人民网重庆8月12日电 在基层卫生事业中，建工作能否务实？建工作和业务工作能否融合、互相促进？带着这些问题，记者走进了巴南区。惠民街道社区卫生服务中心主任何朝云介绍：“近年来我们中心支委一直在索如何有效地将业务工作和建工作有机融合，达到以建促业务以业务建的目的。我们抓住作为市防融合试点单位这个契机，通过几大措施，搭建了防融合新载体，形成了以建为引领，、公卫并驾齐驱，院发展持续向好的格局。”

家庭生上门服务获百姓点赞。

　　建落在实处百姓得了好处

　　一是化了支委的核心领导作用。制定了院章程，明确了组织的设置形式、地位作用、职责权限和经费保障等内容；修改完善了“议事决策制度”，规范支委会、院委会、院办公会、职代会议事决策范围和流程，明确“三重一大”事项必须经院支委会研究决定。二是成功造了廉政文化示范点。以“者仁心 惠民为本”为主题、将惠民文化和院廉政教育文化相结合，在院营造出抬头见廉、低头思廉的浓郁廉洁文化氛围。三是城市区域建大平台初显成效。通过与辖区内的三所学校支部签订建合作共建协议加 “校合作”，合力推进基本公共卫生服务，大限度发挥院的学专业优势和学校的教育资源优势，将健康知识送进校园、将基本公卫服务送到教师、家里。合作以来，累计为辖区中小学开展宣家庭生签约服务政策、健康教育5次，为教师开展健康体检和完善健康档案300余份、为及家长开展家庭生签约和服务1200余人次。通过与街道社区居委会支部签订建共建协议加“社合作”，推进“国家卫生区”创建工作，由院和社区共同组建志愿者队伍定期对街道卫生角进行清理和保洁，携手创卫攻坚，共创整洁优美环境。已累计开展清理保洁活动8次。

　　“现在的住院感受和以前有什么变化？”“大不一样了，好多了。原来夏天来输液，热得很！现在院在一楼挂号大厅、二楼输液大厅安了冷风机，挂号、输液都不热了”“以前做胃镜要到大院去做，现在在他们这里都可以做了，确实比以前方便了”。。。住院的人表示纷纷说道：“环境干净卫生，生态度好，解释得也很细。”

　　今年5月，龙凤村伞家社因致贫未脱贫对象张世忠，在卫生服务中心的家庭生到他上班的工地进行上门服务时拉着家庭生的手激动地说：“晏生，真是太感谢你们了！我时常接到你们院的电话，关心我，让我定期到院检查，但是我在工地上班，休不固定抽不出时间，这次你们还专门从惠民赶到渝北工地来给我检查，你们的服务态度真是太好了！”

　　基本业务指标稳步增长

　　为推进基本健康持续发展，5年来，惠民街道社区卫生服务中心不断加大硬件设施投入和人才引进力度，提升就服务能力。先后添置了麻机、电子胃镜、DR等设施设备；对中科进行改造升级，投入60余万元购置中设备；建设检验信息化系统（LISS、PACC系统）；通过招录招聘优化人才梯队，目前在岗职工57人中副高级职称2人，中级职称7人，并聘有三甲院专家在中科定期坐。中心年平均人次3.5万人次左右，年增长率为3%；业务量保持7%以上增长率。

　　公共卫生服务能力提升效果明显

　　基本公共卫生和基本是相互依赖互为促进。只有两者有效结合，群众才会满意。为进一步提升基本和基本公卫业务发展质量，深入推进以家庭生签约服务为切入点的防融合工作，做到从到老年全生周期的健康管理和服务。今年，惠民街道社区卫生服务中心对公卫科管理模式进行了调整，新成立7个家庭生工作室，对应负责辖区7个村（居）的家庭生签约、基本、慢随访、健康教育等工作。工作室以临床高年资生为核心，配备1-3名公卫人员作为助理。明确了家庭生、公卫助理的职能职责和工作流程，在防融合领导小组统一领导下改革原来公卫科管理架构，设置家服务组、预防疾控组、质量控制组3个小组加对基本公卫服务质量的控制。建立起以“上级考核发放的公卫经费作为保障，以家签约服务项目经费进行核算总额，再按照不同岗位、职责和任务完成质量和数量进行考核发放”的考核管理机制，推进“防融合”取得积进展，进而做实家签约服务工作，夯实家签约新平台。截止到目前，签约率38.7%。其中贫困家庭、计划生育殊家庭签约覆盖率均达100 %。

　　近五年来，中心基本公共卫生工作在全区年度考核中均位列前茅。成功创建市级示范接种门、区级青年文明号、区级文明单位、巾帼文明岗、平安院；连续五年荣获区卫计系统先进集体，支部被评为先进基层组织、学习型组织建设示范点；中心主任何朝云先后荣获区委优秀务工作者、市级优秀社区卫生服务中心主任等荣誉。(胡虹、朱小波)