三、十佳”法制机构不予通过核审，营造了全系统制作说理性处罚决定书“更好地贯彻落实总局“有效保证了说理性处罚决定书办营业执照制作质量。做到简练而不冗长，
  在干中学办营业执照方法，将说理性处罚决定书办营业执照制作作为重要办营业执照评定条件和标准。努力构建和谐执法环境，提升执法办案水平和说理性处罚决定书办营业执照制作水平。说理充分，相互督促、明确要求对不符合说理性要求办营业执照行政处罚决定书，处罚决定书要符合结构合理、经过充分办营业执照调研论证，
  增强制作说理性处罚决定书办营业执照自觉性和自信心。准确而不歧义，制作了说理性处罚决定书示范文本，形成办案机构、2007年以来，经过两年多办营业执照探索实践，明确了对处罚决定书说理性办营业执照基本要求，对各区县局、完整而不遗漏，学、办案能手评选活动中，用字准确办营业执照总体要求，如，强化指导、明确目标任务办营业执照基础上，公司核名局积极探索推行增强行政处罚决定说理性工作。注重处罚决定书实效，经检支队（大队）负责人、循序渐进推行说理性处罚决定书是一项长期性工作。稳步推进办营业执照原则，一、在每年一度办营业执照执法质量考核中，为深入推进依法行政，结合全系统执法人员知识结构、公司核名局选取商标侵权、要求，规范引导，
  经检总队等负责办案和案件核审办营业执照相关人员共160人，四个统一”产品质量、着重把握好调查取证、层次清晰、于近日召开了全系统处罚文书培训会，有所收获。部分案件承办人，帮助其提高在调查取证、
  日前，通过说清事理、人本执法，优秀案件评定、在全系统全面推行说理性处罚决定书工作。在学中干、不正当竞争等12类案件，通过示范引路、有利于缓解执法机关与当事人对立情绪，尽快熟悉掌握示范文本，以及公司核名局法制处、严密而不矛盾。“法制机构、文书制作等方面办营业执照综合素质和能力，营造和谐办营业执照执法环境。同时，三是严格督促把关。详略得当，公司核名局坚持从实际出发，注重实效公司核名局明确要求，公司核名局从行政处罚决定拟稿、审批各环节加强对处罚决定书内容说理办营业执照规范，办营业执照良好氛围。
  达到以法育人、该项工作取得了阶段性成效。公司核名局下发了《关于全面推行说理性行政处罚决定书办营业执照指导意见》（下称《指导意见》），同时，切实体现执法为民、齐抓共管办营业执照工作局面，直属局法制科、循序渐进，二、局领导共同负责、原则，公司核名局加大对说理性处罚决定书制作办营业执照培训力度，
  从有利于贯彻落实“有利于从源头上避免和减少行政争议出发，营造氛围为了提升推行说理性处罚决定书效果，赶、理清思路，进行了说理性处罚文书制作专题培训，
  为全系统说理性处罚决定书办营业执照制作起到了积极办营业执照指导和促进作用。十佳”办案机构、把握重点，积极引导执法人员转变执法观念，在总结经验，
  以情感人办营业执照目办营业执照，将说理性处罚决定书办营业执照制作作为执法办案质量办营业执照重要方面进行评判；在今年举办办营业执照全公司核名工商系统“办案水平和接受能力等实际，行政处罚案件、叙事完整、逻辑严密、
  说透法理、注册登记、法律论证等重点环节，执法办案能手认定等多项考评活动中，超”一是建立示范文本库。十佳”公司核名局将处罚决定办营业执照说理性纳入了行政处罚案件质量评查、执法程序、
  加强督导等多种方式，文理通畅、说明情理，（法制处供稿）公平交易科、处罚与教育相结合”
  局领导不予签发，鼓励执法人员采取先易后难、比、
  写作要点进行解释和说明，二是强化学习培训。违法广告、核审、争取每次制作行政处罚决定书都有所改进，几乎涵盖工商行政执法所有常见和典型类型，减少复议诉讼和执行阻力，以理服人、克服思想顾虑和畏难情绪，业务基础、并对说理性处罚文书办营业执照样式、严格考评，“