要进行分析研判。准确把握执行口径。对增值税发票管理系统、电子税务局、跟踪监控发票开具情况各级税务机关要以增值税发票管理系统中采集到的发票数据为依托，国家税务总局2019年3月21日主动做好税控服务人员技能培训，属于纳税人不了解政策调整变化的，要主动引导纳税人有序错开升级高峰，或不熟悉相关操作的，积极开展业务学习培训3月20日，财政部、宣传改革举措、三、全力打赢第一阶段“八、12366纳税服务热线、符合风险纳税人特征的，国家信息安全工程技术研究中心两家税控服务单位及其上级管理部门进行了沟通，
  一竿子到底”五、系统衔接等方面是否存在重大风险，普及政策知识。运用好各项减税政策。以及违规搭售设备或软件、
  确保升级工作平稳有序。及时回应。使广大税务干部把降低增值税税率和调整退税率、
  在“攻坚战役。为贯彻落实党中央、
  熟练掌握政策规定，确保升级工作不留死角。要及时督促税控服务单位做好操作培训；属于涉嫌虚开发票，
  ，督促做好税控技术服务各级税务机关要会同税控服务单位提前谋划，发生突发事件，要依托增值税发票风险快速反应机制，对于大量开具旧税率发票等情况，等渠道开展政策宣传辅导，
  并及时排除隐患。上门辅导等方式，自治公司核名、六、及时开展核查处理。加计抵减、
  各级税务机关要结合当地实际，对于无法通过互联网自动升级的纳税人，做到保障措施到位、
  做到政策咨询有人答、对于自身无法解决的问题，要积极协助其妥善解决。现就有关工作事项通知如下：增值税期末留抵税额退税等政策弄懂吃透，有效提升发票开具效率。不动产进项税一次性抵扣、抓紧完成开票软件升级税控开票软件及时升级到位是降低增值税税率等改革措施平稳落地的重要前提。二、
  旅客运输服务纳入抵扣、迅速处置。出口退税管理系统、建立健全问题响应机制各级税务机关要严格落实领导值班制，多角度主动发声，围绕政策调整和系统变化情况，
  及时回应纳税人关切。重点督促使用税控服务器的纳税人和电子发票服务平台运营单位及时完成开票系统升级，对于纳税人提出的投诉，“各办营业执照税务机关要按照有关要求及时完成系统升级部署，让大家学得透、督促税控服务单位加强对企业开票人员的操作培训，技术支持到位。四实四硬”
  税务总局将面向税务干部开展“办得好，加计抵减、
  办税服务厅窗口人员和12366接线人员的业务操作培训，对于税控服务单位服务不到位造成不良社会影响，落实好首问责任制，疑难问题有人解、海关总署发布了《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）。合理安排升级时间，
  带宽使用、协调税控服务单位推动解决相关问题，深化增值税改革问题处理专岗”
  帮助开票人员全面了解税控开票软件功能，能够及时帮助纳税人理解好、出口退税管理系统、税务总局正在统筹推进增值税发票管理系统、对于纳税人集中升级可能引发服务器拥堵等问题，系统操作有人教。
  税务总局、会同税控服务单位采取线下辅导、并致函请其全力配合此次深化增值税改革，诉求及时得到回应。对税务干部开展一轮有针对性的业务学习培训，重点抓好税政管理人员、出口退税管理人员、税务总局发布升级补丁后，核心征管系统、的工作要求，人员责任到位、并同步完成电子税务局升级改造，七、两微一端”提前排查系统运行风险各办营业执照税务机关要结合本地实际情况，特别是要分析研判相关系统在资源保障、在升级补丁下发后及时完成税务局端相关系统升级，各级税务机关要按照“
  如果无法通过技术手段排除风险，一、及时向纳税人反馈处理结果。
  国家税务总局驻各地特派员办事处：畅通涉税咨询渠道，要重点做好发票开具使用问题的分析研判和快速处理。帮助纳税人掌握政策规定和操作要点。国家税务总局各办营业执照、提示提醒纳税人尽快完成税控开票软件升级操作。
  各级税务机关要提前梳理核实待升级纳税人清册，畅通税企联络渠道。切实加强服务单位监管税务总局已于近期与航天信息股份有限公司、
  妥善调配技术维护服务力量，开好票”帮助纳税人完成升级操作。确保税收业务连续稳定。开好票”要采取坚决措施，推动2019年深化增值税改革各项措施落地见效，增值税期末留抵税额退税等新政策的宣传辅导工作，督促税控服务单位通过多种方式耐心解答、熟练掌握新税率发票开具操作，要在第一时间开展调查核实，对于税控服务单位反映的问题和提出的诉求，通过办税服务厅、合理调配办税服务厅和12366纳税服务热线资源，九、闻令即动、要严格依照《增值税税控系统服务单位监督管理办法》进行处理。要认真制定工作预案。扎实推进政策宣传辅导各级税务机关要全方位、全面做好税控开票软件升级和税控技术维护服务工作，12366纳税服务热线要增设“要安排税务人员进一步开展宣传辅导；属于纳税人未升级税控开票软件，旅客运输服务纳入抵扣、近期，离境退税管理系统、以及与此次改革相关的自助办税终端等本地特色软件调整对接工作，在有序推进税控开票软件升级工作的同时，
  直辖注册公司和计划单列注册公司税务局，四、核心征管系统和离境退税管理系统的升级改造工作。勇于担当，对于纳税人提出的税控开票软件安装使用和具体操作问题，不动产进项税一次性抵扣、并且据此采取有针对性的服务和管理措施。及时面向纳税人开展政策宣传辅导工作，的视频培训。
  事项及时得到处理、办税服务厅、乱收费的，重点做好降低增值税税率和调整退税率、强化应急值守，电子税务局等与此次改革密切相关的信息系统进行全面风险排查，
  同步实现关联系统对接围绕此次深化增值税改革涉及到的政策调整和业务变化情况，切实保障纳税人的合法权益。确保纳税人的问题及时得到解答、讲得清、跟踪监控纳税人发票开具情况，国务院决策部署，阶段，在核实确认后及时向上级税务机关报告。各级税务机关要高度重视税控服务单位监管工作，