在重庆38个区县中，如果要评选一个集科技名区、教育名区、文化名区和经济大区于一身的区县，桂冠恐非位于主城西部的沙坪坝区莫属。但在过去十几年重庆城市空间更迭演进过程中，别是城市向北的一路猛进高歌，沙坪坝丧失了引领者的地位。

直辖初，沙坪坝经济总量仅次于善之区渝中和工业区九龙坡，雄厚全市第3，2018年，这个位次陆续被渝北、江北、涪陵、万州赶超。

过去10年，沙坪坝的发展颇显落寞和挫折。

“群”“圈”协同发力

“群”是指“成渝城市群”，“圈”是指重庆“主城区都市圈”。

先说“成渝城市群”。

成渝城市群处我国西部和长江上游，位于国家“两横三纵”空间开发格局的主轴线上，总面积18.5万平方公里，有重庆和成都两个超大城市。2016年印发的《成渝城市群发展规划》明确提出以成渝发展主轴为脊梁，共建世界级成渝城市群。成渝城市群也是我国新时代推进西部大开发、高质量共建“一带一路”，引领长江经济带绿发展的核心区域。成渝城市群目前常住人口接近一个亿，经济总量5.63万亿元，占全国的6.25%，是西部地区和长江中上游地区经济发展水平高、经济活力的城市群。

再看“主城区都市圈”。

重庆是西部的山地城市，山地约占了全市幅员面积的76%，城市建设条件不佳。如果自东北向西南在重庆辖区划出一条盆周山地和平行岭谷的分界线，分界线的西北面，主城区和渝西片区，以约占全市三分之一的面积，承载了全市三分之二的人口、八成以上的经济总量，是重庆绝对的经济发展重地，也是成渝城市群一体化发展的重庆主战场。成渝城市一体化中，重庆向西和成都东进两大战略相向而行，重庆具发展潜力、有建设条件的板块也在这一区域。

伴随成渝城市群一体化的加速发力，重庆大力构建主城区都市圈，处于重庆、成都两个大城市交互影响重庆西部将迎来它历史的高光时刻。

沙坪坝位于重庆主城西部，占据了西部槽谷的重要位置，处于成渝城市群协作的重庆前沿地带和重庆主城区与渝西地区连接位置，可谓是“群圈”两个层面战略协作的咽喉要冲和枢纽核心。

在西部槽谷地区，重庆高新区升级版造、西部科学城的设立，开辟了重庆产城景高质量融合发展的新前景。基于地理区位的不可替代，沙坪坝区历史担当起了成渝城市群协作的战略前沿、窗口门户作用。

西部陆海新通道的门户枢纽建设

2019年8月15日，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，这是深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。

近年来，沙坪坝区高标准构建“中欧班列（重庆）”、“渝满俄”等骨干通道功能，构建铁公水空四式联运、“东西南北”四向齐发通道体系，提高互联互通水平，为各类资源要素汇聚沙坪坝创造了良好条件。

沙坪坝由内陆发展的末梢变成的国际开放的前沿，并一跃成为西部陆海大通道的起点和枢纽。

高铁轨道融合发展重构西部超级都市新格局

2018年，重庆主城区城市建成区面积达到808平方公里，常住人口达875万，城市化率超过90%。重庆主城区作为一个超大城市的体量，以及“四山两江三谷九组团”城市格局，必须结合城市总体功能与设施布局，推进一批综合型、专业型城市中心选址，构建由多级多点城市中心支撑的平行网络山水城市，以实现更为健康可持续的发展。

发展高铁、地铁等轨道交通成为全国大城市推进规模扩张，提升城市运营效率、城市吸引力、辐射力和优化城市营商环境的不二选择，重庆当然也不例外。截至2018年，重庆高铁建成投营达到381公里；轨道交通投运里程313公里，居西部城市第一。

重庆城市已经进入到高铁和轨道时代。高铁和轨道将深刻地改变城市生产关系的空间结构，重构城市地域价值结构。在这一轮由高铁轨道交通建设引致的城市空间及其结构变动中，有些区域或会塌陷、沉沦，有些区域会势崛起。

沙坪坝东部城区，以凤天大道为轴的沿线区域曾经有过工业时代的辉煌，又几经起落，承载了老重庆人满满的时代记忆和怀念。近年，随着高铁与轨道交通的建设成投用，凤天大道沿线的城市格局将彻底改变——在沙坪坝东部城区不到两公里的直线距离区域内，两个大型城市高铁枢纽：重庆西站和沙坪坝站先后建成。

高铁站每年进出的人流当以千万计，在两座高铁站在4小时车程中辐射的人口将超过3亿。有人统计，随着高铁站和轨道环线的开通，位于凤天大道的西南院外省市门量每天增加了500个，这个增量主要来自甘肃、贵州、云南等地。轨道环线的建成后，重庆图书馆等大型公共服务设施的读者接待量也与日俱增，节日更是人气暴棚，埋怨重庆这个图书馆修得太偏太远的人越来越稀少。

凤天片区 谋定而后动

一位工作在沙区的资深政务人士分析到：沙区不到两公里的距离范围内分布有两座城市高铁站，这一征在世界城市交通建设史上都比较罕见。而又以两个高铁枢纽为支点，以环线、5号线两条轨道以及凤天大道为城市复合通道，在重庆主城西部、沙坪坝区的东部城区一个“两高两轨”城市活力经济走廊正在形成中。

沙区东部城市既是科技文化资源云集之所，也是城市价值沉睡之地。重组区域资源，生新的城市价值，是沙区全域城市品质提升发展的重要选择，也是东部城区更新的必由之路。借成渝城市群新门户和主城区都市圈新中心建设之机遇，将沙区东部城区造成为重庆国际化城市的一个重要陆上会客厅，提上沙区议事日程。

高铁和轨道环线站的陆续建成，成为凤天大道沿线区域的价值坐标，对城市发展渗透的影响慢慢显现。伴随着交通基础设施的进一步完善，这种变革进入到加速区间，沙区对凤天区域城市价值提升下的一盘大棋，开始接续有序布局落子。

近段时间，沙区全力推凤天大道沿线城市环境整，将西物等物流交易市场、老旧厂房等进行搬迁、推进一批老旧小区改造，为凤天区域腾挪出更多发展新空间。

春江水暖，对凤天片区的战略谋划和基础设施先行导入，树起了区域转型和跨越发展的风向标，此时更需要市场先行者的恰切呼应。

2019年10月10日，老牌渝派地产华宇公司以成交楼面价9375元/㎡、溢价率35.61%竞得凤天片区一块45亩的商住用地，为凤天区域的发展前景做了第一个脚注，并成为下半年重庆土拍市场的大亮点。毗邻这一地块，一个规模达100万方的开发项目——“华宇城”正在建设中，其中包涵了33万的现代商业综合体。

处于奋力转型当口的老城，背负了太多的沉重包袱。沙坪坝老城凤天片区，若能以一个旗舰型现代商业居住综合体全新登陆带动，必将有效唤醒片区科技、文化、教育、交通、、宜居等碎片化资源，必将对沙区东部城区凤天城市新中心的造，提供有力支撑。“华宇城”项目应运而生，对优化提升“两高两轨”城市活力经济走廊，别是凤天片区城市现代商业服务环境和宜居生态环境，无疑具有先锋路和示范引领意义。

重构区域板块商圈价值，造凤天城市新中心，华宇地产的意图相当明显。

未来已来！

沙坪坝东部城区，已经沉寂了太久。

成渝城市群一体化加速发展，主城区都市圈高质量建设，内陆开放高地的深入建设，以高铁枢纽和轨道交通建设为牵引重塑重庆平行网络山水城市大格局，新时代城市化发展的劲动力如潮水般剧烈涌来。“两高两轨”城市活力经济走廊的形成，支撑了的沙坪坝区东部城区作为“成渝新门户、沙区新中心”地位的崛起。

不在沉寂中沉沦。以“华宇城”百万方城市综合体重构凤天片区宜居宜业商业价值为标志，沙区东部城区开启了她的新一轮华丽转身。

我们当拭目以待，未来已来！