关于进一步落实市管工程安全生产属地监管责任的实施意见
发布日期：2017-12-27 00:00:00
来源于：http://zfcxjw.cq.gov.cn/xygl/zlaq/zlaqdt/2017-12-27-10767383.html
渝建〔2017〕715号
重庆市城乡建设委员会
关于进一步落实市管工程安全生产属地监管
责任的实施意见
各区县（自治县）城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：
为深入贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要讲话精神，进一步落实直接安全监管权限未下放到各区县的市管工程（以下简称：“市管工程”）安全生产属地监管责任，稳步推进我市建筑安全生产领域改革发展，根据《关于进一步深化行政审批制度改革的决定》（渝府令 〔2011〕 251号）、《关于加强安全生产监管执法的意见》（渝府办发〔2015〕207号）等文件要求，结合我市实际，现就各区县城乡建委（建设局）进一步落实“市管工程”安全生产属地监管职责提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、监管责任划分
市城乡建委对全市“市管工程”负安全生产行业监管责任。市安全总站受市城乡建委委托，对“市管工程”负安全生产直接监管责任。各区县城乡建委（建设局）对辖区内“市管工程”负安全生产属地监管责任。
二、属地监管内容
各区县城乡建委（建设局）在履行“市管工程”安全生产属地监管责任时，应对“市管工程”开展以下监管工作：
（一）对“市管工程”项目施工围挡的结构安全、全封闭与标识标牌情况开展监督检查；
（二）对“市管工程”项目人员实名制管理情况开展监督检查；
（三）对“市管工程”项目内施工造成围挡外扬尘与噪声污染情况开展监督检查，协助开展“市管工程”项目施工扬尘与噪声污染投诉案件的处理工作；
（四）“市管工程”项目安全设备设施外观影响辖区内城市文明形象的情况。
三、属地监管方式
（一）应安排不少于两人的监督组，明确主监、辅监，负责对“市管工程”进行具体安全生产属地监管；
（二）应编制“市管工程”安全生产属地监督工作方案，并严格执行；
（三）原则上应按照每两月不少于一次的频次，对“市管工程”进行现场监督检查，并填写监督检查记录，留档备查。
四、属地监管要求
（一）提高认识。各区县城乡建委（建设局）要充分认识落实“市管工程”安全生产属地监管职责，对加强建筑安全文明施工、保障人民群众生命财产安全的重要性，切实增强做好“市管工程”安全生产属地监管工作的自觉性和主动性。
（二）严格实施。各区县城乡建委（建设局）要严格按照本实施意见要求，将落实“市管工程”安全生产属地监管职责纳入部门工作职能职责，加强组织领导，制定工作计划，明确责任分工，不折不扣抓好工作任务的落实。
（三）加强联动。市安全总站要在落实“市管工程”安全生产直接监管责任的同时，充分发挥综合协调作用，在介入“市管工程”安全监管后2个工作日内，书面告知相关区县城乡建委同步履行属地监管职责，并加强指导工作。各区县城乡建委（建设局）在对“市管工程”进行属地监管时，发现项目存在安全违法违规行为或安全隐患的，应提出处置要求并督促落实，如发现项目存在重大安全隐患的，要及时向市城乡建委报告并做好配合处置工作。
重庆市城乡建设委员会
2017年12月22日
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