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中欧班列(重庆)实现国际运邮双向运输
发布日期:2020-01-03 00:00:00

来源:中国国门时报

    本报讯 据海关统计数据显示,中欧班列(重庆)自2017年进入常态化运邮以来共开行95班次、运送邮件148.46万件、邮袋37393袋,邮件重量440144千克、货值2620.22万美元。以波兰、立陶宛为境外分拨点,邮路覆盖23个欧洲国家,中欧班列(重庆)已实现国际邮包的进出口双向运输。
    由于铁路运输受气候和自然条件影响较小,且运输能力及单车装载量大,在运输的经常性和低成本性占据了优势,使其在运输领域占有不可替代的重要地位。然而,由于按照铁路合作组织(OSJD)在1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》中规定,在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品,国际邮包的运输长期以来只能依靠航空和海路运输。
    跨境电商的蓬勃发展,需要运输量更大、经济性更好、时效更均衡的物流运输方式,而自2011年起陆续开通的中欧班列,正与产业发展的需求高度契合。2013年11月起,中欧班列(重庆)铁路运邮项目启动,在海关、邮政、铁路等部门的共同协调推动下,OSJD在立陶宛召开政府层面会议,讨论通过了新版《国际铁路货物联运协定》,删除了禁止运输邮政专用品的相关条款,并于2015年7月1日起正式生效。2016年1月,海关、邮政、铁路等部门建立了中欧班列运邮(快)件跨部门工作机制,从国际和国内两个层面大力推进中欧班列运邮建设。
    2016年5月,海关总署批准重庆成为中欧班列铁路货运首个运邮试点城市,随后又批复同意利用重庆-杜伊斯堡中欧国际铁路货运班列开展运邮测试。为实现运邮测试一次成功,重庆海关创新监管通关模式,首次将安全智能关锁运用到中欧班列(重庆)国内段监管,实现启运地、中转地、出境地海关通过安全智能锁统一实施监管;首次在中欧国际铁路货运班列上实现了海关通关与邮政作业系统的数据共享;首次实现中欧国际铁路运邮电子化通关,通过关锁直接存储、读取“邮件详情单、邮件清单、邮件路单”等相关通关信息,实现出境地海关不掏箱、不改变运输方式监管邮件原箱原车出境。2016年9月29日,由一个标准集装箱装载26件邮件,搭乘中欧班列(重庆)运至德国法兰克福并成功清关,开创了中欧国际铁路货运班列全程运输国际邮包的先河。
    在不断探索发展中,重庆海关充分发挥职能优势,助力中欧班列(重庆)先后实现了出境邮件的规模化运营和进境邮件的运行测试,迅速建设完成了重庆邮局海关铁路口岸监管点并上线“金关二期邮递物品信息化管理系统”,为中欧班列(重庆)运邮提供了更为高效便捷的智能化监管平台。为彻底打通“最后一公里”瓶颈,重庆海关充分发挥机构改革优势,全面实现邮件监管的“查检合一”,提高便利化水平。目前,自重庆出发,通过中欧班列铁路运输的国际邮件,已实现了沿途通关监管互认、信息共享,全程只需一次申报,一次查验,一次放行。为进一步扩大中欧班列(重庆)转关货物出口,丰富运输品类,重庆海关还积极协调广东、浙江等地,集散各地转关邮件自重庆发运,让更多企业和消费者充分享受中欧班列国际运邮的便利。在国家邮政局与万国邮联签署的《关于加强“一带一路”框架下邮政领域合作的意向书》的框架下,一套被沿线国家海关、邮政、铁路部门认可的国际集装箱运邮流程现已趋成熟运转,为中欧间跨境贸易的高速增长,创造了更为广阔的前景。未来我国将继续构建具有前瞻性的国际铁路运邮发展战略规划,输送国际邮件运输中国解决方案,利用中欧铁路大通道进一步拓宽“买全球卖全球”新邮路,深化与“一带一路”沿线国家和地区的网路连接。
    目前,中欧班列(重庆)铁路运邮正在打造“国际水陆路邮件进出口、国际邮件应急疏运、航空禁寄产品邮运和跨境电商产品铁路专线寄递”四位一体的新通道,未来重庆海关将继续支持、巩固、拓展中欧班列(重庆)铁路运邮成果,依托班列运邮的独特优势,进一步助推中欧陆上通道融入“一带一路”建设大局,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。 (肖 舒)

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