人民网北京9月6日电（记者崔元苑）中央、国务院高度一直高度重视增进人民健康福祉，不论是对进口实施零关税、鼓励创新进口，还是加快已在境外上市新审批、落实降价措施、化短缺供应保障……一直遵循“以人为本”的核心，服务全民健康的终目标，积索资源供给侧改革、持续改善提升人民就体验获得感、加用安全可及的制度保障。近几个月来，围绕人民就、用，又有政策法规利好加持，记者对此进行了梳理。

网上看就 符合条件保也报销

如今，互联网院、互联网复、“互联网 ”家庭生签约服务、远程会和断等各种“互联网”服务模式，已经开始对群众看的便捷高效以及分级的推动释放影响。

8月30日，国家保局印发《关于完善“互联网 ”服务价格和保支付政策的指导意见》，明确符合条件的“互联网”服务可以纳入保报销范围，有望进一步缓解统就痛点。

保报销的“互联网 ”服务项目包括，一是定点机构提供的“互联网”服务项目与目前支付范围内的线下服务项目内容相同，经过备案后即可纳入支付范围并按规定支付。二是定点机构提供的属于全新内容，线下没有相对应的服务项目内容，省级保部门可综合考虑临床价值、价格水平、保支付能力等因素后决定是否纳入保支付。

那么，看同样的，网上看和到院看收费是不是一样？《指导意见》明确，按照线上线下公平的原则配套保政策。“互联网”服务有自己的点，线上线下同类服务应保持合理比价，体现公平对待，体现对资源配置的引导。《指导意见》要求对公立机构提供的互联网复服务，收费标准不区分务人员级别。

《指导意见》明确了不能重复收费的形。比如公立机构提供检查检验服务，委托第三方出具结论的，收费按委托方线下检查检验服务项目的价格执行，不按远程断单立项，不重复收费；公立机构依托“互联网”提供家庭生服务，按照服务包签约内容和标准提供服务和结算费用，不因服务方式变化另收或加收费用。

《品管理法》修订 给疑难绝症者更多用希望

近期，《品管理法》时隔18年次全面修改通过。新修订的品管理法重新界定了、劣的标准和边界；建立上市许可证制度，落实了品全生周期的主体责任；针对常用、急（抢）救短缺问题，设专章“品储备和供应”。回应了“代购境外新，算不算？”“网售该还是该放”等备受关注的焦点问题。

其中，舆论争议大的“代购境外新算不算卖”，在此次修订中也得以明确。

新修订的品管理法将过去“按论处”的内容进行重新归类，让成分真实和效果可靠的真不再背负“”之名。明确了“进口国内未批准的境外合法新不再按论处；对未经批准进口少量境外已合法上市的品，节较轻的，可以减轻处罚；没有造身伤害后果或者延误的，可以免于处罚”。

《疫苗管理法》颁布 专法护航让百姓放心疫苗

8月14日，《中华人民共和国疫苗管理法》全文公布。这部对疫苗管理进行的专门立法，被称为“史上严”。

南开大学法学院教授、品法学者宋华琳接受人民网专访解读称，《疫苗管理法》将此前分在多部法律法规中的疫苗研制、生产、流通、预防接种、异常应监测、保障措施、监督管理、法律责任等规定进行全链条统筹整合。聚焦疫苗全链条、全生周期管理，对关键点加以控制，规定各方主体权利、义务与法律责任，为疫苗管理立章建制，为疫苗行业规范有序发展提供法律指南。

《疫苗管理法》不仅为疫苗上市许可持有人设定了法律责任，还为疾预防控制机构、接种单位、疫苗上市许可持有人、疫苗配送单位的违法行为设定了法律责任，使得全方位、无缝隙地为疫苗全生周期质量管理中的各主体设定法律责任。

《疫苗管理法》设定了行政处罚中的“双罚”制度，落实了“处罚到人”要求。提高违法者的违法成本，减少疫苗违法事件的发生。

《疫苗管理法》规定，国家实行疫苗全程电子追溯制度。目的在于做到信息可查询、来源可追溯、过程可控制、责任可追究，有助于使得疫苗全生周期链条上各主体履行相应的义务；有助于监管部门以信息为基础，进行风险监管；有助于保障消费者的知权和选择权。

《疫苗管理法》不仅对疫苗安全进行全程监管，还对疫苗救济方式予以了全面革新。《疫苗管理法》通过建立健全异常应补偿、损害赔偿制度，实行疫苗制责任保险制度，着力构建对受种者完善的保障机制，更好地维护公众的合法权益。

《疫苗管理法》立法中体现了合作理的理念。从监管向公共理转型，调通过各级人民、品监督管理部门、卫生健康主管部门、疫苗上市许可持有人、疾预防控制机构、接种单位、新闻媒体、行业协会等多元主体的合作理，通过让不同主体承担不同的权利、义务与责任，形成监管合力，保障公众健康。

新版品目录发布 更多救救急好纳入保

为减轻广大参保人员的品费用负担，把更多救救急的好纳入保，提升保资金使用效益，不断提高群众保障待遇，促进我国产业创新发展，近期，国家保局会同有关部门对《国家基本保险、工伤保险和生育保险品目录》（以下简称品目录）进行了动态调整。

新版品目录增加了部分效确切、价格合理的品。新增品覆盖了要优先考虑的国家基本物、症及罕见等重大疾用、慢用、儿童用等，其中通过常规准入新增重大疾用5个，糖尿等慢用36个，儿童用38个，绝大部分国家基本物通过常规准入或被纳入拟谈判品名单，并将74个基本物由乙类调整为甲类。

对于临床价值高但价格昂贵或对基金影响较大的专利家品，根据专家评审和投票遴选结果，初步确定将128个品纳入拟谈判准入范围。包括109个西和19个中成。这些品的领域主要涉及症、罕见等重大疾、丙肝、乙肝以及高、糖尿等慢等。许多产品都是近几年国家监局批准的新，亦包括国内重大创新品。

在调出品方面，主要是被国家监部门撤销文号的品以及临床价值不高、滥用明显、有更好替代的品。本次共调出150个品种。专家重点参考了6月份国家卫健委发布的第一批国家重点监控合理用品目录，经专项论证，一致决定将国家保品目录中的重点监控品全部调出。为调入更多救救急的好腾出空间。

此外，对生素、营养制、中注射等易滥用的品进一步加了限定支付管理。