一般

一般

重庆市工商行政管理局电子公文

重庆市工商行政管理局办公室

关于在全市推行农资进销货记录“一单通”

单据的实施意见（试行）

各区县局、直属局：

为进一步推进《农业生产资料市场监督管理办法》的落实，巩固农资经营“索证索票、进销台账”制度成果，减轻农资经营者建账负担，促进其履行进货查验和销货记录义务，健全我市农资经营可追溯体系，经市局局长办公会议研究决定在全市推行农资进销货记录“一单通”单据。现将有关事项通知如下：

一、农资进销货记录“一单通”单据的概念

农资进销货记录“一单通”单据是为提高农资商品进销记录信息的完整、通用，将农资商品经营者使用的销售票据的内容和格式与《产品质量法》、《农业生产资料市场监督管理办法》中规定的质量责任承诺、索证索票和进销货记录台账等要求相结合，制定的一种既可以作为农资商品购销凭据，又可以作为经营者履行质量责任承诺、进货查验义务和进、销货记录台账义务的凭证，还可以作为农资消费者维权依据的通用票据。

二、推行范围

在重庆市境内从事农资批发、零售的经营者。

三、推行内容

（一）农资进销货记录“一单通”单据的内容

单据内容包括：农资的商品名称、规格、单位、单价、数量、金额、生产批号、生产日期、保质期、供货者和购货者名称及联系方式、进货日期、销货日期、进货查验况等项目。

（二）农资进销货记录“一单通”单据的格式

农资进销货记录“一单通”单据包括《重庆市农资销货记录》及《重庆市农资进货记录》。

《重庆市农资销货记录》单据采取两联式。第一联为农资销货凭据，由销货者保存；第二联为农资进货凭据，由购货者保存。单据印制的参考尺寸为21×14.8cm（样式参见附件1）。单据封面为“重庆市农资销货记录”（样式参见附件2），一本为50页，统一编号，整本印刷。

《重庆市农资进货记录》（样式参见附件3）只印制封面，用于装订农资经营者进货时所索取的《重庆市农资销货记录》中的进货联单据。

（三）农资进销货记录“一单通”单据的印制

农资进销货记录“一单通”单据由辖区工商行政管理机关按附件1、附件2、附件3样式统一印制，发放给相应的农资经营者。

（四）农资进销货记录“一单通”单据的使用及保存

1．农资批发经营者在销售农资时，应随货提供农资进销货记录“一单通”单据，一份单据对应一位购货者，并按照农资进销货记录“一单通”的要求逐项如实填写。如同一品种、同一规格有多个批次的，应按照生产批号（没有生产批号的按照生产日期）分别填写。

使用电子版农资进销货记录 “一单通”单据的农资批发经营者，在销售农资时，应按照纸质农资进销货记录“一单通”单据的格式要求填写，印两份，一份随货，一份留存。

2．农资经营者在购进农资时，应主动索取农资进销货记录“一单通”单据并逐项核对单据内容是否与购进农资一致，确认后在单据“购货查验人（签字）”处签字。

3．农资批发经营者保存《重庆市农资销货记录》销货联单据作为销货记录（即销货台账）。农资零售经营者将农资供货商提供的《重庆市农资销货记录》进货联单据装订成册（以《重庆市农资进货记录》为封面）作为进货记录（即进货台账），保存期限不得少于2年。

4．鼓励农资零售经营者在销售农资商品过程中使用《重庆市农资销货记录》单据，以此作为其销货台账。其开据给农资消费者的《重庆市农资销货记录》进货联单据可以作为消费者购货的凭证。

四、实施步骤

（一）宣培训阶段

一是要开展内部培训，让各级监管人员掌握推行农资进销货记录“一单通”单据的工作要求。

二是要结合各区县实际，分批组织辖区农资批发经营者和零售经营者，开展农资进销货记录“一单通”单据工作的宣动员和集中培训，讲清农资进销货记录“一单通”的使用方法及注意事项。

三是结合日常巡查和行政指导，对辖区的农资经营者开展上门辅导，面对面地进行沟通宣，积扩大辖区农资进销货记录“一单通”单据覆盖范围。

（二）索试点阶段

一是各区县要在2012年10月底前，完成农资进销货记录 “一单通”单据的印制工作。

二是各区县以大型农资市场、农资批发经营者、农资经营大户为重点，开展农资进销货记录“一单通”试点工作。各局要结合辖区实际，制定切实可行的实施方案，明确试点工作责任、进度要求及保障措施，督促和指导试点农资经营者在2012年11月底之前启用农资进销货记录“一单通”单据，主动索取和妥善保存农资进销货记录“一单通”单据。

（三）稳步推进阶段

一是加农资市场监督检查力度，提高农资进销货记录“一单通”的知晓度和公信力，逐步提高农资进销货记录“一单通”的使用覆盖率。

二是要求农资批发经营者在销售农资时严格按照农资进销货记录“一单通”要求填制单据，并以此建立农资销货台帐。原有的销货台账可以不再填写，但仍应按照规定期限保存。

三是督促农资零售经营者索取农资进销货记录“一单通”单据。要求农资零售经营者在购进农资时主动索取农资进销货记录“一单通”单据，并以此建立农资进货台帐。原有的进货台账可以不再填写，但仍应按照规定期限保存。

五、工作要求

（一）加组织领导

各局务必高度重视农资进销货记录“一单通”单据的推广工作，切实加组织领导。要制定明确、具体的进度安排，按照先城区后农村、先批发后零售、先解决覆盖量后解决规范化的原则，突出重点，循序推进，逐步扩大使用范围，提高使用质量，确保按期完成农资进销货记录“一单通”单据推广任务。

（二）化信息报送

各局应及时报送农资进销货记录“一单通”单据推广工作的相关信息及总结材料，遇重大问题应及时与市局市消处联系（联系人：龚琦，联系电话：63706282）。

附件：1．重庆市农资销（进）货记录（样式）

2．重庆市农资销货记录（封面）

3．重庆市农资进货记录（封面）

重庆市工商行政管理局办公室

                        二〇一二年十月十日

（信息公开形式：主动公开）