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近年来,市工商局充分发挥廉政文化在惩防体系建设中的作用,积整合宣教资源,创新宣教方式,突出行业,努力造工商廉政文化,促进了廉政教育从文件走向文化、从推动走向互动。
一、紧扣“大宣教”格局,努力营造祟廉尚廉氛围。廉政文化建设是全的共同责任,涉及面广,工作量大,需要全的共同参与。工商廉政文化要焕发生机和活力,必须紧扣“以廉为荣,以贪为耻”的主题,主动融入“大宣教”格局,变部门“唱”为“合唱”。一是局领导高度重视,将此项工作纳入纪检监察“大宣教”整体格局,整合宣教资源,形成了组统一领导,纪检监察组织协调,相关部门密切配合,上下齐抓共管的良好局面。二是制定并下发了《廉政文化建设实施意见》,明确了工商廉政文化建设的指导思想、基本原则、目标任务、形式载体,各区县局也相应的制定了具体的实施方案,将廉政文化建设作为廉政教育的重要内容,全局上下形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。三是通过以点带面、典型引路,带动了各地工商廉政文化蓬勃开展,其中九龙坡区工商分局被推荐为国家工商总局廉政文化示范点,渝中区工商分局、江津工商局和潼南县工商局被确立为我市工商系统廉政文化示范点;有6个区县局将廉政文化建设确定为今年纪检监察工作的重点工作,侧重开展。
二、突出机制创新,丰富工商廉政文化内涵。一抓责任促廉。严格履行风廉政责任“一岗双责”,每年初组书记与组成员、分管领导与各部门负责人,各部门负责人与所属干部职工签订风廉政责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,对责任履行况严格检查、考核、惩,以责任制来促进腐倡廉工作。二抓节日送廉。针对“元旦”、“春节”、“五一”等重大节日,通过网络发送“廉政贺卡”、“廉政短信”,让广大干部职工时刻谨记自已的职责和纪国法,防止干部队伍节日“失节”。三是家庭助廉。在注重加干部职工廉政教育的同时,积开展“家庭助廉”活动,倡导她们常吹“廉政风”,常敲“示钟”,增设“防腐门”,严把“廉门关”,争当“廉内助”,共同创造和谐、健康、廉洁的家庭。市局机关妇委会定期向领导干部家属发送“廉内助”短信,南岸区工商分局还创办了《廉内助》季刊,定期向干部职工家属赠阅。四抓专题倡廉。组织干部职工观看《郑培民》、《生牛玉儒》、《任长霞》等影片,实施正面引导;开展“预防职务罪”专题讲座,利用全市工商系统局域网络的优势,收看、讨论《跑官受骗记》、《心灵的忏悔》、《天职》等示教育片。五抓读书思廉。开设风廉政建设教育专栏,及时报道风廉政建设的新动态、新做法,刊登规、纪、征集格言句等,拓宽宣领域;市局机关和有条件的区县局还开设了图书阅览室,开辟廉政图书专柜,充分发挥读书思廉作用。六抓组织唱廉。组织干部职工开展“八荣八耻”歌曲唱活动,积推荐选手参加市纪委、市委宣部等联合举办的“腐倡廉歌曲电视歌手大赛”、“旗颂”卡啦OK比赛等;发动干部职工参加市纪委等单位联合组织的“腐倡廉民歌、儿歌、小品创作征集评选活动”,创作“八荣八耻”儿歌和小品各1篇;举办全市工商系统纪念建85周年、红长征胜利70周年歌咏比赛,将“八荣八耻”歌曲作为各参赛单位的必选曲目;市局机关各支部将教唱“八荣八耻”歌曲作为支部组织生活的重要内容,各区县局也开展了唱“八荣八耻”歌曲活动。此外,各地还开展了丰富多的廉政文艺活动,潼南县工商局表演的小品《除夕之》在全市第二届纪检监察春节晚会中获得了三等,市工商局获得了优秀组织。七抓参与崇廉。为了保持廉政文化活力,我局积开展形式多样、喜闻乐见的廉政文化活动,如拓宽公众的交流参与渠道,局长做客新华网与网民在线交流、参加市电台《廉政之声》节目等,调动各界参与工商廉政文化建设;积组织干部职工参加国家工商总局和《中国工商报》联合举办的“工商廉政文化建设”征文活动,全系统共撰写征文23篇,局长、组书记周朝东带头撰写的征文《建设廉政文化应纠正六种现象》,被《中国工商报》刊发,他的署名文章《关于建设工商廉政文化的思考》,从理论层面和实践层面分别对工商廉政文化建设进行了剖析;开展“重走长征路”活动,帮助青年干部了解和铭记红长征历史,弘扬长征精。九龙坡分局组织开展了廉政文化作品巡回展览、万州区分局举办了“工商廉政杯”书画摄影大赛、潼南局开展了荣辱观教育“七个一”活动等,在征集、创作以廉政文化为主题的绘画、书法、摄影、文艺作品过程中,将廉政文化无声地渗透到每一个干部职工的工作、生活,提高了人人参与的积,增崇廉敬洁意识。八抓制度保廉。认真落实风廉政建设各项规章制度,大力规范内部管理行为,如在决策上,健全和完善了《局组议事规则》、《行政办公会议事规则》,对决策范围、决策程序和对决策执行况的监督检查进行了明确规定,促进了内部管理事务的民主决策和科学管理;在接待上,明确了接待范围、接待标准、报批程序等;在提拔任用干部问题上,从培养、选用、评价、保障、惩戒以及行为规范等各个环节加制度建设等。
三、突出部门,造工商廉政文化。为了更好地宣工商职能,突出工商廉政文化的行业,我局在统的廉政文化教育中注重输入工商文化的定内涵,积造具有工商的廉政文化。一是与“执政为民、服务发展”相结合。在全系统深入开展了“解放思想、更新观念”大讨论和“执政为民、服务发展”学习整改活动,引导干部“谋大事、思改革、求发展”,为工商廉政文化建设注入了新的活力。市局在重庆工商红盾网上开辟专题论坛,鼓励大家畅所言,各抒己见,支持大家针砭时弊、直言直谏。至目前,“大讨论”专栏点击率超过30.7万人次,发表评论1.62万篇。市局周朝东局长带头发表了《牢固树立执政为民理念全力服务重庆经济发展》的署名文章,李晞朦副局长发表了《我的感言》。学改活动中,我局还提出要在全系统开展以热爱重庆、热爱工商、热爱基层为主题的“三热爱”活动,全面造红盾人文精,为促进工商事业的长远发展凝聚力量。二是与规范行政权力运行相结合。我局坚持将工商廉政文化建设贯穿于市场监管和行政执法的全过程,紧紧抓住“案、费、证、照”等容易滋生腐败的重点环节、重点部位,从制度建设入手,先后出台了《制止行业不正之风“十不准”》、《关于全面推行“光收费”,深化非税改革的意见》,《关于全面推进依法行政工作的实施意见》和《创新和规范行政许可工作的意见》、《创新和规范执法办案工作的意见》、《创新和化执法监督工作的意见》等,进一步规范监管执法行为。为了帮助干部职工加深理解,使廉政教育既具观赏、,又富有形象直观、寓意深刻的点,九龙坡区工商分局还别开生面地开展了“图解令”活动,用生动的图画、简洁的语言、幽默的笔法,图解国家总局《依法行政、文明执法“六项令”》和市局《制止行业不正之风“十不准”》,令人耳目一新,受到国家工商总局纪检组长石见元的高度评价。(监察室供稿)