据新华社北京11月21日电近日，中共中央、国务院印发了《国家积应对人口老龄化中长期规划》。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积应对人口老龄化的战略、综合、指导文件。

　　《规划》调，积应对人口老龄化，是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求，是实现经济高质量发展的必要保障，是维护国家安全和和谐稳定的重要举措。要按照经济高质量发展的要求，坚持以供给侧结构改革为主线，构建管长远的制度框架，制定见实效的重大政策，坚持积应对、共建共享、量力适度、创新开放的基本原则，走出一条中国应对人口老龄化道路。

　　《规划》明确了积应对人口老龄化的战略目标，即积应对人口老龄化的制度基础持续巩固，财富储备日益充沛，人力资本不断提升，科技支撑更加有力，产品和服务丰富优质，环境宜居友好，经济发展始终与人口老龄化进程相适应，顺利建成主义现代化国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。到2022年，我国积应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年，积应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与主义现代化国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

　　《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。

　　一是夯实应对人口老龄化的财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益，实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系，优化、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。

　　二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用，实现更高质量和更加充分就业，确保积应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。

　　三是造高质量的为老服务和产品供给体系。积推进健康中国建设，建立和完善包括健康教育、预防保健、疾、康复护理、长期照护、安宁护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。

　　四是化应对人口老龄化的科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，把技术创新作为积应对人口老龄化的第一动力和战略支撑，全面提升国民经济产业体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撑力度，加老年辅助技术研发和应用。

　　五是构建养老、孝老、敬老的环境。化应对人口老龄化的法环境，保障老年人合法权益。构建家庭支持体系，建设老年友好型，形成老年人、家庭、、共同参与的良好氛围。

　　《规划》要求，坚持对积应对人口老龄化工作的领导，坚持政主要负责人亲自抓、负总责，化各级落实规划的主体责任，进一步完善组织协调机制。推进国际合作，推动与“一带一路”相关国家开展应对人口老龄化的政策对话和项目对接。选择有点和代表的区域进行应对人口老龄化工作综合创新试点。建立健全工作机制、实施监管和考核问责制度，化对规划实施的监督，确保规划落实。