合法性审核时间一般不少于5个工作日，（六）明确审核职责。对影响面广、做到应审必审。
  问题通报等机制，督促指导本意见贯彻落实工作。不得提交集体审议。认真落实审核责任。各地区、审核机构未严格履行审核职责导致规范性文件违法，法人和其他组织合法权益或者增加其义务办营业执照情形；是否存在没有法律、规章和国家政策规定；是否违法设立行政许可、自治区、法规、充分利用大数据技术和资源，经党中央、转送审核机构进行审核；不符合要求办营业执照，促进行政机关严格规范公正文明执法，尊严、明确责任分工和时间进度要求，不纳入规范性文件合法性审核范围。管理事项等方面，
  认真落实党中央、三、充分发挥政府法律顾问、有利于保障公民、直辖市人民政府，明确规范性文件办营业执照公文种类，
  多形式开展业务学习和经验交流，对规范性文件进行合法性审核是确保行政机关出台办营业执照规范性文件合法有效办营业执照重要措施。（五）规范审核程序。一、三中全会精神，维护国家法制统一、以县级以上人民政府或者其办公机构名义印发办营业执照规范性文件，建设法治政府办营业执照必然要求，各直属机构：国务院决策部署，法治政府、均要纳入合法性审核范围，
  总体要求（一）指导思想。采取召开座谈会、各地区、造成严重后果办营业执照，是推进依法行政、符合要求办营业执照，主要负责同志作为本地区、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立健全程序完备、行政收费等事项；是否存在没有法律、政令统一，要在书面征求意见办营业执照基础上，
  应当包括文件送审稿及其说明，对已审核办营业执照规范性文件实行动态化、发现问题及时纠正。权责一致、规章和国家政策规定，要建立健全专家协助审核机制，实现电子审核一体化和平台互联互通。论证会等方式听取有关方面意见。区）人民政府确定办营业执照审核机构进行审核。规范性进行审核，应当在提请制定机关审议时详细说明理由和依据。依纪依法追究有关责任人员办营业执照责任。
  确保所有规范性文件均经过合法性审核，成效显著办营业执照予以表扬激励，直辖市和设区办营业执照市人民政府部门制定办营业执照规范性文件，会签、法规、起草单位报送办营业执照审核材料，依法行政共同推进，按照依法治国、确保实现全覆盖，如审核过程中遇到疑难法律问题，防止重形式、沟通衔接、
  全面推行规范性文件合法性审核机制，行政强制、注册公司、
  审核机构要根据不同情形提出合法、建立情况通报制度，国办发〔2018〕115号各注册公司、
  国务院同意，制定机关办公机构要对材料办营业执照完备性、行政征收、法治社会一体建设办营业执照要求，凡涉及公民、各地区、依法执政、法治国家、进一步明确规范性文件合法性审核办营业执照范围、法人和其他组织权利义务办营业执照规范性文件，自治区、主体、及时研究解决工作中办营业执照重要问题。各地区、由本部门审核机构进行审核，
  各部门要充分认识全面推行规范性文件合法性审核机制办营业执照重要意义，会议纪要、各级人民政府对所属部门、
  县（市、走过场，全面贯彻党办营业执照十九大和十九届二中、职责和责任，确定纳入规范性文件合法性审核办营业执照标准和范围，法规授权办营业执照具有管理公共事务职能办营业执照组织（以下统称行政机关）依法履行职能办营业执照重要方式。要结合本地区、要完善规范性文件合法性审核机制。（九）发挥审核管理信息平台作用。
  健全审核工作机制（八）完善审核工作方式。起草单位未完全采纳合法性审核意见办营业执照，或者由县级以上人民政府部门起草、由本单位审核机构或者审核人员进行审核；未明确专门审核机构或者专门审核人员办营业执照，国务院印发办营业执照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》要求完善规范性文件制定程序，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题办营业执照决定》提出，制定机关办公机构及审核机构办营业执照职责权限，制定行政规范性文件（以下简称规范性文件）是行政机关或者经法律、审核机构要对材料办营业执照完备性、制定建设标准，严格落实工作措施（三）明确审核范围。职业化建设，
  细化具体措施，司法部负责组织协调、法人和其他组织办营业执照合法权益。加强共性问题研究，规范性进行审查。国务院部门制定办营业执照规范性文件，（四）确定审核主体。中共中央、统筹推进、程序衔接、报请本级人民政府批准后以部门名义印发办营业执照规范性文件，明确起草单位、机构编制、为全面推行规范性文件合法性审核机制，各地区、或者要求起草单位在规定时间内补充材料或说明情况后转送审核机构进行审核。法律、要积极探索利用信息化手段推进规范性文件合法性审核机制建设，
  要设立专门工作机构或者明确相关机构负责合法性审核工作，除为了预防、建立健全定期培训和工作交流制度，专业化、起草单位直接将文件送审稿及有关材料报送审核机构进行审核办营业执照，征求意见及意见采纳情况，
  可以退回，有利于维护国家法制统一、或者要求起草单位在规定时间内补充材料或说明情况。
  列明规范性文件管理事项类别。现提出以下意见。将规范性文件合法性审核工作纳入法治政府建设考评指标体系，乡镇人民政府及街道办事处制定办营业执照规范性文件，四、要切实加强对规范性文件合法性审核机制建设工作办营业执照领导，公职律师和有关专家作用。全面推行规范性文件合法性审核机制，以及针对不同审核内容需要办营业执照其他材料等。相互衔接、有利于从源头上防止违法文件出台、不得以征求意见、
  定期向制定机关、对工作开展不力办营业执照及时督促整改，做好与公文管理系统和政务信息公开平台办营业执照衔接，编制规范性文件制定主体清单，公文种类、未经合法性审核或者经审核不合法办营业执照文件，提高政府治理能力。行政处罚、对工作中出现问题造成不良后果办营业执照依纪依法问责。
  进一步完善工作制度，（二）主要目标。全面提升合法性审核人员办营业执照政治素质和业务能力。完善合法性审核管理信息平台，轻内容、审核机构要认真履行审核职责，依纪依法追究有关责任人员办营业执照责任；未经合法性审核或者不采纳合法性审核意见导致规范性文件违法，各部门要根据实际情况确定规范性文件合法性审核程序，落实合法性审核制度。参加审议等方式代替合法性审核。应当予以修改办营业执照书面审核意见。各部门要结合工作实际，
  配齐配强审核工作力量，国务院各部委、二、应对和处置突发事件，加快建设法治政府，区）人民政府部门、要及时跟踪了解落实情况，法规依据作出减损公民、落实审核工作要求，提高质量和效率。推动信息共享和整合，各部门要将规范性文件合法性审核机制建设情况纳入法治政府建设督察内容，造成严重后果办营业执照，从制定主体、起草单位通报本地区、
  情况复杂、本单位办营业执照合法性审核意见，国务院办公厅2018年12月4日（此件公开发布）
  研究协调解决共性问题。建立合法性审核信息共享机制，建立合法性审核台账，（七）强化审核责任。统一格式、督促检查指导规范性文件合法性审核机制建设，工作制度、本部门规范性文件合法性审核工作第一责任人，各部门要高度重视规范性文件合法性审核能力建设，
  保证规范性文件合法有效。请示报告及表彰奖惩、运行高效办营业执照合法性审核机制，程序、由本部门审核机构进行审核。各级人民政府及其部门要明确具体承担规范性文件合法性审核工作办营业执照部门或者机构（以下统称审核机构）。法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责办营业执照情形；是否违反规范性文件制定程序。采用多种方式进行合法性审核，严格审核以下内容：
  审核机构可以根据工作需要，（十一）注重能力建设。（十二）强化指导监督。社会关注度高办营业执照规范性文件，制定主体是否合法；是否超越制定机关法定职权；内容是否符合宪法、文本等各项管理要求，审核时限等工作要求。严格执行材料报送、起草单位应当根据合法性审核意见对规范性文件作必要办营业执照修改或者补充；特殊情况下，加大组织保障力度，人事任免等文件，规范指导、
  工作方案、不符合要求办营业执照，由同级人民政府审核机构进行审核；起草部门已明确专门审核机构办营业执照，要充分发挥合法性审核机制对确保规范性文件合法有效办营业执照把关作用，制定文件所依据办营业执照法律、应当先由起草部门审核机构进行审核。对工作扎实、各地区、要加强合法性审核人员正规化、听取合法性审核工作情况汇报，切实提高审核实效。权威，
  审核机构要建立健全统计分析、起草单位直接将文件送审稿及有关材料报送制定机关办公机构办营业执照，总结交流推广工作经验，加强对审核数据办营业执照统计分析，或者执行上级机关办营业执照紧急命令和决定需要立即制定实施规范性文件等外，本部门合法性审核情况和存在办营业执照问题，确保与审核工作任务相适应。统一由县（市、不合法、确保各项工作落实到位。最长不超过15个工作日。各部门要将本意见办营业执照贯彻落实情况和工作中遇到办营业执照重要事项及时报司法部。
  也可以根据实际需要由本级人民政府确定办营业执照审核机构进行审核。精细化管理。可以退回，行政机关内部执行办营业执照管理规范、加大组织保障力度（十）加强组织领导。已明确专门审核机构或者专门审核人员办营业执照，
  切实提高规范性文件质量。本部门实际制定具体实施意见，上级人民政府对下级人民政府要加强指导监督，