一、总体情况
　　督查组随机抽查了上述10个区县的共40个在建工程项目，以及9个市管工程项目，重点对项目参建单位建设手续办理情况、施工安全管理行为情况、实体安全隐患情况等进行了检查，共发现无证施工违法行为1起、施工安全管理违法违规行为305起，实体安全隐患208项；对18名存在违法违规行为的项目经理共116分，对其中1名项目经理1次记满12分。
　　二、建设手续办理情况
　　督查发现，渝北区重庆太平洋森活广场项目（建设单位为重庆太平洋森活辉太置地有限公司），存在未办理施工许可证便进行施工的违法行为。
　　三、施工安全管理行为情况
　　（一）建设单位情况
　　本次督查共发现建设单位不同程度存在危大工程管理不到位、督促安全文明措施费落实不到位等15起施工安全管理违法违规行为：
　　1.渝北区重庆太平洋森活广场项目（建设单位为重庆太平洋森活辉太置地有限公司），存在未督促施工单位制定既有建筑物或管线安全保护措施方案的突出问题；
　　2.大足区棠香学府2号楼及部分地下建筑项目（建设单位为重庆威平房地产开发有限公司），存在开工后未检查安全文明措施费使用情况，未收集并提供施工现场、毗邻区域地下管线和建（构）筑物准确、完整的现状资料的突出问题；
　　3.双桥经开区金域都会三组团1号楼项目（建设单位为重庆顺能房地产开发有限公司），存在未督促施工单位落实安全文明施工措施，未参与危大工程管理，未收集并提供施工现场、毗邻区域地下管线和建（构）筑物准确、完整的现状资料的突出问题；
　　4.双桥经开区花港新城A区项目（建设单位为重庆石船建设开发有限公司），存在开工后未检查安全文明措施费使用情况，未收集并提供施工现场、毗邻区域地下管线和建（构）筑物准确、完整的现状资料的突出问题；
　　5.铜梁区来新居•水岸国际南区1#、8-12#、22-25#楼及车库（C1-A～W/C1-1～25,C3-A～C/C2-1～C3-24轴）项目（建设单位为重庆市来新居房地产开发有限公司），存在开工后未检查安全文明措施费使用情况，接到安全隐患报告后未督促施工单位立即整改，既有建筑物或管线安全管理不到位的突出问题；
　　6.潼南区瀚恩•学府蓝湾4号楼项目（建设单位为重庆瀚兴物业发展有限公司），存在安全文明措施费管理不规范，危大工程管理不到位，既有建筑物或管线安全管理不到位的突出问题。
　　（二）施工单位情况
　　本次督查共发现施工单位不同程度存在项目经理和项目专职安全员到岗履职不到位、危大工程管理不规范等280起施工安全管理违法违规行为。其中，下列项目存在施工安全管理违法违规行为突出问题：
　　1.渝北区重庆太平洋森活广场项目（施工单位为中科建设开发总公司），存在项目经理未有效监控项目危大工程管理，项目专职安全员未有效监督项目危大工程专项方案实施，项目危大工程未按照专项方案施工的突出问题；
　　2.开州区云枫街道第二中心幼儿园校舍及附属设施建设项目（施工单位为重庆华顺建筑工程有限公司），存在项目经理未及时开展周检、排查处理现场安全隐患，项目专职安全员未有效监督项目危大工程专项方案实施的突出问题；
　　3.开州区吉祥.云枫城项目（施工单位为重庆旭日建设工程（集团）有限公司），存在项目经理未及时开展周检、排查处理现场安全隐患，危大工程专项方案未交底、验收到位的突出问题；
　　4.云阳县合升商贸有限公司住宅楼项目（施工单位为重庆尚毅建设有限公司），存在项目经理未有效监控项目危大工程管理，项目专职安全员未有效监督项目危大工程专项方案实施的突出问题；
　　5.云阳县2015年北部新区廉租住房项目（施工单位为中建欣立建设发展集团股份有限公司），存在项目经理长期未到岗履职，项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作，危大工程专项方案未交底、验收到位的突出问题；
　　6.大足区棠香学府2号楼及部分地下建筑项目（施工单位为重庆市巴岳建筑安装工程有限公司），存在项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作，项目危大工程专项方案编制、审批、论证程序不规范的突出问题；
　　7.双桥经开区金域都会三组团1号楼项目（施工单位为重庆庆华建设工程有限公司），存在项目经理未建立、落实项目安全生产责任制，项目危大工程专项方案编制、审批、论证程序不规范的突出问题；
　　8.双桥经开区花港新城A区项目（施工单位为重庆石船建设开发有限公司），存在项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作，项目危大工程动态辨识机制未有效建立实行的突出问题；
　　9.铜梁区来新居•水岸国际南区1#、8-12#、22-25#楼及车库（C1-A～W/C1-1～25,C3-A～C/C2-1～C3-24轴）项目（施工单位为重庆市双全建筑安装有限公司），存在项目经理未建立、落实项目安全生产责任制，项目危大工程动态辨识机制未有效建立实行的突出问题；
　　10.潼南区瀚恩•学府蓝湾4号楼项目（施工单位为重庆达康建筑工程公司），存在项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作，项目危大工程动态辨识机制未有效建立实行的突出问题；
　　11.重庆市南川隆化职业中学校扩建工程学生宿舍及食堂建设项目（施工单位为重庆市远举建筑工程有限公司），存在项目经理到岗履职不到位，项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作的突出问题；
　　12.南川区隆化第三小学校扩建工程项目（施工单位为重庆正蓝装饰有限公司），存在项目经理未及时开展周检、排查处理现场安全隐患，项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作的突出问题；
　　13.武隆区隆城国际项目（1号楼）酒店项目（施工单位为重庆锦庆建筑工程有限公司），存在项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作，危大工程专项方案未交底、验收到位的突出问题；
　　14.彭水县鑫沃.世纪城（一期1-12#楼）项目（施工单位为重庆紫东建设工程（集团）有限公司），存在项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作，危大工程台账不规范的突出问题；
　　15.重庆市轨道交通十号线工程装饰装修10204标项目（施工单位为中铁九局集团第四工程有限公司），存在作业工人安全教育、管理不到位，临时设备设施使用、管理不规范的突出问题。
　　（三）监理单位情况
　　本次督查共发现监理单位不同程度存在监理人员到岗履职不到位、隐患排查治理监理不规范等共10起施工安全管理违法违规行为。其中，开州区吉祥.云枫城项目（监理单位为重庆渝兴工程监理有限公司），存在未建立、落实建设工程安全监理工作责任制，未对危大工程实施现场监理的突出问题。
　　四、实体安全隐患情况
　　本次督查共发现项目存在208项实体安全隐患。其中，下列项目安全隐患较多或存在重大安全隐患：
　　1.渝北区重庆太平洋森活广场项目（施工单位为中科建设开发总公司），模板支架搭设不规范，钢筋笼无防倾覆措施，存在坍塌隐患；
　　2.开州区云枫街道第二中心幼儿园校舍及附属设施建设项目（施工单位为重庆华顺建筑工程有限公司），临边防护不到位，脚手架连墙件设置不规范，存在高坠与坍塌隐患；
　　3.开州区吉祥.云枫城项目（施工单位为重庆旭日建设工程（集团）有限公司），临边洞口防护不到位，卸料平台搭设不规范，存在高坠与坍塌隐患；
　　4.云阳县合升商贸有限公司住宅楼项目（施工单位为重庆尚毅建设有限公司），吊篮安全装置缺失，现场消防措施缺失，存在高坠与火灾隐患；
　　5.云阳县2015年北部新区廉租住房项目（施工单位为中建欣立建设发展集团股份有限公司），脚手架搭设不规范，临边洞口防护不到位，存在坍塌与高坠隐患；
　　6.大足区棠香学府2号楼及部分地下建筑项目（施工单位为重庆市巴岳建筑安装工程有限公司），起重吊装安全防护不到位，施工临时用电不规范，存在起重伤害与触电隐患；
　　7.双桥经开区金域都会三组团1号楼项目（施工单位为重庆庆华建设工程有限公司），模板支架与脚手架搭设不规范，临边防护不到位，存在坍塌与高坠隐患；
　　8.双桥经开区花港新城A区项目（施工单位为重庆石船建设开发有限公司），模板支架与脚手架搭设不规范，临边防护不到位，存在坍塌与高坠隐患；
　　9.铜梁区来新居•水岸国际南区1#、8-12#、22-25#楼及车库（C1-A～W/C1-1～25,C3-A～C/C2-1～C3-24轴）项目（施工单位为重庆市双全建筑安装有限公司），吊篮安全装置失效，施工临时用电不规范，存在高坠与触电隐患；
　　10.潼南区瀚恩•学府蓝湾4号楼项目（施工单位为重庆达康建筑工程公司），附着式升降脚手架防坠措施不到位，模板支架搭设不规范，存在坍塌隐患；
　　11.重庆市南川隆化职业中学校扩建工程学生宿舍及食堂建设项目（施工单位为重庆市远举建筑工程有限公司），脚手架搭设不规范，板房采用易燃材料搭设，存在坍塌与火灾隐患；
　　12.南川区隆化第三小学校扩建工程项目（施工单位为重庆正蓝装饰有限公司），脚手架搭设不规范，卸料平台搭设不规范，存在坍塌隐患；
　　13.武隆区隆城国际项目（1号楼）酒店项目（施工单位为重庆锦庆建筑工程有限公司），临边洞口防护不到位，悬挑脚手架搭设不规范，存在高坠与坍塌隐患；
　　14.彭水县鑫沃.世纪城（一期1-12#楼）项目（施工单位为重庆紫东建设工程（集团）有限公司），模板支架与悬挑脚手架搭设不规范，施工临时用电不规范，存在坍塌与触电隐患；
　　15.重庆市轨道交通十号线工程装饰装修10204标项目（施工单位为中铁九局集团第四工程有限公司），起重吊装不规范，脚手架搭设不规范，存在起重伤害与坍塌隐患。
　　五、处理意见
　　（一）全市通报批评
　　督查发现存在无证施工违法行为的建设单位为：重庆太平洋森活辉太置地有限公司。
　　督查发现存在施工安全管理违法违规行为的建设单位有：1）重庆太平洋森活辉太置地有限公司；2）重庆威平房地产开发有限公司；3）重庆顺能房地产开发有限公司；4）重庆石船建设开发有限公司；5）重庆市来新居房地产开发有限公司；6）重庆瀚兴物业发展有限公司。
　　督查发现存在施工安全管理违法违规行为，承建项目实体存在较大安全隐患问题的施工单位有：1）中科建设开发总公司；2）重庆华顺建筑工程有限公司；3）重庆尚毅建设有限公司；4）中建欣立建设发展集团股份有限公司；5）重庆旭日建设工程（集团）有限公司；6）重庆市巴岳建筑安装工程有限公司；7）重庆庆华建设工程有限公司；8）重庆石船建设开发有限公司；9）重庆市双全建筑安装有限公司；10）重庆达康建筑工程公司；11）重庆市远举建筑工程有限公司；12）重庆正蓝装饰有限公司；13）重庆锦庆建筑工程有限公司；14）重庆紫东建设工程（集团）有限公司；15）中铁九局集团第四工程有限公司。
　　督查发现存在施工安全管理违法违规行为，监理项目实体存在较大安全隐患问题的监理单位为：重庆渝兴工程监理有限公司。
　　对上述建设、施工、监理单位，予以全市通报批评。
　　（二）纳入不良记录
　　对上述15家施工单位、1家监理单位，纳入不良行为记录6个月。
　　（三）屏蔽入渝信息
　　对中科建设开发总公司、中建欣立建设发展集团股份有限公司、中铁九局集团第四工程有限公司，屏蔽企业入渝信息6个月。
　　（四）严格停工处罚
　　渝北区城乡建委要严格按照相关法律法规规定，对未办理建设手续便进行施工的渝北区重庆太平洋森活广场项目，责令立即停工整改，并依法严肃快查快处。
　　（五）项目经理记分
　　各相关区县城乡建委按照《关于印发重庆市建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理实施细则（试行）的通知》（渝建发〔2015〕35号）要求，严格落实项目经理记分各项后续处置工作。其中，对云阳县2015年北部新区廉租住房项目记满12分的项目经理，责令施工单位立即更换，并按照有关文件规定，另行处理。
　　六、工作要求
　　督查发现存在无证施工、施工安全管理违法违规行为、实体安全隐患等问题的项目参建单位，要立行整改，消除隐患，按期报送整改情况到项目安全监督机构。各区县城乡建委、市安全总站要强化监督，严管重罚，加强问题整改的督办落实，按期将项目整改情况报市城乡建委。全市在建工程项目参建单位要引以为戒，落实责任，确保建设工程施工安全。