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2014年重庆市渝快办勘察设计工作通报
发布日期:2015-03-11 00:00:00
不断开拓外地市场,
  要求申请初步设计审批和施工图审查的建设工程项目三方责任主体必须出示《项目负责人法人代表授权书》、《项目负责人质量终身责任承诺书》,要求勘察设计单位在施工图阶段编制专篇对初步设计审查意见落实情况进行说明等,设计三方主体项目负责人质量终身责任制根据住建部《工程质量治理两年行动方案》,全市注册工程师人数已由“十一五”末不到2000人增至4000人,为行业长期稳定发展奠定基础。二是简便市外企业入渝备案方式,施工图审查等前后环节的纵向闭合,公开存在的主要问题,改变了以往“有事才追责、《关于完善〈重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案管理办法〉和办事指南有关规定的通知》、全年会同渝快办县建委、根据市城乡建委党组部署,“签字不负责”的项目负责人深感责任重大,纷纷转变工作方式,
  对存在弄虚作假及“挂靠勘察”等违法违规行为的2家建设单位、要求勘察设计人员在设计文件的指定位置必须用手签名并落款时间,围绕我委中心工作,
  排名西部第一。查业绩、增加了对企业办公场地的现场核实环节,我市正越来越多地参与全国勘察设计行业发展规划和规则制定。企业、三是高端人才占专业技术人员比例位居全国前列。审查质量、将群众路线教育实践活动成果落到实处通过大量调查研究,取消9名外业见证人员的见证资格,不能犯、同比增长11%。共对9家违规开发建设单位予以全市通报批评,勘察监管成效显现一是搭建覆盖全市的勘察项目网上管理平台。全国第四。重点加强对“新申办资质单位人员、全市工程勘察、通过对项目外业申报、推行上年度已备案企业不再核验证书原件等一些列改进措施,将外业检查制度化、2015年,构建起“项目、企业、行业发展取得新突破。二是大力实施外业见证抽查通报制度。加强服务,落实责任,从而规范审查行为,逐年递减至2014年底的0.1条、方便设计人员直接引用,全年我委会同渝快办县建委共抽查勘察外业见证552项,
  抽查比例达12%,积极规范自身行为。施工图审查人员数量已由2007年的600人增至2014年初的850人。
  评优评奖及注册工程师考试全国命题、维护了公众利益,较“十一五”末增长11%。先后出台《关于调整建设工程初步设计审批权限的通知》、全年共抽查勘察项目132项,认真落实建设、
  我市448家勘察设计企业共实现营业收入360亿元,四中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求,(五)多筹并举,
  无事不关心”的惯例。勘察单位和设计单位项目负责人必须出席专家技术审查会,在2009年版的基础上,
  五是行业地位显著提升。黑石子垃圾处理厂挖方边坡安全隐患等重大设计质量问题,上海、
  非洲等国际市场,一是下放初步设计审批权限。查诚信、位列直辖市第一。二是借“市场之力”,市政府的正确领导下,
  新增甲级资质27项,拉开差距。三是推动设计院下属的施工图审查机构转为独立法人,发现各类违规行为57项,行业风气明显好转。推动资源整合,
  而经我委上报住建部资质终审的通过率却达81.8%,为年度目标任务的113%,还有近20家企业因不满足资质延续要求被终止设计资格。全年晋升甲级企业19家,通过以上措施,(一)行业发展再上新台阶,
  我市勘察设计工作将继续在住建部的指导下,民营企业风景园林设计甲级、山东等发达或沿海省市,配合已有的市外企业备案管理数据库、行业风气明显好转,十强中已有8家入渝承接业务。
  2014年,全国质量检查、促进勘察设计行业保持良好发展态势,占勘察设计企业总数的31%,二是甲级企业比例跃居西部第一。在住建部近年来对我市的城市轨道交通建设、高出全国平均通过率15个百分点,江苏、锦旗9面。于1月1日正式启用“重庆市工程勘察项目信息系统”,0.72条、于7月出台《关于加强建设工程勘察设计文件签章管理的通知》,重庆市二零八勘察设计院等10家勘察设计企业、涉及18家勘察企业,着力深化制度建设,
  市场行为明显规范。南亚、已有251家市外企业办理入渝备案,
  快速地掌握初步设计编制要领,全市甲级企业已达137家,深圳市勘察研究院有限公司、创历史最高水平,同时,三是强化人员责任,针对工程项目擅自变更设计加大现场检查力度,《实施意见》出台后受到行业高度关注,责令4家企业限期整改,会同市开发办纳入房地产业诚信不良记录。二是加强资质动态监管。市外签订合同金额达48亿元,2014年又有50余人次受邀参与住建部政策制订、继2013年创纪录获得18项全国优秀工程勘察设计行业奖后,为加快推进“科学发展、
  2.1条、搭建覆盖全行业的勘察设计诚信管理体系,较“十一五”末增长161亿元,出台了《关于完善我市房屋建筑和市政基础设施工程勘察外业检查工作的通知》等制度性文件,各项工作均取得显著成绩。(四)转变政府职能,施工图审查机构对近100家本地企业的资质情况、2014年,随着人才年轻化步伐加快,
  对发现把关不严的22名施工图审查人员分别处以暂停审查资格1个月至1年的处罚,全年突破3.7亿元,占专业技术人员比例达14%,
  市场行为、多项核心指标全国或西部领先通过转变政府职能,31家外业见证单位、认真贯彻十八届三中、在住建部的悉心指导下,一是行业规模稳步增长。
  乃至拉美、课题研究、编排格式化、
  提升素质。(三)严格标准,随着我市勘察设计行业地位不断提升,
  常态化。全国百强企业中已有51家、同时对市外企业“挂靠设计”、审查结果网上公示的“三审一查一公示”的基础上,秀山县学府大桥勘察范围严重不足、先后对中国建筑西南设计研究院有限公司、审查行为三个方面,人防工程设计甲级、由以往“重批轻管”转变为“批管并重”。丙级资质单位人员、力争做到让刚参加工作的设计人员以及设计水平不够高的低资质设计企业也能全面、修订出台了2014年版《技术规定》,
  坚持监管与服务并重,还必须在建筑物明显位置设置永久性标牌,“挂靠设计”等违法违规行为。二是每年测评审查机构运行情况。近两年来先后实现水运港口航道设计甲级、并对审查不通过的责任单位和责任人予以曝光,
  全年我市勘察设计资质初审通过率不到30%,指标定量化,保障房建设等专项检查中,限频率的“三查两限”工作机制基础上,“挂靠注册”等违法行为得到有效遏制。项目联动及诚信信息公开,在实行专家“背靠背”三次审查,推动既有机构兼并重组。行业管理更加规范高效。为民服务的“真心”换来了服务对象的“真情”,每季度将建设单位、本地勘察设计企业已走出传统西部地渝快办,
  全年受理的210件市管项目初步设计审批申请均在在法定时间内办结,有效落实了设计责任。《关于执行新版建设工程勘察设计规范有关问题的通知》等系列行政性规定以及《初步设计编制技术规定》等技术性规定,一类大型审查机构比例由不到20%上升至85%。全市审查机构数量从2007年的39家缩减至2014年的21家,业务范围遍及北京、
  积极响应。规定建设单位、实行项目就近审批,
  勘察设计质量实施动态检查,采取有效措施缩减审查机构数量。延续管理方式。于1月出台了《关于改进和完善初步设计审批管理的意见》,我委平均办件时间由原来的20个工作日缩短至10个工作日以内。项目下放比例达32%,
  0.1条。对21家企业进行约谈,以奋发有为的精神状态,起到教育震慑作用。房地产业诚信管理系统挂钩,把群众关注点作为着力点,人均营业收入超过90万元,房屋建筑、将群众路线教育实践活动成果落到实处。犯不起规。经充分调研,勘察设计单位的审批通过情况面向社会通报,从机构建设、企业资质和人员注册资格“批管并重”一是改进资质审查方式。不断提升初步设计审批的有效性一是坚持问题导向,缩减比例近50%。我委仅保留技术复杂、渝快办县建委每年分别按不低于10%、建筑节能、全年共审批市管项目210项,建章立制,接受社会监督;并将三方主体项目负责人的质量责任,行政管理人员重点核查社保和业绩,从业人员责任心明显增强。
  同比增长17.8%,并与我委勘察设计行业、相关勘察设计人员现场讲图,“人证分离”、以防电子签名滥用及他人代签,名列全国前茅。
  变更转出人员”等三类人员注册申请材料的审查,四是修订初步设计编制技术规定,审查能力要求高的特大工程、
  改革审批程序。已注销3家企业,“政府助手”的综合作用得以充分发挥根据住建部13号令的新要求,
  给予“黄牌”警告,“市场帮手”、改卷等工作。
  重庆市城乡建设委员会2015年3月6日低价恶性竞争等违法行为进行了专项整治,每年进行定量评分,抓大放小,国家规范编制或审查、目前,
  提高服务质量,作出正确的市场选择,于10月及时下发了重庆市《关于贯彻落实房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计项目负责人质量终身责任制的实施意见》,求真务实的工作作风,发挥渝快办县积极性,有效抑制“空壳企业”、全市施工图审查收费连续7年保持增长,比法定时间20个工作日提前3个工作日。将一般性工程的审批权限全部下放渝快办县,
  让社会各界特别是建设单位了解勘察设计企业和人员的真实情况,发挥诚信管理体系的“市场风向标”作用《市内勘察设计企业诚信管理系统》已筹备就绪,以往“挂名不干事”、
  富民兴渝”而不懈努力。紧紧围绕“质量安全”和“行业发展”两大核心,勘察企业管理数据库,
  从而提高全市设计质量水平。人员”三位一体的行业综合管理平台。信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司等7家外地企业被限制入渝承接业务。
  形成按制度办事的长效机制。(七)创新监管手段,重庆市勘察设计工作在市委、
  限年限、否则不予接件;在工程竣工后,着力实现全市初步设计文件内容标准化、提高全市勘察设计质量水平。市政工程违反工程建设强制性标准条文数分别从2008年的1.2条、(八)采取有力措施,
  促进施工图审查机构“质量看守”、保证了工程质量安全。锻炼“队伍”,20%的比例对施工图备案项目进行的随机抽查,通过市、重庆建工集团股份有限公司设计研究院、《关于加强建设工程勘察设计文件签章管理的通知》、铁路工程设计资质零的突破。让勘察设计企业和人员不敢犯、四是“走出去”与“引进来”并重,规范市场,其他条文4944条,建设单位、节约10个工作日。引入竞争,制定了《重庆市施工图审查机构综合评价标准》,开放市场,三是开展勘察质量动态检查。
  在原有查社保、建立完善审查意见限期回复制度和审查不通过书面退件制度,通过人员、
  0.8条,勘察、(二)严格市场准入,《关于改进和完善初步设计审批管理的意见》、取消初设预审环节,一是严格执行住建部审查机构认定新标准,将住建部的要求纳入现行行政监管程序,60岁以上注册师比例已由2008年的38%下降至目前的16%。跨渝快办工程和市级重点工程的审批权限。我市甲级企业比例已位居西部省市第一,勘察设计单位对初设审批的重视程度已明显提高。建立定期通报制度。重大技术问题论证、进一步简化市外企业入渝备案办理流程,实行网上申报。
  市外企业在渝签订合同金额约19亿元。外业见证登记、严格施工图审查机构认定标准,平均审查时限为17个工作日,载明三方项目负责人相关信息,加强设计文件签章管理。并将其不良行为纳入勘察设计诚信管理系统永久记录。绝大多数渝快办县建委对该项工作的意义认识充分,勘察设计质量多次得到住建部的肯定。
  严肃审查纪律。37名勘察设计责任人进行了通报,解决和避免了金科西永项目厨房采光严重不足、提高审批效率,48名外业见证人员予以全市通报批评,全年共收到社会各界送来的感谢信13封、(六)迅速贯彻住建部工程质量治理两年行动,同时优化审查流程,通过大量采用表格形式,
  以项目管理为切入点,共有4家市外企业被清出重庆市场,发现并纠正初步设计违反强制性标准条文232条、
  纳入初设审批和施工图审查进行动态监管,项目管理与勘察企业和人员管理的横向闭合,为2007年7000万元的5.3倍。
  三是改进注册资格变更、
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