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【马然希】 14:38 各位记者朋友,大家下午好,欢迎参加市政府新闻办疫情防控工作新闻发布会。
【马然希】 14:38 今天我们邀请到现场的发布人有:市发展改革委副主任米本家同志,市财政局总会计师彭涌同志,市卫生健康委副主任周林同志,市金融监管局副局长金勇杰同志,重庆市税务局副局长姚朝智同志,人行重庆营管部副主任王江渝同志。
【马然希】 15:02 下面,有请市税务局副局长姚朝智同志通报有关情况。
【姚朝智】 15:03 各位媒体朋友,大家下午好!市政府结合当前统筹推进疫情防控和经济社会发展的实际情况,整合集成了支持企业复工复产和生产经营的40条政策措施,其中涉及的税收政策有8条,分别体现在减税、免税、缓税、税前扣除、亏损结转等五个方面。下面,我就这些政策作简要解读:
【姚朝智】 15:03 一、减税
一是阶段性调低小规模纳税人征收率。2020年3月1日至2020年5月31日,全市增值税小规模纳税人,适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;原适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。
【姚朝智】 15:04 二是房产税和城镇土地使用税困难减免。因疫情原因,导致正常生产经营活动受到严重影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,可提出申请报主管税务机关核准,给予3个月的税收减免。
【姚朝智】 15:05 二、免税
有三条政策:一是对提供疫情防控重点保障物质运输收入免征增值税。自2020年1月1日起,对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。疫情防控重点保障物资的具体范围,由国家发展改革委、工业和信息化部确定。
【姚朝智】 15:06 二是对提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。同时免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。公共交通运输服务的具体范围,包括轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等。生活服务包括文化体育、教育医疗、旅游娱乐、餐饮住宿、居民日常服务和其他生活服务。收派服务,主要是指接受寄件人委托,在承诺的时限内完成函件和包裹的收件、分拣、派送服务的业务活动。
【姚朝智】 15:06 三是单位、个体工商户无偿捐赠免税。单位、个体工商户将自产、委托加工或购买的货物,通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关,或直接向承担疫情防治任务的医院,无偿捐赠用于应对新冠肺炎疫情的,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。
【姚朝智】 15:07 三、税前扣除
企业通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关,捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品,或直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除,不受年度利润总额12%的限制。
【姚朝智】 15:07 四、亏损结转
受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游及其相关服务的四大类行业困难企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。
【姚朝智】 15:09 五、延期缴纳
对受疫情影响不能按期申报缴纳税款的,可依法申请延期缴纳税款,但最长期限不超过3个月。纳税人必须符合以下两种情形之一,方可申请延期缴纳税款:一是因不可抗力,导致纳税人发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响的;二是当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的。
【姚朝智】 15:09 以上这些税收优惠政策,直接针对企业复工复产的急点、难点、痛点,有助于调动社会各方资源,帮扶企业渡过困难期。税务部门将坚决扛起落实税收政策的政治责任,以更实的举措、更高的效率,确保各项税收优惠政策落地生根。我就发布这些,谢谢大家。
【马然希】 15:23 我们的情况通报就到这里,下面进入提问环节。
【重庆之声记者】 15:23 我想问一下市税务局的姚局长,你刚刚介绍了很多减、免、缓方面支持企业复工复产方面的政策,我们如何确保这些政策的落实呢?
【姚朝智】 15:23 谢谢你的提问。一般情况下,检验一项政策是否落地见效,主要看三点:一是看政策辅导是否到位;二是看政策享受是否便利;三是看政策效益是否达到了目的。为此,我们税务部门将从以下几个方面来确保政策的落地生根。
【姚朝智】 15:26 一是精准开展政策辅导。为便于纳税人及时准确地掌握和享受各项税收优惠政策,我们及时梳理集成了与疫情防控和复工复产有关的阶段性新政策,和现行有效的包括2019年国家实施的大规模减税降费政策在内的持续性的老政策,我们及时发布了支持疫情防控的税费政策指引,编写了政策操作问答四期,通过电子税务局、12366纳税服务热线、微信、网站等向纳税人实时推送,让纳税人早知晓、早熟悉、早享受。对于复工的企业我们精准送政策上门,主动提供个性服务,辅导企业懂政策、会申报,进一步加快这些政策的落地。对准备复工的企业,我们主动对接企业涉税的需求,帮助企业解决这些问题,支持企业尽快恢复正常的生产经营。我们还利用税收大数据,筛选出符合条件的纳税人,通过远程开展一对一的疫情防控政策辅导,比如从全市近16万户的增值税一般纳税人当中,筛选出可能符合享受优惠条件的将近15000户纳税人,要求各主管税务机关立即对这些企业组织开展“一对一”的辅导,帮助纳税人应知尽知、应享尽享,积极应对疫情的影响。
【姚朝智】 15:27 二是最大限度便利政策享受。在这些政策措施中,除延期缴纳税款(属于行政许可)和中小困难企业申请房产税、城镇土地使用税减免(属于税收核准)这两项外,其它的政策都按照“纳税人自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式办理。比如,重庆两江某公共交通公司受疫情影响较为严重,1月份营运成本仅防疫物资就增长至50万元,而2月上半月的营运收入为183万元,同比减少90%,该公司在申报缴纳1月份增值税时,自行判断后通过电子税务局申报,立即享受了108万元的增值税免税优惠政策。在具体办理过程中,我们最大限度精简核准资料,最大限度简化流程,最大程度实行容缺办理,进一步为纳税人缴费人提供便捷。如纳税人在享受捐赠扣除政策时,可凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。纳税人办理房产税、土地使用税困难减免时,申报资料由原来的7项减为3项,并实施集中受理、集中研究、集中核准,确保纳税人应享尽享。
【姚朝智】 15:29 三是持续加强政策效应分析。我们从全市各行各业中选取900户典型代表企业作为税务部门的定点联系企业,分户确定税务联络员,市、区(县)两级税务机关分别组建定点联系企业团队,及时了解企业复工复产和生产经营面临的主要困难,跟踪分析评估各项税费政策执行效应,快速响应企业涉税诉求及意见建议。我们通过系统整理分析、“点对点”远程跟踪服务,对标对表分析政策效应,全面、准确、快速了解和掌握疫情对市场主体的影响,及时研究应对措施,助推企业复工复产,帮助企业渡过生产经营难关。谢谢!