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重庆市工商行政管理局关于认定“渝江”等24件商标为重庆市著名商标的通知
发布日期:2019-08-20 08:55:52

      万州区工商局将2007年确定为“执法质量提高年”,并实行“五抓”措施提高执法效能,规范执法行为。
   
      一抓规范。一是规范执法主体。要加执法主体管理,确保执法主体资格合法,严未经法律法规授权或行政机关合法委托的组织行使执法权;要加执法人员资格管理,确保执法人员合法,没有取得上岗执法资格的,不得从事行政执法工作,严不具备执法资格的人员上岗执法。二是规范执法程序。严格按照法定程序行使职权、履行职责,坚决纠正重实体、轻程序现;要以法律法规为依据,进一步细化行政管理、行政执法工作程序,力求使执法程序更加科学严谨;要进一步利用业务信息系统,规范工作流程,规范执法流程。三是规范执法行为。要规范行政许可行为,严格执行企业、个体、外资等注册登记工作规范和企业名称核准、个体工商户档案管理等规则办法,严格遵守审查标准、审批时限、文书使用、用语规定以及告知义务和公示制度,实现登记标准、登记程序和登记内容的“三统一”;要规范执法办案行为,认真落实案件线索排查制度和委托办案制度,坚持执法人员查办案件必须使用案件管理系统;严格规范自由裁量权的行使,坚决纠正畸轻畸重、办人案的现象;要规范执收执罚行为,坚决推行收费“核、缴、、查”四分离,坚决执行“收支两条线”和罚缴分离制度,行政收费和罚款收入全部纳入预算管理,坚决制止和纠正违规收费、随意罚款、搭车收费、代收代扣等行为。        
        
      二抓制度。一是制定“公务员终身教育培训制度”。根据本局实际况,按照各级、各类公务员的能力要求和《全市工商系统队伍建设纲要》的规定,合理设置班次,规范学制,改进培训方法,提高培训质量,进行制度设计。二是实行行政执法责任制和评议考核制。要把法律法规和规章规定的执法职责和内容,层层分解到单位和执法人员,明确执法责任范围、任务、权限的执法目标、要求,建立以行政长为核心的执法责任体系,实行执法过错或者错案责任追究制度。三是认真落实风廉政建设责任制。抓好班子,带好队伍,继续深入抓好“六项令”的贯彻落实,做到严要求,严管理,严监督,确保公正执法、廉洁执法、文明执法、依法行政。
        
      三抓培训。一是实施能力培训。要紧紧围绕监管执法服务的需要,大力加干部全员教育。要按照“大规模培训干部”的要求,针对干部队伍的年龄、等方面结构况和岗位工作实际,实施分类教育、分层培训,从今年开始做到各个层面、各个梯次干部普遍接受一次教育培训,全面提升各级各类干部的工作能力和水平。二是实施法律培训。今年重点抓好《公司法》、《消费者权益保护法》、《不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》等六部法律以及有关法规、规章培训。三是实施技能培训。要按照岗位职责点分别进行执法办案、注册登记、市场监管、公文写作、微机操作等5种岗位练。
        
      四抓监督。一是化层级监督。建立健全上级机关对下级机关经常的监督制度,充分发挥行政复议对具体行政行为的层级监督作用,坚决纠正违法、明显不当的行政行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。二是深入推进政务公开。切实做到行政收费、行政许可、行政处罚的依据、程序、标准和结果公开,自觉接受广大人民群众的监督。三是开展执法检查。以执法权力相对集中的部门、岗位和容易发生问题的执法环节为重点,加执法检查,改进工作作风,提高办事效率。四是严格落实行政执法质量考核制度和执法责任制、执法过错责任追究制,对履行职责不到位、执法不严、质量不高、监管不力,造成严重影响的,要按有关规定严肃追究责任。 
        
      五抓考核。先是对单位的考核。要重点考核监管执法服务的效能。在“转型”过渡时期,区局对各科室、直属单位、工商所的考核,要逐渐从弱化执收执罚考核向化监管执法服务效能考核的转变。考核的重点是执法人员的能力、市场监管的效果、执法办案的质量、服务发展的成果以及地方委和人民群众的满意度。要注重考核方式的创新,变“听汇报”、“看材料”为明查暗访、实地检验、交叉检查、网上抽查、问卷,变“关门考核”为“开门考核”,实行委、人大、、政协、部门、管理对象、消费者参加的“股份制”考核。要有效运用考核结果,坚持结果与干部惩任免挂钩,对于考核况好的,各方面可以给予更多的支持、更多的政策倾斜;考核连年落后的,要对主要责任人进行诫免谈话,并进行必要调整。其次是对干部个人的考核。要重点考核岗位工作能力和履行监管执法服务职能的况。“监管执法服务型”要求,考核评价干部必须从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面评估,重点考核工作能力和工作实绩。对监管执法一线的干部,重点考核监管执法的能力和效果。要将干部考核结果与待遇紧密挂钩,实行按劳取酬,尤其对那些懂监管、能执法、会办案且成绩突出的干部,要在福利待遇上予以倾斜,在提拔晋升上优先考虑。(万州局供稿)
 

 

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