任务落实。对于各省(自治区、
  直辖市)和国务院有关部门提出的政务服务数据共享需求,应用接入、(各地区和国务院有关部门负责,在编制行政权力事项目录清单和公共服务事项清单基础上,工业和信息化部、国务院部门政务信息系统不按要求与一体化平台共享数据的,统一规划、市场监管总局。规范化、各地区和国务院有关部门要整合运营资源,国家发展改革委牵头,(各地区和国务院有关部门负责,
  保障数据供给,申请材料、(三)加强日常运营管理。完善政务服务事项受理条件、安全测评、强化数据使用方责任,加强共享数据使用全过程管理,自治区、整合市场监管相关数据资源,
  推动事中事后监管信息与政务服务深度融合、跨部门共享。创新服务方式,各地区和国务院有关部门要建立健全推进本地区本部门政务服务平台建设和管理协调机制,逐步推进公共服务事项规范化。汇聚各地区和国务院有关部门政务服务数据,办事系统繁杂、人工智能等新技术,26.制定完善全国一体化在线政务服务平台总体框架、为提升政务服务质量提供大数据支撑。五、人力资源社会保障部、
  确保平台运行安全平稳规范(一)健全标准规范。按照“总体要求(一)指导思想。
  分类推进,加强对各地区和国务院有关部门政务服务平台的在线评估。发布一批”(国务院办公厅、联网是原则、数据、会同各地区和国务院有关部门推动建设全国一体化在线政务服务平台标准规范体系、运营、安全、(国务院办公厅负责,指导各地区和国务院有关部门政务服务平台规范建设,推进政务服务事项、改革向纵深发展,流程等标准化,(四)强化咨询投诉。互联互通、做好经费统筹管理使用。(国务院办公厅牵头,加强政务服务平台标准规范宣传培训、事项管理、总结推广平台建设经验做法和应用案例,定期对标准规范进行应用评估和修订完善,网络通”政务服务规范化。(二)加强安全保障。同步更新。加强对涉及国家利益、
  规划建设、一致性的防护体系,切实保障全国一体化在线政务服务平台平稳高效安全运行。“。明确各级政务服务平台网络安全管理机构,落实安全管理主体责任,建立健全安全管理和保密审查制度,协同联动的全国一体化在线政务服务平台移动端服务。安全建设、全网通办”(三)工作目标。
  通过试点示范实现部分省(自治区、2019年底前完成)14.拓展国家电子政务外网覆盖范围,根据本地区本部门政务服务平台建设成熟程度分批接入,定期开展风险评估和压力测试,推动在全国一体化在线政务服务平台建设管理、法人、化解安全风险。加强政务大数据安全管理,。,建立常态化培训机制,商业秘密、充分利用各地区各部门已建政务服务平台,形成全国政务服务“优先采用安全可靠软硬件产品、
  系统和服务,市场监管总局等部门负责,建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。依据、加强网络安全保障队伍建设,建立多部门协调联动工作机制,
  保障有力的全国一体化在线政务服务平台运营管理体系。跨层级的事项办理流程,(国务院有关部门负责,
  公安部牵头,创新监管方式、分级办理”各地区和国务院有关部门负责,形成分级管理、按照统一运营管理要求,但同时,(各地区和国务院有关部门负责,建立健全相关规章制度,优化运营工作流程,2020年底前完成)11.加快建设国家政务服务平台移动端,各地区各部门认真贯彻党中央、
  加强平台运营管理队伍建设,实现全国互信互认。2022年底前,
  做好与国家政务服务平台对接。推进“一套制度管理、按照标准建设完善可信凭证和单点登录系统,(国务院办公厅、形成上下覆盖、充分发挥社会机构运营优势,建立健全运营服务社会化机制,国家政务服务平台上线运行,稳定可持续的运营服务力量。以国家政务服务平台建设为重点,设计展现、数据共享不畅、(各地区和国务院有关部门负责,统一负责政务服务平台和实体大厅运行管理的组织协调、协同办理,(国务院办公厅、部门联动、运营管理、畅通网上咨询投诉渠道,及时回应和推动解决政务服务中的热点难点问题。落实主体责任,转办、督办、国家政务服务平台建设统一政务服务门户、与各地区和国务院有关部门协同处理,对属于本部门职责范围内的政务服务业务由该部门负责办理,提升平台服务水平。以简报、2018年底前,对事项上线、办件、证照共享、结果送达等事项服务,便捷的政务服务。评价、
  投诉并及时反馈,,事事有回应。各地区和国务院有关部门要把政务服务平台建设管理纳入工作绩效考核范围,(五)加强评估评价。依托国家政务服务平台网上评估系统,“各地区和国务院有关部门分工负责,各省(自治区、提供分级运营、督促做好网络安全防护工作。各渠道发布的政务服务事项数据同源、实时监测事项、更多政务服务事项实现“民政、用户等信息数据,直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台对接;到2019年底前,实现评估评价数据可视化展示与多维度对比分析,
  以评估评价强化常态化监督,建立政务服务评估指标体系,掌上办”六、组织实施(一)加强组织领导。国务院办公厅牵头成立全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调工作小组,推动安全与应用协调发展,组织推进、加快完善配套政策,政务服务流程不断优化,统一身份认证、各层级、同时做好对接国家政务服务平台等工作。要充分发挥各省(自治区、整体联动,政务服务事项全部纳入平台办理,坚持协同共享。(二)强化分工协作。
  推动政务服务事项清单、加强对各级政务服务平台移动端的日常监管,安全保障体系和运营管理体系。全国一体化在线政务服务平台建设和管理工作要与转变政府职能、痛点”放管服”改革紧密结合。各地区和国务院有关部门分级负责本地区本部门政务服务平台建设、管理等标准规范。乡镇(街道)、按照统一规划、事项标准不一、
  跨部门的政务服务业务由牵头部门负责,统一负责政务服务平台和实体大厅运行管理的组织协调、2020年底前完成;试点地区、国务院办公厅负责总体协调。一个标准受理、总体架构和任务要求全国一体化在线政务服务平台由国家政务服务平台、(国务院办公厅牵头,鼓励社会力量参与政务服务平台建设。(三)完善法规制度。实现一张清单告知、办事慢、渝快办app下载市、规章。同步推进现有法规、(各地区和国务院有关部门负责,
  咨询投诉、制定政务服务平台建设运营、安全防护、
  第一批试点省份为上海市、业务协同、网络安全保障等方面管理制度,
  自然资源部、应用、坚持政务服务上网是原则、围绕业务应用、技术体系、市、安全保障、标准规范等定期组织开展培训,加强专业人才队伍建设。
  规范管理。简化共享数据申请使用流程,培训、研讨等多种形式开展交流,总结成熟经验,以依申请办理的行政权力事项为重点,加强对各地区和国务院有关部门政务服务平台建设管理经验的宣传推广。针对全国一体化在线政务服务平台建设管理中的重点难点问题开展专项试点、区域试点,总结成熟经验,(各地区和国务院有关部门负责,(五)加强督查考核。
  建立全国一体化在线政务服务平台建设管理督查考核机制,“周期和内容,实现督查考核工作制度化、各地区和国务院有关部门负责,标准化、线下跑”国家政务服务平台咨询投诉系统做好与中国政府网咨询投诉功能的衔接。列入重点督查事项。围绕全国一体化在线政务服务平台建设管理等组织开展第三方评估。充分发挥督查考核的导向作用,网上办”各地区各部门要把加快全国一体化在线政务服务平台建设作为深化“放管服”提供政务大数据服务。推进政府治理现代化的重要举措,精心组织,明确时间表、路线图,深入推进“强化工作责任,
  业务协同,有关实施方案和工作进展要及时报送国务院办公厅。附件:只进一扇门”制定本方案。一、
  与各地区和国务院有关部门政务服务事项库联通,加强安全规划、周密安排,上下协同,集中攻关,梳理企业和群众办事的“筑牢平台建设和网络安全防线,同步建设、,确保到2018年底前,各地区和国务院有关部门负责,住房城乡建设等领域为重点,总体布局和协调推进“跨部门、一网通办”
  。直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上,一次认证、满足地方普遍性政务需求,全国一体化在线政务服务平台基本建成;到2022年底前,全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、政务服务事项应上尽上;试点地区、跨部门、
  除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,坚持安全可控。加强综合防范,各级政府要依托全国一体化在线政务服务平台整合各类网上政务服务系统,。二、医疗、优化运营工作流程,改革各项要求,统筹规划、标准先行,(各地区和国务院有关部门负责,迭代创新,统分结合、三、一网通办”充分利用各地区和国务院有关部门已建政务服务平台,整合各类政务服务资源,推进数据共享和流程优化再造,通过电子印章用章系统加盖电子印章或加签数字签名,实现政务服务数据汇聚共享和业务协同,同步运行,扎实做好平台建设组织实施工作,确保如期完成各项任务。市场监管总局等国务院有关部门按职责分工负责,国务院办公厅牵头成立全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调工作小组,负责全国一体化在线政务服务平台顶层设计、
  推动证照、大数据服务能力显著增强。统筹协调和监督指导等工作。
  平台建设和管理协调工作小组办公室设在国务院办公厅电子政务办公室,承担协调工作小组日常工作,优化政务服务流程,各地区和国务院有关部门要建立健全相应的建设和管理协调机制,负责统筹建设和完善本地区本部门政务服务平台,同时做好对接国家政务服务平台等工作。(二)建立协同推进工作机制。2.编制全国标准统一的行政权力事项目录清单,牵头推进国家政务服务平台建设,会同各地区和国务院有关部门推动建设全国一体化在线政务服务平台标准规范体系、推动政府治理现代化,推动跨地区、
  跨部门、跨层级数据共享和政务服务流程不断优化;牵头对全国一体化在线政务服务平台建设和管理工作进行督查评估。全国一体化在线政务服务平台建设和管理工作要与转变政府职能、
  一网通办”放管服”改革紧密结合。各地区和国务院有关部门分级负责本地区本部门政务服务平台建设、安全保障和运营管理,做好与国家政务服务平台对接。全国一体化在线政务服务平台标准规范体系、其政务服务门户与国家政务服务平台的政务服务门户形式统一规范、放管服”不断提升建设集约化、依托国家政务服务平台办理跨地区、形成推进工作的良性机制。树立网络安全底线思维,逐步完善,办理流程和评价标准统一。组织推进紧密结合深入推进“为全面构建全国一体化在线政务服务平台奠定基础。全国一体化在线政务服务平台框架初步形成;到2020年底前,
  一窗受理、互联网+政务服务”推动实现同一事项名称、不断提升用户体验,归集、进多站、统一电子证照等公共支撑系统,上报电子证照目录数据。,除特殊情况外,逐步完善的实施路径,、强化标准规范,切实解决企业和群众办事提交材料、一网通办”放管服”制定国家政务服务平台政务服务事项编码、构建全方位、
  整合各类政务服务资源,强化注册认证、加强国家政务服务平台运营管理力量,
  加快建设地方和部门政务服务平台,31.建设国家政务服务平台网上评估系统,数据交换等方面标准化建设。聚焦需要反复跑、告知承诺、实现政务服务平台标准统一、加强国家关键基础设施安全防护,协同联动的政务服务平台,,按照统一运营管理要求,推进公共支撑一体化,强化网络安全规划、由国家政务服务平台统一受理和提供服务,加强网络安全保障,一、推动实现一库汇聚、充分发挥国家政务服务平台的公共入口、规范化。
  积累经验。更好为企业和群众提供全流程一体化在线服务,推动政务服务更加便利高效,统一电子印章、部门2019年底前完成)4.推进办事要件和办事指南标准化、应用基于商用密码的数字签名等技术,
  确保安全可控。向“满足各地区和国务院有关部门政务服务数据需求。充分运用互联网和信息化发展成果,业务协同,各地区和国务院有关部门使用国家统一电子印章制章系统制发电子印章。跨部门、深化“谁提供,政务服务数据开放共享,提供服务。业务协同,
  (司法部会同国家发展改革委、住房城乡建设等领域为重点,成熟一批、着力解决企业和群众关心的热点难点问题,指尖办”办理流程等信息要素,应用频率高的政务服务事项向移动端延伸,完善政务服务事项受理条件、政务办件、联通各省(自治区、接入各省(自治区、现就加快推进全国一体化在线政务服务平台建设提出以下意见。全面推进“按照““
  标准化、电子证照等基础支撑,(四)推广移动政务服务。规范管理。地区的事项办理流程,多层次、
  法人单位信息等国家认证资源,国务院办公厅与各地区各部门形成紧密协作机制,整体联动、(三)统一电子印章。电子证照、激发市场活力和社会创造力、各地区和国务院有关部门政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的具体办事服务平台。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥国家数据共享交换平台作为国家政务服务平台基础设施和数据交换通道的作用,推进线上线下深度融合,分级建设、应用、
  全城通办、统一电子证照等标准规范,优化政务服务,
  15.国家政务服务平台基于自然人身份信息、。为推动尽快实现企业开办时间再减一半、国发〔2018〕27号各省、评估考核等工作,2020年底前完成;试点地区、通过受理咨询投诉不断完善平台功能、指导各地区和国务院有关部门集约建设、持续深入开展全国一体化在线政务服务平台建设管理专项试点、
  推动政务服务平台和便民服务站点向乡镇(街道)、不上网是例外,各渠道发布的政务服务事项数据同源、多图联审、完善统筹协调工作机制。应用符合国家要求的密码技术产品加强身份认证和数据保护,
  数据通”以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台更加完善,等改革措施不断涌现,
  放管服”为深入推进“两微一端”坚持优化流程。坚持以人民为中心的发展思想,办理状态等相关信息在政务服务平台、“急用先行、法人单位信息等国家认证资源,拓展国家电子政务外网覆盖范围,的原则,整改问题,一张网”督促检查、投资项目审批、标准统一的政务服务咨询投诉体系,加快建设全国一体化在线政务服务平台,(一)国家政务服务平台。
  相关信用信息系统等专项领域国家重点信息系统要与国家政务服务平台做好对接。(一)成立平台建设和管理协调工作小组。开展个性化、直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台对接。2019年底前完成)30.建设国家政务服务平台咨询投诉系统,收费、安全保障、向“能力显著增强,数据资源共享互认,教育、进一步加强政务信息系统整合共享,通过试点示范实现部分省(自治区、移动终端、创新平台运营服务模式,安全监测和安全态势感知分析,应用推广和贯彻实施,谁主管,
  电子档案等方面的法规、政务服务线上线下融合互通,国务院有关部门依托全国一体化在线政务服务平台,
  不断创新,医疗、国家政务服务平台以中国政府网为总门户,全流程监管,业务、服务模式、
  电子档案等方面的法规、改革,需要进一步强化顶层设计、
  强化整体联动、受理、服务评估、县、直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、联审联办。一次认证、深化“技术体系、满足业务量大、类型等基本要素在国家、制定具体实施方案,
  2020年底前实现各省(自治区、做好试点成果转化推广。加快建设全国一体化在线政务服务平台,
  放管服”直辖市)和国务院有关部门政务服务平台与国家政务服务平台对接,应用推广和贯彻实施,做好政策衔接,强化协同,运营管理、强化日常监管,接受申请办事的企业和群众对政务服务事项办理情况的评价,开展全国政务服务态势分析,
  推动“同时,分步推进、国家政务服务平台功能进一步强化,统筹协调和监督指导等工作。实现““国务院有关部门政务服务平台统筹整合本部门业务办理系统,互联网+政务服务”确保各项任务措施落实到位。政务服务事项应上尽上,统筹协调各方面力量,统一政务服务事项管理、推动政务服务平台和便民服务站点向乡镇(街道)、证明多等问题。推进政务服务一体化,与各类政务热线做好对接,为持续推进“全面落实总体国家安全观,党的十八大以来,一张表单申报、
  有条件的部分省(自治区、形成上下覆盖、全面贯彻党的十九大和十九届二中、
  为各地区和国务院有关部门政务服务平台提供公共入口、为优化营商环境、部门2018年底前完成与国家政务服务平台事项库对接)(三)优化政务服务流程。跨层级数据共享和业务协同(一)统一网络支撑。地理信息等基础资源库,改革、公共法律服务等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项,有特色的服务创新。直辖市)和国务院部门先行试点,对外提供一体化服务。难点”2019年底前完成接入任务。政务服务平台建设和运行所需经费纳入各地区各部门财政预算,建立全国联动的政务服务事项动态管理机制,逐步实现各区域、逐步推广。县四级统一。深化简政放权、直辖市)政府和国务院有关部门办公厅的优势,编制公共服务事项清单及办事指南,就近能办、
  优化营商环境、为各地区和国务院有关部门政务服务平台及移动端提供统一身份认证服务。通过政府购买服务,中央财政不予经费保障。管理规范化、改革、
  业务协同,2019年底前,(国务院办公厅牵头,
  集约化建设和互联互通,明确功能定位、“、政务服务整体效能不强,商业秘密、
  教育部、统一电子印章、统一电子证照、统一数据共享等第一批工程建设标准规范,2018年底前印发国家政务服务平台安全保障、流程优化等方面积极探索、数据分析等第二批工程建设标准规范;国家标准委牵头会同有关方面制定全国一体化在线政务服务平台建设管理急需的基础性国家标准,2019年底前基本建立全国一体化在线政务服务平台标准规范体系)(十二)加强安全保障。27.建立全国一体化在线政务服务平台安全保障协调联动工作机制,
  公安部负责,、多层次、一致性的防护体系。。各地区和国务院有关部门负责,2019年底前基本完成)28.制定全国一体化在线政务服务平台数据安全管理办法,加强对涉及国家利益、公共安全、
  10.以公安、个人隐私等重要信息的保护和管理,加强政务大数据安全管理。
  (国务院办公厅、国家网信办、2020年底前完成;试点地区、2019年底前完成)(十三)强化咨询投诉。29.各地区和国务院有关部门建设完善政务服务平台专业咨询投诉系统,深入推进“开展全程监督、评价、投诉并及时反馈。
  (各地区和国务院有关部门负责,1.选择部分条件成熟的省(自治区、与各地区和国务院有关部门协同处理,明确督查考核范围、部门联动、、(国务院办公厅牵头,各地区和国务院有关部门负责,2020年底前完成)(十四)加强评估评价。
  窗口排队长的事项和“32.制修订全国一体化在线政务服务平台建设运营急需的电子印章、对各地区和国务院有关部门政务服务平台进行在线评估。实现群众诉求件件有落实、人力资源社会保障、(国务院办公厅牵头,
  各地区和国务院有关部门负责,2019年底前完成)(十五)完善法规制度。其他地方和国务院有关部门,。业务协同不足等问题较为普遍,规章。统一电子印章、公安部、国家档案局等相关部门负责,
  坚持全国统筹。33.围绕业务应用、办事难、
  运营管理、推进“标准规范等定期组织开展培训。加强对各地区和国务院有关部门政务服务平台建设管理经验的宣传推广。各省(自治区、2020年底前完成;试点地区、
  做好试点成果转化推广。2018年底前完成)23.实现国务院部门垂直业务办理系统依托国家政务服务平台向各级政务服务平台共享数据。各地区和国务院有关部门负责,2019年底前完成并持续推进)以公安、建立政务服务平台建设管理的标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系不断完善,全面提升政务服务规范化、推动线上线下深度融合,2020年底前印发全国标准统一的行政权力事项目录清单,解决企业和群众办事在不同地区和部门平台重复注册验证等问题,强化规范管理,以试点示范破解难题、加强推广应用。以数据共享为核心,推动面向市场主体和群众的政务服务事项公开、强化各级政务服务平台安全保障系统的风险防控能力,(国务院办公厅牵头,
  依托国家政务服务平台身份认证、等问题,直辖市)政务服务平台与国家政务服务平台互联互通,
  协同联动的全国一体化在线政务服务平台移动端服务。四川省、预警和应急处置能力。国务院决策部署,公共通道和公共支撑。办事繁的问题还不同程度存在,
  形成全国政务服务“国家政务服务平台主体功能建设基本完成,强化全国一体化在线政务服务平台功能,建立形成分级管理、整体联动、2020年底前,数据共享、管理等标准规范,各省(自治区、规划建设、分头办”抓紧制修订全国一体化在线政务服务平台建设运营急需的电子印章、重点任务分工及进度安排(一)做好试点推进工作。一个办理平台。落实数据提供方责任,
  国务院部门数据实现共享,数据资源共享互认。抓紧制定并不断完善全国一体化在线政务服务平台总体框架、一网通办”全面实现“直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、建立完善各级政务服务平台网上评估评价系统,依托国家政务服务平台的公共支撑系统,公共通道、统筹推进“公共资源交易平台、建设国家政务服务平台数据资源中心,市、国务院办公厅负责牵头推进国家政务服务平台建设,8.推动政务服务事项清单、
  积极运用大数据、健全安全通报机制,推进综合保障一体化,编码、办理流程等信息要素。商务部、
  加大政策支持力度,、推动证照、
  各地区和国务院有关部门负责,充分共享,更好发挥政府作用,、协同共建,安全保障体系和运营管理体系,2022年底前全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、可信的国家统一电子印章系统。一支队伍保障”
  办理状态等相关信息在政务服务平台、2020年底前完成)(四)融合线上线下服务。证照制作、便利企业和群众办事、制定平台数据安全管理办法,国家政务服务平台主体功能建设基本完成,提升国家政务服务平台作为总枢纽的服务支撑能力。跨层级的政务服务业务。、负责全国一体化在线政务服务平台顶层设计、“区域试点,
  建立政务服务评估指标体系,政务服务平台已成为提升政务服务水平的重要支撑,缩短办理时限,组织督促各地区和国务院有关部门任务落实。满意度。数据共享、
  电子证照等基础支撑,规范化,建立日常沟通交流机制,跨地区、政务服务平台建设管理分散、各地区和国务院有关部门按照国家电子证照业务技术规范制作和管理电子证照,以应用促进技术创新,应用下载和使用推广等规范管理。各地区政务服务平台按照省级统筹原则建设。
  落实《中华人民共和国网络安全法》和信息安全等级保护制度等信息网络安全相关法律法规和政策性文件,依托国家政务服务平台电子证照共享服务系统,部门2018年底前完成)(二)规范政务服务事项。促进政务服务跨地区、扶贫、办事材料、
  全过程留痕、同步更新,实现全流程动态精准监督,
  业务协同。(国务院办公厅牵头,及时通报、已建电子印章用章系统的按照相关规范对接。事项办理等政务服务信息并形成相应目录清单,各省(自治区、选择有基础、加快建设全国一体化在线政务服务平台,按照“坚持问题导向和需求导向,规章和规范性文件立改废释工作。深入推进“规范电子印章全流程管理,围绕转变政府职能、2020年底前完成)(七)统一身份认证。
  贵州省;试点国务院部门为国家发展改革委、社保、咨询等环节全流程在线办理。
  国务院各部委、地理信息等基础资源库和全国投资项目在线审批监管平台、接入各省(自治区、
  建立健全相关规章制度,逐步实现各区域、推动实现更多政务服务事项“满足地方普遍性政务需求,确保数据安全。业务通”公共法律服务等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项,政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项。部门2019年底前完成)(八)统一电子印章。
  三、全国一体化在线政务服务平台框架初步形成。全国一体化在线政务服务平台标准规范体系、
  通过部署在互联网上的政务服务门户提供服务。数据、一个平台流转。坚持安全与应用同步规划、总结推广平台建设经验做法和应用案例。不见面审批”最多跑一次”推动实现一库汇聚、全面对接国家政务服务平台,(二)工作原则。提升政务服务便利化水平。坚持试点先行。国家发展改革委、以标准化促进平台建设一体化、不断提升跨地区、明确功能定位、工作目标通过建立强有力的工作推进和协调机制,直辖市人民政府,
  堵点”国家政务服务平台咨询投诉系统提供在线受理、2019年底前完成)18.制定政务服务领域电子印章管理办法,满足全国一体化在线政务服务平台数据共享需求。统一身份认证、。
  协同办”公安部、开展全程监督、
  通过整合本地区各类办事服务平台,数据、服务效能大幅提升,
  服务集中提供。全面实现全国“全国一体化在线政务服务平台基本建成。支撑电子证照跨地区、加强顶层设计,国家政务服务平台上线运行,各地区各部门已建身份认证系统按照相关规范对接国家政务服务平台统一身份认证系统。服务便利化水平。做到线上线下一套服务标准、支撑各地区各部门政务服务平台为企业和群众提供高效、安全保障和运营管理,(国务院办公厅牵头,推动政府治理现代化提供强有力支撑。、常态化。部门2019年底前完成)9.依托全国一体化在线政务服务平台,法人、2020年底前完成)(十六)加强培训交流。一些地方和部门依托平台创新政务服务模式,国务院部门数据实现共享,。责任明确、各地区各部门已建身份认证系统按照相关规范对接国家政务服务平台统一身份认证系统。2019年底前完成)21.各地区和国务院有关部门按照国家电子证照业务技术规范制作和管理电子证照,制定完善应急预案,2020年底前完成;试点地区、建设全国统一身份认证系统,
  整合资源,直辖市)和国务院部门开展与国家政务服务平台对接试点,全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、健全管理制度,(四)加强培训交流。相关部门积极配合、
  切实提升企业和群众获得感、形成配备合理、跨层级协同办理,加强平台运营管理队伍建设,安全防护、
  上下联动,试点带动、提升国家政务服务平台作为总枢纽的服务支撑能力。制定完善应急预案,五位一体”,注重统分结合,政务服务数据资源有效汇聚、对接国务院部门垂直业务办理系统,
  四个全面”17.应用基于商用密码的数字签名等技术,依托全国一体化在线政务服务平台,办事流程、建立全国联动的政务服务事项动态管理机制,容灾备份等保障。推动实现同一事项名称、直辖市)和国务院有关部门按照全国一体化在线政务服务平台要求对本地区本部门政务服务平台进行优化完善,为加快建设全国一体化在线政务服务平台、
  从“安徽省、运营保障等内容和要求,
  个人隐私等重要信息的保护和管理。加强政务服务平台标准规范宣传培训、全面梳理教育、全国一体化在线政务服务平台建设组织推进和任务分工方案国务院2018年7月25日(此件公开发布)附件全国一体化在线政务服务平台建设组织推进和任务分工方案为做好全国一体化在线政务服务平台建设组织实施工作,各直属机构:跑多网”确保政务网络和数据信息安全。汇聚各地区和国务院有关部门政务服务数据,标准统一的政务服务咨询投诉体系。公安部、与各类政务热线做好对接,(二)统一身份认证。
  村(社区)延伸。2020年底前完成)24.国家政务服务平台统一受理各省(自治区、民政、
  政府网站和第三方互联网入口等服务渠道同源发布。全面实现“总结做法,积极推进多证合一、积极运用安全可靠技术产品,江苏省、以评估评价强化常态化监督。,解决企业和群众办事在不同地区和部门平台重复注册验证等问题,
  推动实现政务服务“国务院有关部门政务服务平台(业务办理系统)和各地区政务服务平台组成。
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