围绕“服务、监管、执法”三条主线，万州局太白工商所开展了“深挖潜力，纠正习，规范程序，促进办案”主题活动，力推进巡查办案体制的改革。

     一、机构设置

     按照分局《基层工商所职能职责工作规范》的要求，适当调整所内机构，成立了内务保障组、市场巡管组、服务维权组和经济检查分队；其中，经济检查分队由办案员、法制员等6名组成，组成两个办案组，由2名所领导具体负责日常的管理工作。制定巡管员岗位职责、办案员岗位职责、法制员岗位职责和工作标准。目前，机构人员调整到位，工作运行良好，按照岗位职责和工作标准认真履职履责。

     把市场巡管组分为8个巡管片，由8名巡管员组成，一个巡管员负责一个片，由两个巡管片组成一个互助片区，互助片区互为AB岗位，相互补充，工作互助，责任共担，确保工作程序化；A岗对所辖区域内的日常监督管理、日常巡查、工作内容以及上级、领导交办的临时工作任务负主要责任，B岗负次要责任；经济检查分队，由办案员、法制员等六名组成，由2名副所长共同负责经济检查工作，组成两个办案组，分别负责市场巡管组其中两个互助片区域内的行政执法工作。

     二、运行模式

     一是开展巡查与巡案相结合。在监管的区域上相互联系，形成互助监管区域，除巡管组按照分局制定的市场巡查规范要求开展日常的巡查工作外，两个办案组分别负责市场巡管组其中两个互助片区域内的行政执法工作和各类经济违章违法行为的查处工作；巡管组除对所辖区的的经济违章违法行为主动进行查办外，同时还要积配合办案组查办各类经济违章违法案件。

     二是职责互补。市场巡管组和办案组按照相关的岗位职责和工作标准，认真履职，办案组有指导巡管组办案的职责，巡管组有积配合、积参与、提供案源的责任。

     三是责任共担。各办案组必须负责对所联系的互助片区内各类经济违章违法行为的查处工作，也可以超区域巡查和办案，本着谁先发现案源、谁先立案，就由谁负责查办的原则；在查办案件上办案组负主要责任，巡管组负次要责任；在日常的监管巡查和规范管理工作上巡管组负主要责任，办案组负次要责任。分管市场巡查和分管经检办案工作的所领导为AB岗位，互为AB角，出门一把抓，回来再分家，相互联系，工作互助，责任共担。

     三、工作方式

     按照市场巡查与办案巡查相结合的原则，在日常监管执法工作中严格执行“三查”，即巡查、排查，督查。

     （一）巡查。主要采取三种巡查方式，一是普查。要求巡管组和办案组对所辖区及联系的监管区域适时地进行拉网式巡查，上楼下巷，进关如院，逐街逐店开展巡查，巡管组开展日常巡查，办案组进行案件巡查，要求严格按照“六查六看”内容和“五查五规范”的要求进行巡查，做到“勤巡查、勤记录、勤处理”，立足巡查，重在规范。二是定向（重点）巡查。根据辖区实际，经所里研究，确定一些现实的看得见的摸得着的领域、行业，类型等，有目的，有意识，有重点的进行定向巡查或重点巡查。如：网络广告、电子商务，击销，行业，食品安全，虚宣，商业贿赂，汽车、摩托车销售及配件，家电下乡等行业中的不正当竞争等，从中获取一些重要案件线索，立足办案，形成批案，做批量案件。定向巡查已初步取得了较好的效果。三是拓宽巡查。要求办案人员，不能局限于本辖区内的一些路段、行业、商品等范围的巡查，要对所辖区以外的一些热点行业、重点领域、通过线人举报或跟踪暗访等形式，对掌握了解的一些案件线索进行拓宽巡查，扩大巡查区域、拓宽巡查范围和领域，从中获取一些重要案件来源，重在办案，力求做大案做要案。

     （二）排查。要求各分管所领导对各巡查员和办案员在各类巡查中获取的线索进行认真蔬理，逐条逐项进行整理，从中筛选出一些有价值的案件线索，提交所长办公会研究，经研究后，根据案件线索的种类、点，制定排查计划，指定办案人员，限时立案，限时限办。

     （三）督查。主要开展两级督查，一是由分管所领导对各巡查员和办案员的各类巡查况进行检查，查是否巡查到位，检查到位，记录到位和处理到位；二是由所长组织相关人员对排查出的案件线索的落实和查办况进行检查和督办，查是否巡查到位，是否限时办结，是否有瞒案漏案、有案不查、大案小办的况，同时对有不认真履行监管之责和违法行政等况进行督查督办；对不认真履职，违规定的将按有关规定予以处理，以此来规范日常巡查和办案工作上台阶。（万州局供稿）