长三角区域一体化上升为国家战略，交通当先行。《经济参考报》记者从交通运输部家获悉，今年5月，交通运输部形成了《长江三角洲区域交通运输更高质量一体化发展规划》(以下简称《规划》)初步研究成果，并提供国家发改委。此后，两个部门共同推进研究工作并征求了各有关方面的意见。下一步，《规划》将经进一步修改完善后，按程序报批印发。

这份顶层蓝图的目标是要将长三角地区建设成为交通国引领示范区、交通高质量发展先行区、人民满意交通样板区。

据《经济参考报》记者了解，长三角地区将围绕轨道交通、公路、港航、民航、邮政等高质量一体化发展，推进一批重大交通基础设施项目建设，造世界级机场群、港口群、交通网，化跨区域、跨方式融合发展。

这意味着巨大的资金投入。交通运输部数据显示，2019年上半年长三角地区仅公路水路交通固定资产投资就达2855亿元。“目前，我部正积开展交通运输投融资改革研究，并支持长三角地区创新开展投融资体制改革索。”上述有关负责人透露。

2019年的工作报告提出，将长三角区域一体化发展上升为国家战略。5月13日，中央政局会议审议通过了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，顶层规划出台在即，这个占全国1/26空间、1/6人口，却创造了近1/4经济总量的区域一体化进程按下快进键，交通无疑是先行官。

事实上，相关谋划早已开始。据透露，去年交通部就开始着手编制《规划》，重点就如何实现各运输方式协调发展、交通基础设施网络深度互联、交通运输枢纽能级提升、运输组织无缝衔接、加交通运输创新发展和智慧发展，完善交通运输协调联动机制等领域加研究论证工作。

交通运输部部长李小鹏表示，推进长三角交通运输更高质量一体化，就是要在推动区域交通运输提升服务和管理水平、完善体制机制创新、促进市场开放和资源共享上有新突破。要求进一步优化和完善长三角综合立体交通网布局，造世界级港口群、机场群，构建一体化轨道网、高密度干线公路网和现代化高等级航道网，提升世界级城市群“硬”“软”实力。

长三角港航更高质量一体化发展工作已率先启动。据了解，长三角港口群是我国沿海5个港口群中的港口分布密集、吞吐量大的港口群，宁波舟山港货物吞吐量、上海港集装箱吞吐量连续多年位居世界第一，以上海港为核心、江苏、浙江港口为两翼的“一体两翼”港口群已基本形成。

在中设设计集团董事长杨卫东看来，下一步重要的是要优化长三角港口群的功能分工，突出上海全球航运资源配置能力，成为长三角港口群参与国际竞争合作的“领头羊”；做苏浙两翼的实体运输功能，成为长三角港口群服务国际、国内两个市场的“中转区”。

上海市交通委员会副主任张林日前表示，上海正与浙江省共同推进小洋山北侧集装箱江海联运码头开发，力争早日开工建设。

上海将大力发展海铁联运，加快沪通铁路建设，推动铁路进外高桥港区。此外，上海正积推进江海、河海联运，构建“互联互通、畅达高效”的长三角高等级内河航道网，大力推进杭平申、苏申内-港线等航道项目规划建设，促进区域水运系统升级。

长三角世界级机场群的谋划也浮出水面。交通部门预测，长三角城市群未来航空需求规模约3亿人次。目前长三角民航协同发展战略规划正在编制中，未来将规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分；优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能，支持苏南硕放机场建设区域枢纽机场；加快淮安航空货运枢纽建设。

此外，连淮扬镇铁路、沪通铁路等工程接连取得突破，长三角7城地铁扫码互联互通，上海往返长三角多城增开列车……长三角一体化轨道网、高密度干线公路网正在织就。

上述相关负责人透露，下一步在交通运输部综合立体交通网规划和“十四五”规划中，将充分考虑长三角地区交通运输更高质量一体化发展要求，着手编制长三角地区综合立体交通网规划纲要。

值得注意的是，近年来长三角交通基础设施投资规模保持高位运行，2018年完成公路水路交通固定资产投资4245.8亿元。

江苏2019年计划完成交通建设投资1370亿元，与2018年投资计划相比，增加210亿元，增长18.1%，而上半年完成780亿元。

浙江则计划完成综合交通建设投资2600亿元以上，力争突破3000亿元，上半年已完成投资1428亿元，同比增长20%。初步测算，未来十年浙江综合交通投资总规模将高达3万亿元。

据介绍，为缓解长三角地区交通建设融资力，交通部2018年下达中央补助资金225.1亿元，2019年下达中央补助资金251.8亿元，同时积争取地方券支持交通建设力度。

长三角民间资本在进入铁路基础设施投资领域先行先试。中国条民营资本控股的高铁项目杭绍台铁路目前实体工程量完成达35%，近日更与国铁吉讯公司签约合作共建智慧铁路。

专家认为，长三角交通一体化需要加区域交通一体化资金保障。应主动向市场主体开放，积引进资本，积推广与资本合作模式。