一、总体情况
　　督查组随机抽查了5个区县的21个在建工程项目，其中，奉节县5个，万州区、大渡口区、万盛经开区、綦江区各4个。督查组重点对项目建设手续办理情况，建设、施工、监理单位施工安全管理行为情况，以及实体安全隐患情况进行了检查，共发现无证施工违法行为3起，施工安全管理违法违规行为116起，实体安全隐患49项；对21名存在违法违规行为的项目经理共记72分。
　　二、建设手续办理情况
　　本次督查共发现3个项目存在未办理施工许可证便进行施工的违法行为，分别为：1）大渡口区钓鱼嘴西半岛佳园安置房D组团项目（建设单位为重庆市公共住房开发建设投资有限公司）；2）万盛经开区残疾人康复中心项目（建设单位为万盛经开区城市开发建设集团有限公司）；3）綦江区城市交通综合体一标段项目（建设单位为重庆华风实业有限公司）。
　　三、施工安全管理行为情况
　　（一）建设单位情况
　　本次督查共发现建设单位不同程度存在地下管线和建（构）筑物保护工作不到位等2起施工安全管理违法违规行为。其中，万盛南桐片区-南桐至平山道路工程“南桐大道”四标段项目（建设单位为重庆市万盛经开区采煤沉陷区综合治理有限公司）、綦江区荣润半山国际（二期）8号楼项目（建设单位为重庆荣润置业有限公司）均存在未收集并提供施工现场、毗邻区域地下管线和建（构）筑物准确、完整的现状资料的突出问题。
　　（二）施工单位情况
　　本次督查共发现施工单位不同程度存在项目经理和专职安全员到岗履职不到位、危大工程管理不规范等90起施工安全管理违法违规行为。其中，下列项目存在施工安全管理违法违规行为突出问题：
　　1.綦江区荣润半山国际（二期）8号楼项目（施工单位为重庆渝康建设（集团）有限公司）存在危大工程专项方案编制、审批、论证程序不规范的突出问题；
　　2.万州区高铁丽景小区5、6、8号楼项目（施工单位为重庆鸿鸥实业有限公司）存在危大工程动态辨识机制未有效实行的突出问题；
　　3.万盛经开区润州江山城二期24号楼、25号楼、D-2栋商业、5号地下车库项目（施工单位为重庆浩森建筑工程有限公司），和万盛经开区残疾人康复中心项目（施工单位为重庆市万盛区华兴建筑工程有限公司），均存在项目经理均未及时开展周检、排查处理现场安全隐患的突出问题；
　　4.万盛南桐片区-南桐至平山道路工程“南桐大道”四标段项目（施工单位为福建省华远建设发展有限公司）存在项目专职安全员未有效开展安全生产日检工作的突出问题；
　　5.万盛经开区三所一队迁（新）建工程项目（施工单位为四川航天建筑工程有限公司）存在安全设施未按照方案进行施工的突出问题。
　　（三）监理单位情况
　　本次督查共发现监理单位不同程度存在监理人员到岗履职不到位、危大工程监理不规范等共24起施工安全管理违法违规行为。其中，綦江区城市交通综合体一标段项目（监理单位为重庆南州建设监理有限公司）存在危大工程现场监理不到位的突出问题。
　　四、实体安全隐患情况
　　本次督查共发现项目存在49项实体安全隐患。其中，下列项目安全隐患较多或存在重大安全隐患：
　　1.奉节县西部新区皇廷大酒店配套住宅8号楼、13号楼项目（施工单位为上海宝德建筑工程有限公司）基坑、边坡违反规范和方案进行施工，存在坍塌隐患；
　　2.奉节县环彬白帝天下三期1号及四期1号楼项目（施工单位为重庆广牧建筑工程有限公司）塔吊吊钩无防跳脱保险装置，且在吊钩上违规施焊，存在起重伤害隐患；
　　3.万州区高铁丽景小区5、6、8号楼项目（施工单位为重庆鸿鸥实业有限公司）脚手架未按规范设置连墙件，存在坍塌隐患；
　　4.万盛经开区润州江山城二期24号楼、25号楼、D-2栋商业、5号地下车库项目（施工单位为施工单位为重庆浩森建筑工程有限公司）模板支架未按规范搭设，存在坍塌隐患；
　　5.綦江区城市交通综合体一标段项目（施工单位为重庆拓达建设（集团）有限公司）、大渡口区钓鱼嘴西半岛佳园安置房D组团项目（施工单位为山河集团建设有限公司）施工临时用电违反标准规范，存在触电隐患。
　　五、处理意见
　　（一）全市通报批评
　　督查发现存在无证施工等违法行为的建设单位有：1）重庆市公共住房开发建设投资有限公司；2）万盛经开区城市开发建设集团有限公司；3）重庆华风实业有限公司。
　　督查发现存在施工安全管理违法违规行为，承建项目实体存在较大安全隐患问题的施工单位有：1）上海宝德建筑工程有限公司；2）重庆广牧建筑工程有限公司；3）重庆鸿鸥实业有限公司；4）山河集团建设有限公司；5）重庆浩森建筑工程有限公司；6）重庆市万盛区华兴建筑工程有限公司；7）四川航天建筑工程有限公司；8）福建省华远建设发展有限公司；9）重庆渝康建设（集团）有限公司；10）重庆拓达建设（集团）有限公司。
　　督查发现存在施工安全管理违法违规行为，监理项目实体存在较大安全隐患问题的监理单位有：重庆南州建设监理有限公司。
　　对上述建设、施工、监理单位，予以全市通报批评。对上述施工、监理单位及第1期通报中的重庆康悦建设（集团）有限公司，纳入不良记录6个月。
　　（二）屏蔽入渝信息
　　对上海宝德建筑工程有限公司、山河集团建设有限公司、四川航天建筑工程有限公司、福建省华远建设发展有限公司共4家施工单位，屏蔽企业入渝信息6个月。
　　（三）严格停工处罚
　　各相关区县城乡建委严格按照相关法律法规规定，对未办理建设手续便进行施工的大渡口区钓鱼嘴西半岛佳园安置房D组团项目、万盛经开区残疾人康复中心项目、綦江区城市交通综合体一标段项目，责令立即停工整改，并依法严肃快查快处。
　　（四）项目经理记分
　　各相关区县城乡建委按照《关于印发重庆市建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理实施细则（试行）的通知》（渝建发〔2015〕35号）要求，严格落实项目经理记分各项后续处置工作。
　　六、工作要求
　　督查发现存在无证施工违法行为、施工安全管理违法违规行为和实体安全隐患的项目参建单位，要立行整改，消除隐患，按期报送整改情况到项目安全监督机构。各区县城乡建委、市安全总站要强化监督，严管重罚，加强问题整改的督办落实，按期将项目整改情况报市城乡建委。全市在建工程项目参建单位要引以为戒，落实责任，确保建设工程施工安全。