【主持人】各位网友，下午好！欢迎关注新华网在线访谈。今年10月，重庆市九龙坡区税务局全新打造的24小时办税服务厅正式投入使用，纳税人缴费人办税便利化程度进一步提高。今天，我们邀请到重庆市税务局纳税服务处处长沈轶，重庆佳晰建筑劳务公司财务人员周晓玉，重庆市九龙坡区税务局第一税务所所长杨永忠，一同来到重庆市九龙坡区税务局办税服务厅，结合重庆市税务部门前期推出的便民办税缴费系列举措，与广大网友一起聊一聊税务部门在推进办税便利化方面，所做的努力和取得的成效。下面请各位嘉宾向网友打个招呼。

　　【沈 轶】各位新华网的网友，大家好。我是重庆市税务局纳税服务处沈轶，很高兴和大家一起交流。

　　【杨永忠】大家好，我是重庆市九龙坡区税务局办税服务厅杨永忠。

　　【周晓玉】大家好，我是周晓玉，非常高兴和大家一起交流分享。

　　【主持人】办理涉税事项花多少时间，跑几趟，需要哪些资料……这些事情都是广大纳税人缴费人关注的重点，也是税务部门推进办税便利化、营造更优税收营商环境的着力点。请沈处长先为大家介绍一下，目前税务部门都做了哪些努力？

　　【沈 轶】好的。优化营商环境是税务部门持续深化“放管服”改革，提升纳税人缴费人获得感的一项重要工作。特别是今年以来，为进一步落实落细减税降费政策措施，让税收政策红利落袋更加便捷、简单，我们制发了2019年优化税收营商环境工作方案，对标国际先进标准，共细化出台171项工作措施，重点围绕便利化、规范化，实施了一系列办税缴费服务举措。经过长期努力，目前已经初见好效应，主要体现在：税费负担明显下降，纳税时间显著缩短，纳税次数有效控制，报税后流程进一步简化。

　　【主持人】能否请沈处长盘点一下，今年以来的便民办税缴费举措都有哪些呢？

　　【沈 轶】由于相关举措比较多，我为大家归类梳理一下。

　　在今年“便民办税春风行动”中，我们结合税务总局的相关要求，聚焦新税务、新服务，让纳税人缴费人充分享受改革红利，细化推出4类52条便民办税服务举措，分别是减税降费落实方面22条、提速增效方面15条、整合升级方面6条、协同推进方面9条。

　　主题教育期间，我们结合纳税人缴费人提出的意见建议，及调查检视中发现的服务堵点，先后推出两批次19条便民办税缴费服务举措，其中，广大纳税人缴费人有较多获得感的政策包括三方协议全面网签、车辆购置税全程无纸化办理、企业注销分类办理、单位缴费人社保费线上线下全城通缴等。

　　与此同时，我们按照税务总局的要求，取消了包括发票遗失登报作废、不动产权属、重大水利工程建设等40个证明事项，进一步简化税务行政许可事项办理程序，既压缩行政许可办理时间、简化送达程序，又简并申请文书、减少报送资料。

　　11月1日，《全国税务机关纳税服务规范》（3.0版）和《税收征管操作规范》在重庆落地。新版《纳税服务规范》从减少各类办税证明、简化办税流程、压减办理时间等方面，对现有规范进行了完善，进一步为纳税人缴费人带来更加便利的办税体验。《征管操作规范》涵盖了纳税人办理税费业务和税务机关实施管理的全部税收征管业务事项，对税务人员在执法操作过程中的各个节点进行了规范。

　　以上具体举措，在我们重庆市税务局官方网站的通知公告栏目，以及优化营商环境专题网页上都有详细介绍，各位网友朋友，有兴趣、有需要可以直接在网站上进行查阅。

　　【主持人】听完沈处长的介绍，应该说大家的印象就是，出台的举措非常多，非常细。能否为网友重点介绍几个便利化举措？

　　【沈 轶】好的。我从三个方面，举例为大家做相关介绍。

　　一是压缩办税时间。例如，我们今年依托信息管理系统的流程再造、数据调用，全面推行了增值税、企业所得税“一表集成”申报功能。

　　增值税方面，一般纳税人申报实现从“填表申报”向“确认申报”转变，90%的一般纳税人申报实现“零录入”，剩余10%的纳税人录入工作量也减少90%以上。

　　企业所得税方面，通过筛选必填项目，系统自动下发基础信息，生成智能报表，纳税人填入必要数据，系统自动审核、生成相关数据，实现申报时间由户均40分钟压缩到10分钟以内，纳税人申报工作量减轻70%。

　　二是控制纳税次数。例如，房产税和城镇土地使用税实现合并申报。我们将城镇土地使用税和房产税的纳税申报表、减免税明细申报表、税源明细表分别合并为《城镇土地使用税 房产税纳税申报表》《城镇土地使用税 房产税减免税明细申报表》《城镇土地使用税 房产税税源明细表》。原需要分别申报纳税的房产税和城镇土地使用税，已合并申报征收，纳税人只需在每年4月1日-30日，10月1日-31日两个期间，分别申报缴纳上半年、下半年的房产税和城镇土地使用税，两税种纳税申报次数直接减少50%。

　　三是简化报税后流程。例如，我们电子税务局上推出了清税注销税费申报及缴纳套餐，该套餐集成申报及缴税功能，方便纳税人一体化完成清税注销前增值税、企业所得税、消费税、附加税费等有关税费的申报和缴纳，有效避免纳税人多次申报；同时还对接了市政府企业注销“一体化”平台，企业通过清税注销税费申报及缴纳套餐完成申报缴税后，即可通过一网通办的方式办理注销业务。

　　【主持人】这些重点举措，纳税人办税应该会非常有感。请问杨永忠主任，九龙坡区办税服务厅在抓落实、抓优化方面，有什么做法？

　　【杨永忠】按照市局统一部署，我们在全力做好“规定动作”的基础上，努力完成了一些“自选动作”。

　　一方面，持续简化办税流程、审核层次、表证清单，形成5大类28项提速减负清单。按照“集中”“批量”“简化”的理念，构建导税前台、发票快办专窗、集中快办组、后台集中审核组组成的“四位一体”办理审核新机制，实现发票、退税、注销等复杂业务的“减办、快办、即时办”。特别是工商、税务、金融机构联合推出了“企业开办业务‘一窗式’”办理模式，大幅压缩新办企业相关事项办理时间，得到纳税人好评。截至目前，我们已为纳税人压缩办理时间76%。

　　另一方面，我们在“智慧办税”建设方面持续加大力度。今年10月，九龙坡区直港大道自助办税服务厅正式投入使用。占地150平方米，分为自助办税服务区和24小时自助办税服务区两个区域，配备发票自助领取ARM机8台，发票代开自助终端机12台，电子税务局自助办税电脑8台。为纳税人提供了除实体办税、网上办税以外的第三种选择。

　　【沈 轶】实际上，全市已初步形成了“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的现代化办税模式。

　　其一，零接触、全天候、无人工、不打烊的办税方式，正逐渐替代传统的窗口办税。国税、地税征管体制改革后，我们整合办税服务资源，陆续建成投用江北、南岸、九龙坡等7个24小时自助办税服务厅。我们还在建行、招行、光大、浦发等多家银行的9个网点投放了自助办税终端，方便纳税人就近领用、代开发票。

　　其二，电子税务局、手机APP、微信公众号的办税功能逐渐强化，目前90%以上耗时长或经常办的涉税事项实现了网上办理。同时，税务部门积极融入市政府打造的政务服务平台，开通了网上政务大厅和“渝快办”的办税通道，税务部门也在探索利用第三方平台提供服务，如，支付宝城市服务、金融机构移动平台等掌上应用，让纳税人缴费人办事有了更多选择、节省更多时间。

　　【主持人】周女士，您作为一个资深的办税人员，对于税务部门提供的多种多样的服务，都有哪些切身感受呢？

　　【周晓玉】每次前来办税服务厅办理涉税事项，都有新体验。

　　几年前，办税服务厅开设了A级纳税人绿色通道，我们作为A级纳税人，可以优先办理相关涉税事项。

　　实名认证实施后，我第一时间用电子税务局采集了企业的相关信息，并进行了相互绑定。到前台办理业务，甚至不用带证明资料了，直接刷身份证办事。

　　去年国税、地税征管体制改革，九龙坡区税务局办税服务厅合二为一，彻底消除了办事两头跑问题，真是省了不少心。

　　同时这两年，电子税务局的办税功能越来越丰富，我们办税人员也形象地把它称之为“口袋里的办税服务厅”。现在办税基本都在电子税务局直接操作，我其实已经很长一段时间不来办税了，这不，最近才发现24小时自助办税服务厅都已建好，办事越来越方便了。

　　【主持人】您这是见证了税务局业务办理的变迁。能具体给我们举一个例子吗？

　　【周晓玉】好的。我前两天才办理了作废发票退税业务。之前在电子税务局办理了代开发票业务，领取了一张增值税专用发票，但由于这笔业务取消了，需要办理发票作废并申请退税。现在办理这项业务比以前方便多了，以前要到前台办理，并需要提前准备好退税说明、申请书、身份证复印件等纸质资料，需等待一个月左右退税款才能到账。现在该项业务可以全程网上办，直接提交电子资料到电子税务局就可以了，时间方面也大幅压缩，最快3天内就可以收到退税款，还可以随时查看退税进度。

　　【主持人】从等待一个月，到最快3天，办税速度可以说是一个巨大进步。

　　【沈 轶】是的，这得益于我们在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，主动加强退税业务检视和研究，聚焦进一步提升纳税人办理退税业务的便利度、时效性，加强整改、优化提升，通过与人民银行重庆营管部合作，打造了“全程电子退库”功能和退税办理新模式。不仅让税务部门在受理、办理退税业务时，实现申请无纸化、流程电子化、审核智能化、业务标准化，也让人民银行在进行电子审批时，形成了无风险自动退库，有风险核查退库的标准业务流程，使退税业务平均办理时间较以往压减超过50%，纳税人对退税办理的便利度和满意度大幅提高。

　　【主持人】通过刚才三位的介绍，网友们了解到，税务部门类似的服务举措还有很多。正好今天我也在办税服务厅现场，一起去听听现场其他办税人员怎么说吧。

　　【沈 轶】【杨永忠】好的。

　　【主持人】您好，我刚刚看您在刷银行卡，请问，您今天是来办理缴费业务的吗？

　　【王星莹】我今天是专门过来给孩子缴纳2020年医保的。以前在社区服务中心缴的，今天在附近办事，就顺便到办税厅来办理了，刚刚才通过POS机缴费成功。不过，导税员告诉我，其实可以不用到办税厅来，“重庆税务”微信公众号、“支付宝”和“渝快办”APP等都可办理，刚刚我才关注了“重庆税务”微信公众号，下次我就可以自己操作了。

　　【沈 轶】正如缴费人提到的，9月1日起，重庆市2020年城乡居民医保进入集中征收期，截至12月18日，已累计征收居民医保2300万人次，超过50亿元。从缴费方式来看，城乡居民通过微信、支付宝和移动专用pos机办理社保缴费业务的笔数，占总数的93.8%，其中微信、支付宝的占比还在不断提升，这也得到了更多年轻朋友的欢迎。

　　【主持人】您好，我看您在“企业开办一窗受理”窗口站了好一会儿了，您是新开企业吗？

　　【林泽艳】对，公司刚成立，进行了工商登记，本以为要到税务机关进行税务信息补登记，刚刚前台工作人员跟我说，税务登记可以自己在电子税务局完成，一个窗口就可以全部办结公司新设的相关事项，不用来回跑，还挺方便的。

　　【杨永忠】我们办税服务厅设立了“企业开办一窗受理”窗口，联合入驻了税务、工商、公安、银行等部门，企业开办事项排一次号，在一个窗口，就可以轻松办完。电子税务局上还设有新办企业套餐服务，整合了单位银行结算账户开具申请、网签三方协议、发票票种核定、发票领用等9项涉税事项。

　　同时基于市政府共享平台，新办企业甚至可以不用来办税服务厅进行税务信息登记，只需在“渝快办”上一次填报注册登记信息、公章信息、首次申领发票信息，电子税务局后台即可实现纳税人注册绑定、登记信息确认、税（费）种认定、发票票种核定等相关事项无接触一次性办理，纳税人在线即可办理，无需在多部门间往返跑。

　　【主持人】您好！请问您是在办理什么业务呢？

　　【李 炜】我今天是过来缴纳车购税的，因为这次缴纳的车购税税款超过了5万，而我网上银行授信额度没有达到这个标准，所以无奈只能跑一趟。平时都直接在网上办理，现在，税务和车管所合作，车管所系统可以自动带出所有车购税相关数据，自动核查，省去了跑税务机关的环节，很方便。

　　【沈 轶】是的。目前，车辆购置税完税证明已实现无纸化，纳税人通过网络可以直接办理。在市政府的大力支持下，税务部门和公安部门携手对车辆购置管理流程进行了优化，开发了“一站式车辆上户智能终端系统”，车辆购置税完税凭证电子信息实现自动、实时传输至公安部门。就业务办理前端而言，全流程无纸化；就资料归档整理而言，程序进一步简化，有效减少了纳税人到相关部门办理业务的频次。

　　【主持人】您好！24小时自助办税服务厅投入使用后，有没有给您带来便利呢？

　　【陈万红】当然啦，我家就住直港大道附近，下楼遛个弯我就能把发票领了。以前只有在工作时间才能到办税厅去领取，发票要得急的时候，确实有点无奈。现在，下班后和节假日都能来领取。

　　【主持人】我看您操作过程也就两分钟时间，挺快的。

　　【陈万红】是吗?这确实比以前方便不少。

　　【沈 轶】发票业务是我们最常见、也是办理最频繁的业务。目前，纳税人在电子税务局上申请领用发票或代开发票之后，可以通过“票易达”邮寄、自助终端、大厅窗口这三种渠道领取。

　　“票易达”邮寄是一种“网购式”的发票领取方式，纳税人可在电子税务局填写邮寄信息，主城六区（渝中区、南岸区、沙坪坝区、江北区、九龙坡区、大渡口区）商圈范围内的纳税人可在申领发票的当日或次日收到发票，主城六区其他区域及巴南区、渝北区、北碚区的非乡镇区域的纳税人可在申领发票的次日或两日内收到发票，重庆市其他区域的纳税人可在申领发票的两至三日内收到发票。

　　自助终端领取是一种“取钱式”的领取方式，纳税人可以选择到就近的自助终端领取。目前，全市各区县共有44个办税服务厅和部分税务所安置了735台自助办税终端设备。

　　在大力推广邮寄发票和自助终端领票的同时，我们也保留了大厅窗口领用发票的兜底方式，方便不会操作电脑的少数纳税人。总的来说，电子税务局功能丰富，受到了很多纳税人的欢迎。

　　【主持人】对于各位经常办税缴费的网友来说，今天的“干货”肯定非常多，不知道各位新华网友学了几招？好了，感谢三位参与访谈的嘉宾，也谢谢大家的关注，今天的访谈就到这里，再见！