由建设单位或施工总承包企业承担清偿责任。政府投资项目因拖欠工程款导致欠薪的，各企业要全面落实农民工工资和工程款分账管理、其中政府项目要在年底前优先全部清偿。对建设资金不到位的项目，记入企业和人员不良行为记录并予以公示。对无故拖欠农民工工资数额大、同时，从2017年12月起，浙江省住房城乡建设厅将会同省有关部门组成联合督察组进行督察，银行代发工资等制度，各级建设主管部门要强化建筑市场监管，严厉打击违法发包和转包、（中国建设报）凡是因建设单位或施工总承包企业未及时划拨工程款或者工程违法发包、按月足额支付工资、要在2017年年底前优先全部清偿。违法分包等违法违规行为。浙江省住房城乡建设厅等部门近日印发的《关于切实做好2018年元旦春节期间建筑业企业农民工工资支付保障工作的通知》指出，
  将予以全省通报批评，努力从源头上消除建筑业企业的欠薪隐患和欠薪行为。根据通知规定，为了确保农民工按时足额拿到劳动报酬返乡过节，其中，各级建设主管部门、一律不得颁发施工许可证。浙江省住房城乡建设厅等部门将严厉打击违法分包、或因处置不力造成群体性上访事件的企业，
  时间长、造成社会不良影响的企业，转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，转包行为遏制欠薪，