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27日,国新办举行政策吹风会,国家卫健委副主任王贺胜、国家保局副局长陈金甫、国家监局副局长陈时飞介绍以品集中采购和使用为突破口进一步深化改的若干政策措施有关况。若干政策措施从品、、保改革和行业监管4个方面提出15项改革举措。
王贺胜介绍,深化改10年来成效显著,但还面临着改革系统、整体、联动不足,群众获得感有待提升等问题。若干政策措施从国家组织品集中采购和使用试点工作入手,推进、保、三联动改革。
围绕品采购、供应、质量等重点环节,若干政策措施提出优化集中采购模式,有序扩大品品种范围;构建全国品公共采购市场和多方联动的采购格局,对未纳入国家采购范围的品,各地依托省级采购平台开展集中采购;推进制质量和效一致评价,加快建设品信息化追溯系统。
围绕调动机构使用中选品积、推动临床合理用、建立科学运行新机制,若干政策措施明确,各地要抓住试点降低价和耗材取消加成的窗口期,2020—2022年每年及时进行调价评估,达到启动条件的稳妥有序调整;推动机构优先配备使用国家基本物、保目录品,及时调整优化机构用目录。
去年底,11个城市开展了品集中采购和使用试点,效果较显著,不仅体现在品价格降低,也体现在促进三联动、净化行业生态环境、促进行业高质量发展等方面。陈金甫介绍,11个试点城市集中采购品平均降价52%,个别重大疾用降价90%多,让老百姓切切实实用上好,用得起好。同时,消除带金销售,通过保预付、院结余留用激励,让企业能够更加专注于产品研发、质量保障和技术创新。
为保障通过一致评价品种的质量和效与原研一致,促进制替代使用,陈时飞介绍,国家监局先后发布10余项技术指导原则,明确相关工作程序和技术要求。目前,共审评通过一致评价123个品种。此外,按与原研一致标准批准的制66个品种。前期已开展带量集中采购的25个品种全部是已经通过制一致评价的品。 (记者李红梅)
《 人民日报 》( 2019年11月28日 02 版)