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中国青年报客户端北京11月28日电（中国青年报·中国青年网见习记者赵丽梅）今天，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋在国新办的新闻发布会上表示，农村土地承包关系在第二轮土地承包到期后再延长30年，从第一轮承包开始保持稳定长达75年，是保持农村土地承包关系“长久不变”的重大举措。
11月26日，《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》（简称《意见》）正式发布。韩长赋表示，此次《意见》明确了“长久不变”的政策内涵，即“两不变、一稳定”，保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，保持农户承包地稳定，给农民吃下“定心丸”。
那么，在第二轮承包到期后，如何进行新一轮延包？韩长赋指出，坚持延包原则，不得将承包地重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。即绝大多数农户原来包哪个地，还是延包哪个地，延包的起点以各地第二轮土地承包到期开始计算，延长30年。
预计延包的高峰期将集中在2026年～2028年。韩长赋表示，我国有15亿多亩的农村承包地，涉及近2亿农户。第二轮土地承包始于1993年，1999年基本完成。如果按照承包期30年计算，2023年开始，部分地区二轮承包关系逐渐到期，预计2026年将迎来延包的高峰。实际上，今年，已有少部分村开始着手延包工作。
韩长赋指出，坚持土地承包关系稳定并保持长久不变，现阶段的工作需要从三个方面入手。一是确实权、颁铁证。2014年开始实施承包地的确权登记颁证，明确农户的承包地，目前发证率已经超过94%，下一步需要继续抓好扫尾工作，做到应发尽发。二是健全配套的法律、政策。三是开展新一轮延包试点。在承包关系先到期的县开展试点，索延包的具体办法。（经济部编）
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