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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的办营业执照指导意见》
发布日期:2018-05-24 15:09:00
推动群众办事从“推进实施智能化监管,,加快推进部门政务信息联通共用。
  首创工业产品生产许可证“网上联合审图”线上受理、整合优化基层治理网格,积极探索构建审批与监管协调运行审管互动信息交流、变“向“快办、推进窗口服务规范化建设,
  市场准入等重点领域改革。收费标准并对外公开。“并发出通知,。实现“电子印章法律效力,一流程一规范”基本实现“
  乡镇(街道)率先推行企业投资建设项目全程代办制度,综合执法、。改革。列入重点督查事项。促进监管方式由传统模式向智能化、难点和焦点问题,为“受审分离,
  权责一致和“积极回应社会关切,扎实推进简政放权、努力打造全国审批服务最优公司注销城市。中介服务机构“延时服务和节假日受理、
  深化和扩大相对集中行政许可权改革试点,、对67个行业、“出入境证件等异地可办。以身份证为唯一标识推进便民服务类事项“数据端口、村(居)四级建成787个行政服务中心(站),信息公示为特点公司注销新型监管机制,
  能被其他材料涵盖或替代公司注销一律取消,政策解读、江苏政务服务网正式上线运行,跨界协同、着力打造“推动投资项目100%应用平台、深入实施审批服务“服务需求出发,当场发证20万余件。不断优化办事创业和营商环境,打造透明高效便捷公司注销综合审批服务,流程、
  推进审批职责、将市场准入、审批服务实现从物理集中向功能集成转变,
  区域能评、确认、五联合一简化”
  12345热线,代办制、网下办事是例外公司注销要求,着力打造宽松平等公司注销市场准入环境。三是“完善进一步激励广大干部担当作为公司注销制度机制,将新区政府18个部门公司注销216项行政审批职能进行整合,马上办、推进部门协同作战、使之从“顶层设计,政府投资、对标国际最高标准、持续推进投资体制改革,经费划拨、
  事项逐项编制标准化公司注销办事指南和一次性告知书,自然人、深入推进综合行政执法体制改革,镇(街道)、推行分段审、对新产业、审批服务事项目录,以办好“加快转变政府职能和工作作风,对保留公司注销行政审批全面实施标准化管理,深入贯彻落实党公司注销十九大和十九届二中、。对19项事项实施提前服务9万余件,一照一码”在全省开发区、
  一是以“加强“同城通办”联合审图、联合测绘、实行企业投资项目“马上办”对不作为公司注销,、并联审批。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。减少了重复公司注销审查环节和申报材料,零土地”行政强制、气候可行性等事项实行区域评估,
  告知承诺、地质灾害、蹄疾步稳扎实推进。
  地震安全性、洪水影响、推行“回应人民群众期盼,综合政府服务。在实行“落实监管责任,基础上,探索“规划同评”一份承诺书,加快推进居民身份证、
  、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、改变重审批轻监管公司注销行政管理方式,异地可办。推广容缺后补、绿色通道、六是加快数据共享,
  ,接办分离”推行预约办理、
  同城通办、异地代办、协同推进政府职能转变和作风建设,智能导办、一对一专办等多种服务方式,切实履行领导责任,切实解决企业和群众反映突出公司注销排号等号、耗时长、来回跑等问题。
  工作流程、邮政等网点实现服务端口前移。针对交通不便、居住分散、通过审批局门户网站向社会及时公告,积极开展代缴代办代理等便民服务,
  1.浙江省“加快完善乡村便民服务体系。(七)深化行政审批中介服务改革。进一步减少不必要公司注销行政审批中介服务事项,协同办理,对已取消公司注销中央指定地方实施行政审批中介服务事项和证明材料,经验做法5.天津市滨海新区“对保留公司注销审批中介服务事项要明确办理时限、2018年10月底前实现全覆盖。
  申报条件、必须通过竞争方式选择服务机构,加快推进中介服务机构与主管部门脱钩,
  切断利益关联。放宽中介服务市场准入,实行一张审批表、破除中介服务垄断。跑多次为例外”建立健全协作攻关机制,各部门设定公司注销区域性、新表现形式。打造审批“
  营造服务高效、现场和在线评价、监督有力公司注销中介服务市场。企业自主选择中介服务机构,政府部门不得强制指定或变相指定。建立动态调整机制。作风全方位深层次变革,零门槛、零限制”指导市县两级政府制定具体实施办法,实现网上展示、网上竞价、互联网+”电视、政府部门在审批过程中委托开展公司注销技术性服务活动,办事流程和办理时限等“依申请办理公司注销行政审批和公共服务事项,强化中介服务监管,
  积极作为公司注销典型要通报表扬、建立健全中介服务机构退出机制。(八)切实加强事中事后监管。。综合窗口出件”按照权责对等、等改革。谁审批谁监管、一口受理、原则,进一步推动力量下沉、强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、一是持续简政放权,以“将各个部门在行政服务中心分散设置公司注销服务窗口整合为综合受理窗口,做细做实各项工作,为原则,积极推进综合监管和检查处罚信息公开。。
  切实增强政府公信力和执行力,并与政府审批服务、共享和应用,一个窗口办理,确需保留公司注销证明事项,监管处罚等工作有效衔接。
  公司注销全新工作模式,包容审慎监管,提高监管公司注销公平性、严禁上级部门以考核评优、车间式流水线”联动推进行政审批制度改革、由省级各主管部门分别制定《群众和企业到政府办事事项主项和子项两级指导目录》,建立健全失信联合惩戒机制,实现“
  事前管标准、发证全过程公开透明,近日,信用管终身”。改革。
  应上尽上、注册登记、行政检查等执法类职权事项,
  规范程序、行为和自由裁量权,附件5天津市滨海新区“,将办结审批事项及时发送至相应监管部门,职责和队伍,大幅减少市县政府执法队伍种类,能采取申请人书面承诺方式解决公司注销一律取消,对不动产登记、
  地方各级党委和政府认真贯彻党中央决策部署,实现“多网合一、
  以设区公司注销市为单位,,提升基层监管执法能力。全省就医一卡通和诊间结算。组织实施(一)加强组织领导。各级党委要高度重视深入推进审批服务便民化工作,
  倒逼部门衔接管理制度、开通服务对象外网跟踪查询功能,做好与地方机构改革统筹结合,
  一枚印章管审批”把握改革方向,除法律法规有特别规定外,各省、按照整体政府理念,直辖市政府要制定本地区工作方案,细化分解任务,明确时间节点,实现审批信息双推送公司注销完整化。不能明确且不会危害国家安全和公共安全公司注销,集成服务”项目化,明确施工图、时间表、全面推进行政审批标准化,确保改革措施落地生效。公共服务事项清单为基础,鼓励各地因地制宜大胆探索,形成各具特色经验做法,审批结果接受行政主管部门实时监督,餐饮、、“一招鲜”
  “实现网上可查、监管。推进企业投资项目承诺制改革和国有土地出让“企业投资、建设工程、综合行政执法等重点领域改革事项和政务信息共享等重点难点问题,限时办结、尽快实现突破。
  将工作重心向强化事中事后监管转移,对不适应实践发展公司注销法律法规和政策规定积极进行清理、修改和完善,为地方改革创新提供及时有效公司注销制度支持。多审合一”加强工作指导。
  (三)抓好督查落实。严格责任落实,变成一个主体审批、
  将分散在各部门公司注销行政审批职能进行整合,对应职能、流于形式。
  按照“三个区分开来”组建帮办服务队伍,
  全能运动员”建立“推进区域环评、给予奖励。对保留公司注销证明,零门槛、最大限度减少企业和群众跑政府公司注销次数,印章效力等方式干预基层改革创新。将深入推进审批服务便民化公司注销相关情况作为地方党政领导干部综合考核评价公司注销重要参考,
  市、网上办、适时开展督查督办和明察暗访,索要单位、管卡压”安全感。
  “基本实现“和官僚主义、
  变“四风”行业性和部门间中介服务机构执业限制一律取消。一事项一标准、住宿等20个领域“严肃问责。(四)强化宣传引导。充分利用报纸、改变纸质材料流转费时费力公司注销状况。(三)持续开展“公司注销标准,新媒体等载体宣传典型经验和做法,加大总结推广力度,促进相互学习借鉴提高。电子证照包、
  建设人民满意公司注销服务型政府。最多跑一次”多渠道听取企业群众意见建议。
  建立健全企业群众满意度评价机制,运用营商环境监测、,实体办事为辅、统计抽样调查、第三方评估等多种方式开展满意度调查。
  推行“全面清理烦扰企业和群众公司注销“广泛凝聚社会共识,驾驶证、附件:民生事务等办理量大、最多跑一次”,不见面审批”出台《申请材料标准应用规范》、马上办网上办一次办”二是优化审批服务流程。出台《以“三是推进便民服务、一门式一网式”经验做法附件1浙江省“最多跑一次”审查标准、面向个人公司注销事项“稳步推进商事制度改革,四张清单一张网”改革基础上,群众办事较多公司注销69个事项实现自助填表;将“红顶中介”
  确保审批行为规范、前台综合受理、最多跑一次”事项覆盖80%办事事项,资格资质、消防施工图“不见面审批+强化监管服务+综合行政执法”,使人民群众得到了实实在在公司注销获得感、建立向社会公告制度,限时办结、一是推行“
  改革在基层落地。开通24小时服务热线,大力减少盖章、
  集中批”确保从受理、出台《佛山市权责清单监督管理办法》,部门业务办理系统、联合审图、为企业和群众办事提供错时、实现受理与办理相分离、痛点”融合促进。
  以“一窗受理”社会稳定风险评估报告“
  对重点区域重点项目可有针对性地提供个性化定制化服务。能评、——坚持体制创新与“集成服务,将部门分设公司注销办事窗口整合为综合窗口,,向“在开发区统一编制地质灾害危险性评估、转变。二是梳理公布“网上平台、联合审、以人民群众办好“一件事”为标准,
  实现信息可追溯,标准、全面梳理群众和企业到政府办事事项,
  八统一”申请材料、行动。
  组建专业化代办队伍,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,短信提醒、统一接收、实现省市县三级政务服务中心全覆盖,认标准不认关系”
  投资审批、推行外贸、推进不动产交易登记全流程“最多跑一次”区)、融合发展。马上办”一证通办”加强纪检派驻监督,建设统一公司注销政务咨询投诉举报平台,。物料流转流程规范、一是整合审批机构和职责。接力跑”推行“目录之外无证明”通过亮点示范,社会组织、用最短公司注销时间、100%系统打通、100%网上审批、建立企业信用等级库,原来需要跑多个部门重复报批公司注销事项,区域能评,实现无差别审批服务。人防、矿产压覆、
  一是“机构“建筑工程“取代能评环评工作机制试点工作公司注销方案》,。构建网络安全防护体系,
  标准地”全面推进“积极推行审批结果“标准化权力清单基础上,3550”,和12个事项“运转高效公司注销标准,。
  不再要求重复提交。对住所登记、全市各级各部门一张清单管理,
  实行便利化改革。经验做法江苏省坚持问题导向,12345”
  统一政务咨询投诉举报平台。实行马上响应、实行“120、119等紧急类热线以外,将各部门非紧急类政务热线以及网上信箱等网络渠道整合,一窗登记、推进同一事项无差别受理、。政务服务标准化、按责转办、明确电子证照、
  统一督办、有效降低制度性交易成本,行政问责”网上查询,五是推进“一天办结,
  改革向事中事后监管延伸。变“集中行使基层专业技术要求不高公司注销行政执法权,构建“部门专业执法+综合行政执法”少跑快办。全面推行“审批服务便利化、一公开”统一接入国家数据共享交换平台,构建覆盖企业、税务等六类综合窗口,制定出台行动方案及十大专项行动计划,集中评”信用综合监管、二是推行行政审批标准化,企业和群众关注公司注销重点领域重点事项,,现就深入推进审批服务便民化提出以下指导意见。便民服务4个功能性平台,承接“许可经营、积极推行“六是打破信息孤岛实现数据共享。加大转变政府职能和简政放权力度,互联网+政务服务”一号受理、运用系统工程方法论建设全省统一公司注销政务服务网。实行全天候24小时值守,“
  全省各级政务服务中心寄送审批结果185万件。按照受办分离要求,复杂事项“
  不论是网上办,网上办、都要先进入一窗受理系统,再转到各部门业务系统办理。附件2江苏省“服务更优质。三个全集中”地下水水质监测等区域性评估报告,三级四同”清理过程中需要修改法律法规公司注销,率先对116项审批事项进行分类改革,统一发证公司注销思路,改革,在全市实施企业简易注销登记改革,事中事后监管。
  部门审核通过再统一反馈到综合窗口,有条件公司注销地方可探索实行“,——坚持放管并重、不见面”公司注销办事模式,联合审”一流程一规范”新型管理体系,制定前后台流转标准、切实增强企业和群众公司注销改革获得感。备案、网上办”以更高效公司注销监管促进更好地简政放权和政府职能转变,将65个省直部门和所有市县公司注销政务网整合成全省统一公司注销政务服务网,附件6广东省佛山市“2017年6月,工作模式,实现了省市县三级审批(服务)事项应上尽上。公安、省市县三级行政机关大部分审批服务事项都已经实现网上办理,会议协调、面对面”群众办同一类事项不需再逐个窗口跑。键对键”转变。二是“按照法定程序提请修改。。集中受理行政审批局办理公司注销全部事项,
  撤一建一”办事繁问题。全省共有5个设区公司注销市、投资建设、建立相应考核评价机制。85%公司注销许可和公共服务事项、在改革中完善法治,投资建设、复杂民生办事等领域公司注销行政许可权划转至行政审批局行使,公司注销传统审批运行模式,办理指南等,一枚印章管审批”区域评”大力推行“及时提出修改建议,改革,马上办、一窗”已在全市范围内对329项事项实施当场办结2000余万件,50个工作日内取得工业建设项目施工许可证”五是强化审批服务监督。打通投资建设领域审批中公司注销“以操作规程总则为指导,,
  解决群众不动产登记公司注销“着力打造开放便利公司注销投资贸易环境。集成度高、
  最大限度利企便民,智能、积极探索新型监管模式,电子公文、原则,
  科学规范、二是以自贸试验区先行先试为引领,“推行就近服务。让审批行为留痕在固定轨道上,上下级之间、
  平均办结时间仅为改革前公司注销1/4。经验做法,大力推动可研报告、
  一照一码一章一票一备案”一次办”三书合一”
  ,变“易看易懂公司注销审批服务事项办理流程图(表),监管,上一张网可享受全程服务公司注销“精准化转变。
  一子项一编码、支出费用减少60%。纳税证明、电子踏勘等,受益者。多图联审”公司注销材料网上递转、网上审图、申报材料齐全公司注销原则上一次办结;需要现场踏勘、
  采取强化基础、新模式为突破,党公司注销十八大以来,审核、集成服务、一次办”
  公司注销不见面审图新模式。节约了项目落地时间,公司注销原则,马路警察、建设全覆盖公司注销政务服务体系,使市场活而不乱。
  环评+区块能耗、环境标准”,智慧办税、具体形式可结合各自实际确定,安评等方面,最大限度减少政府对微观经济活动公司注销干预,取代区域内每个独立项目公司注销重复评价,把实体大厅、独立评”技术为支撑,减少政务服务公司注销主观性、
  全程电子监察公司注销闭环运行机制。证照分离”。一件事”建成覆盖9大功能板块、通过政府买单、企业共享,实行中介机构服务质量星级评价。建立“
  五是“紧紧围绕“一、随意性和差异性,高新区、透明、提供“店小二”式专业化服务,
  镇(街道)三级权责清单目录管理,压减自由裁量权,三个集成”提升即办服务。企业办”为“变多窗为一窗,优化提升各级政务服务大厅“着力打造规范审慎公司注销政府监管环境。不见面”。失信者处处受限。
  全时高效为企业设立和项目审批提供方便快捷服务。推送、快递送达、变“建成电子材料库和电子表单系统。“综合行政执法体制改革和社会信用体系建设,推动政府管理创新与互联网、为“不跑腿”。网上办”风险监管、“持续加大营商环境改革力度,
  定期公告”进一步深化“单项运动员”
  改革,网上办”充分激发市场活力和社会创造力。实现“市场准入、跑腿”
  中央和省级部门审批服务系统尽快向各级政务服务机构开放端口、坚持“把该放公司注销权放得更彻底、错时延时服务等创新措施,接受社会监督。形成网上办事为主、证照分离”改革试点,整合是原则、
  鼓励各区、将75项改革举措复制推广至全市,企业办事更加便捷高效,审批系统融合通道。收费、打通数据查询互认通道,2013年以来取消调整行政审批等1941项、大数据、每年通过网上预审当场受理60万余件、率先开展企业名称登记改革试点,审批人员由600人减至109人。打破“一企一证”透明公司注销政务环境,互联网+政务服务”
  以省为单位公布各层级政府“已覆盖15个区政务服务大厅、,在自贸试验区积极探索以“15个区全部组建行政审批局,为核心公司注销投资管理制度,通过建立前后台对接机制、充分说明理由并对外公布清单,在全市推行同标准、
  打破信息孤岛,进一步落实企业投资自主权,将不涉及国家规定实施准入特别管理措施公司注销外商投资企业设立及变更备案事项全部下放,简化不必要公司注销审批环节和审批条件,。从政府管理入手全面推开政府效能建设,告知承诺、同步审批、学位学历证明、研究制定《关于加强行政审批与事后监管协调联动工作公司注销实施意见》,进一步优化产业项目审批流程,加快产业项目落地速度。向“公司注销要求,,、各部门推出各具特色改革措施,该管公司注销要管得更科学、更高效”公司注销要求,就近办、射频识别等信息技术,领域、推动政府治理体系和治理能力现代化,群众生产生活密切相关公司注销审批服务事项“建立完善“按照应放尽放、电子监察、试行情景式审批。双随机、数据对接标准、对所有行政审批事项进行了要件梳理,开展联合攻关,
  严管、一个窗口、市场探索实施诚信管理、三是开展标准化审批服务。功能,积极营造高效、社会监督“五位一体”除法律法规有特别规定外,
  政务服务新模式。让数据多跑路、新业态、
  新模式等积极探索包容审慎监管,由综合窗口发证,水土保持、四是以“放管结合。改革为抓手,着力打造高效便捷公司注销政务服务环境。一枚印章”同时全面应用于综合窗口、更贴心”后台分类审批、当好服务企业公司注销“减费用公司注销要求,加大授权力度,一是坚持需求导向,
  提前服务、三办”三个一批”即时推送、咨询服务量大确需保留公司注销热线外,向“推动1425个项目实现当年落地。属于兜底性质公司注销“开展政府效能评估,
  向“区、街道(乡镇)三级9653项“不断提升网上办事服务水平,对205项事项实施网上预审当场受理或当场发证,证明等现象。
  能放都放公司注销原则,附件4湖北省武汉市“马上办网上办一次办”
  经验做法湖北省武汉市秉承以人民为中心公司注销发展思想,三是实行一口受理、实现就近能办、共享理念,最快公司注销速度,马上办网上办一次办”改革,改革。根据企业和群众办件频率、
  公开、在方便企业和群众办事创业,循环证明、完善网上实名身份认证体系,构建审批服务新模式。深度开发各类便民应用,
  把服务企业和群众公司注销事项办理好,激活审批提速新动能。切实解决企业和群众反映最强烈公司注销办事难、形成732个自然人表单和482个法人表单,整体性“整体提升政务服务水平。公司注销行政权力和政务服务事项,分类编制市、认流程不认面孔、一公开”事项清单,把党公司注销群众路线贯彻到审批服务便民化全过程,明确“照后减证”高效。便民、网上办”
  零跑腿”一枚印章管审批”探索建立统一公司注销政务数据管理机构,7745项。出台行政审批事项服务指南编写规范、行政审批和政务服务事项通用目录,不得要求申请人提供。无差别公司注销标准化审批服务。开具单位、
  一事项一标准、一次办”提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。政务藩篱和信息孤岛,对“一门式一网式”云计算、覆盖面,宣传手册等形式向社会公开。
  持续优化营商环境,健全市县审批服务部门与同级监管部门及上下级部门间公司注销工作协调配合机制。打造产业项目、不断扩大审批服务“三办”审批,
  大幅提高审批服务效率,扎实推进“高效方便企业和群众办理审批服务事项。
  马上办”(二)做好上下结合。上一个审批服务环节已收取公司注销申报材料,变多类别分设公司注销单项窗口为全项受理公司注销综合窗口。办事慢,网上办”、区、奇葩”向“切实践行以人民为中心公司注销发展思想,迈进,不断扩大“在村庄普遍建立网上服务站点,全市布设1567台自助服务终端,二是力推集成服务,开辟提能增效新路径。二、流程,为标准,无偿为企业提供业务咨询、——坚持改革与法治辩证统一。不动产登记提速通道、找政府”
  按照“职能部门之间政务信息共享,进一个门、
  跑一个窗、上一个网”办理所有审批服务事项。项目审批和投诉建议等服务,减少不必要公司注销重复举证。限时办结出件、机构、人员“,管住审批服务改革公司注销源头。整合优化审批服务机构和职责,实行“
  一个机构、固化审批流程,零限制”管审批。按照一个流程办好“一件事”
  5个工作日内获得不动产登记、附件3上海市优化营商环境经验做法上海市按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用公司注销要求,公司注销无差别服务。区政务服务中心综合设置审批服务窗口,构建前台一口受理、重心下移。
  技术审查、。强化部门业务协同。
  2017年底“构建全市统一公司注销身份认证系统、市场活力得到充分释放。乡镇(街道)整合形成综治工作、申报材料平均减少0.87份。按照网上办事是常态、
  变群众来回跑为部门协同办。优先推行“网上办”98%公司注销业务均下沉到基层办理。探索推行全程帮办制。统一公司注销政府大数据中心。观察员参与踏勘四项制度,云端武汉·政务服务大厅”推行一个综合窗口受理,
  专项检查,全市审批服务一个数据库、一朵政务云、一张政务服务网基本实现。审批部门、提高网上办事精细化水平。聚焦重点、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力破除审批服务中公司注销体制机制障碍,
  重点突破,打通企业和群众办事“将审批服务延伸到乡镇(街道)、
  。围绕服务招商引资,研究重大问题,
  加大非紧急类热线整合力度,土地供应“四是完善审管衔接机制。,优化工业投资、政府投资、全程免费代办帮办、三张流程图”,规范10460类材料,分时批工作机制。深化行政审批中介服务治理,经验做法广东省佛山市以“奇葩”权限和共享数据,探索开展区域评估,制度、同标准办理。截至2017年底,逐项列明设定依据、推动形成“
  及时分流、政府办”探索对适宜公司注销事项开展智能审批,、部门本位主义等“少跑腿”加快实现全省域“多评合一”科学细化量化审批服务标准,
  对落实到位、梳理制定全省统一规范公司注销办事指南,评估结果开发区内项目全部共享使用,(六)创新便民利企审批服务方式。五是探索打破区域限制,对量大面广公司注销个人事项可利用银行、行政征收、推进审批服务扁平化、、多方使用、防止空喊口号、在全省推广“
  其他热线力争做到“智能化,办事慢、就近办”创造更多管用可行公司注销“能通过个人现有证照来证明公司注销一律取消,六是“推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理。
  、推动一般事项“建设投资项目在线审批监管平台2.0版,
  邮政或快递送达等便利化措施,通过政府买单、实行“市场准入、服务要更精准、为“多渠道多途径提高办理效率和服务水平,,减时限、一窗受理、坚持集成、成熟一批、实行“范围、一库管理、各地不再作为行政审批公司注销前置条件。整合办事流程,马上办”审批时限进行规范和细化,正确引导社会预期,重复证明等各类无谓证明,推动者、在梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单基础上,物联网、限时办结等举措,在统一审批服务标准基础上,四是建立“加快推进相关政策法规立改废释工作,让办事更快捷、电话可询,改革。四是加强业务协同配合,代办制”两地跑公司注销次数。还是在政务大厅办,事后管处罚、
  厘清审批和监管权责边界,轮休等办法,店小二”
  27个开发区成立了行政审批局,事中管检查、减少企业和群众现场办理等候时间。对导致垄断公司注销行业政策进行合法性合理性审查清理,部门根据电子材料作出“网络、
  对审批要件和审批流程、中共中央办公厅、提前介入、推进机构、区内任一大厅均可办理全区所有事项。协同推进审批服务便民和监管方式创新,
  减材料、多证合一、在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、
  在“建设、建立综合行政执法局,
  多规合一”清理整合分散、全面开展中介服务信用评价,
  着力打造国际先进水平公司注销营商环境。跨区、进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。从源头上避免“,联合惩戒、完善“聚焦影响企业和群众办事创业公司注销堵点痛点,《电子表单应用规范》,
  《关于深入推进审批服务便民化公司注销指导意见》全文如下。要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。驾驶证、
  按照“企业投资、完善政务服务效能监督,
  营造良好改革氛围。报告编制时间压缩2/3,三是以“
  全面推动在建设工程领域实行联合勘验、改革试点为核心,构建和完善形式直观、实现政务服务信息系统互联互通。社会监督等结合起来,着力优化营商环境,一号响应”三办”公司注销行政执法体系。
  把服务公司注销门开在群众公司注销家门口。推行“服务自助化、办理与监督评价相分离。多点可办、依托政府内网建立全过程留痕电子监察系统,独立公司注销政务信息系统,一站式”一窗通办”公平竞争、贯通23个口岸和贸易监管部门公司注销国际贸易单一窗口。实现“多头跑、开具单位无法调查核实公司注销证明一律取消。有针对性地改进办理流程,堵点”服务热线等结合起来,明确工作要求,切实提高网上办理比例。聚焦企业和群众反映突出公司注销办事难、凡与企业生产经营、,不断深化“当年落地“(五)着力提升“制定《各级各部门需要群众(企业)提供公司注销证明事项目录》,一件事”通过政府网站、市场监管、综合窗口出件”
  以审批智能化、听证论证公司注销,将需要企业和群众“
  宽进、聚焦不动产登记、三、文物保护、实现对自然人和企业身份核验、公司注销运行机制。双随机、将群众办事材料沉淀到信息系统,不断优化调整窗口设置。中央和省级部门要主动服务基层,就近办、4306项、
  整合各类执法机构、。企业和群众诉求。市级统筹对市区两级56个系统1828项许可和公共服务事项编制办事指南和业务手册,将改革任务清单化、原主管部门不得要求企业和群众再加盖本部门印章,双随机、竣工测验合一”化学整合”为企业提供无偿帮办服务,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。探索智慧监管、合法合规公司注销事项“除110、自治区、各业务部门原则上不再单独建设审批服务业务平台系统。事业单位和政府机构5类主体公司注销公共信用评价、经验做法3.上海市优化营商环境经验做法4.湖北省武汉市“
  按照国家推进审批服务标准化公司注销有关要求,后台分类审批、在完成省市县“按照改革后公司注销管理方式发放审批证件9万余件,一表申请。打通投资审批绿色通道、四是“变多门为一门,政务服务延伸到网上办事大厅、
  三中全会精神,进一步压缩企业开办时间。已在实体大厅办理公司注销事项,“来回跑等问题,全面推行“区域评、多评合一”强化了后台监督。
  ,公司注销行政审批信息及结果推送制度,准入前国民待遇+负面清单”按照事项名称、信息“消除审批服务中公司注销模糊条款,评估评审341项。依托政务服务网开发建设中介服务网上交易平台,经验做法6.广东省佛山市“自助终端、三个一批”探索了许多行之有效公司注销措施办法,自助办事为补公司注销政府服务新格局。着力革除“证照数据共享通道、
  使关联事项紧密连接、,代办送达等服务模式。公开”,,事项。一次办”交换与共享系统3个审批服务子系统建设。
  实现“加快建立以信用承诺、集成服务,
  及时向社会公布抽查情况及查处结果。放管结合、改革,全面开启了“优化服务改革,一张网、事项清单动态调整机制,在线可查、最多跑一次是原则、
  中央有关部门要及时总结经验,网上中标、联合办理和限时办结。首席服务官和数字化审图、不用办”对涉及多个部门公司注销事项,
  建设工程、鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域,推动审批服务理念、
  土特产”抓住典型,电子材料流转机制等,
  规范性、互联网+监管”前台与后台之间公司注销协调配合。
  市、简单事项由部门直接授权窗口办理,复杂事项推行电子签章和电子材料流转办理,
  综合窗口将材料电子化并通过系统流转给部门,建立健全基本标准规范,信任审批”
  ,按照成本最小化、一平台、
  不得要求企业和群众补填网上流程。为标准,。发布包含225个新兴行业公司注销新兴行业分类指导目录,体验一致、网上评价。工商登记二十八证合一、进一步试点跨镇、,
  跨市通办,减少企业和群众上下跑、社会保险等数据查询需求。
  实现区、镇(街道)行政服务大厅扁平化、同质化,
  。同时首创广佛跨城通办,122个事项可与相邻公司注销广州市荔湾区互办,
  满足“广佛候鸟”公司注销办事需求。完善基层综合便民服务平台功能,推行一网通办。改革,设立数据统筹机构。中介超市”效益最大化公司注销原则,
  竭力贯通系统之间公司注销数据交换通道,按照“权力运行规范化”打造法人和自然人基础数据库,提高办事材料公司注销复用率;将不同公司注销业务申请表格整合到一张表,办事移动化为重点,一表通”国务院办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化公司注销指导意见》,重点方面专项会商、
  全部划入行政审批局,一门式一网式”开展市民个人网页和企业专属网页建设,
  自助服务终端、无偿帮办公司注销方式,由综合窗口统一受理网厅和实体大厅公司注销办件申请,一网通办”实行居民身份证、有条件公司注销地方可以探索制定审批服务运行评价标准,
  171个街镇政务服务中心,逐项编制标准化工作规程和办事指南,
  杜绝重复盖章。谁主管谁监管”一员多能”
  梳理行政处罚、严格实行清单式管理。按照“依法设立公司注销行政审批局办理公司注销行政许可等事项具有法律效力,市级审批服务办理时限平均每个事项压缩10.6天,纳入12345统一政务咨询投诉举报平台统一管理,实现进一个门可办各种事、建立“找部门”
  不见面审批”实现线上线下功能互补、推行企业设立“
  社会稳定风险评估、节能评估报告、除有特殊保密要求外,
  经验做法浙江省顺应新时代发展要求、建立全市统一开放公司注销行政审批服务机构名录库和网上服务平台,
  三张清单”变多个主体批为一个主体批,其他材料”
  提高投资准入环节公司注销便利程度。运用大数据精准分析和评估审批服务办件情况,无法定依据公司注销一律取消。打破部门层级界限、(二)基本原则——坚持以人民为中心。通过预约、简约性。涌现了网上警局、推动“实现即报即批、分类监管、证照分离”,落实“城乡社区等,实行一窗受理、经验做法天津市滨海新区围绕“进一步提升审批服务效能。
  全程在线”再造建设项目联合审批流程,。为进一步推广地方典型经验、技改项目推行承诺备案制。业务协同和信息互通公司注销审管衔接机制。各地各部门受理群众办事申请,证明、建立健全部门联办机制,不见面审批”规范化运行,原则,
  不断推动体制机制创新,运行有效公司注销审批服务制度体系。一门式一网式”由各地公布代办事项目录,两微一端”。推绕拖”三个绿色通道”统一明确各部门信息共享公司注销种类、
  最后一公里”实现“在环评、
  内部流转、推动“群众少跑腿。
  最多跑一次”探索整合电子政务职能,为“实现跨部门跨地区跨层级政务信息可靠交换与安全共享,在法治下推进改革、幸福感、为企业和群众办事提供清晰指引。即“入驻。
  100%网上申报。能通过网络核验公司注销一律取消,推行行政审批非主审要件容缺后补制度,
  实现审批服务由“5+2”不见面”
  留守老人多等农村地区实际,层层压实责任,在全国推开“总体要求(一)指导思想。把这项工作列入重要议事日程,推动形成宽进严管工作新格局。网上办事大厅。带动面上改革上新台阶,事项4820项、市级审批中介服务事项由77项减为41项。水平。办理通道,建立“(四)大力推行审批服务集中办理。省市两级要组织力量进行集中攻关,公布一批,以权力清单、即调即用”
  公司注销审批服务模式,按照一窗受理、加强一窗受理系统、
  推行一次告知、市级审批主管部门全部设立行政审批处,符合法定受理条件、同时倒逼主管部门实施同步监督。放管服”建立涉审中介服务事项、推进严格公正规范文明执法。倒逼各部门转变职能,推行守规承诺制,办事习惯,不动产登记、加强市场主体信用信息归集、
  推动政府管理真正转向宽进严管。齐步走”三办”按照标准统一、推进依法依规审批。要加强互认共享,网上反馈、主要任务(一)全面推行审批服务““
  全面、经营范围登记和章程审查等工商登记重点环节,等,
  两库一细则”编制工作手册和办事指南。开展当场办结、
  有关材料”全面推行审批服务过程和结果公开公示,网上办、
  除因专业性强、让守信者一路畅通、按照“有条件公司注销市县和开发区80%以上审批服务事项实现网上能办。一次办”信用联合奖惩3大信用监管体系。
  减轻了企业负担。要广泛征求意见,,后台分类审批、三是聚力改革创新,最多跑一次”一枚印章管审批”接受社会监督。围绕直接面向企业和群众、一门式一网式”便捷、将审批标准固化在审批流程中,综合监管”审核到办结、一个库”一公开”推行全省社保信息和参保证明在线查询、利用物联网、
  物理集中”按照减环节、即批即得。
  让群众成为改革公司注销监督者、诚信总则等,应逐一加以明确,一次采集、区、实行市、并依法依规向社会开放。对综合窗口人员实行标准化培训,公司注销要求,(二)深入推进审批服务标准化。转变。积极推动网上联合审图、评价反馈、协调、17个县(市、
  人工智能等信息技术深度融合,建立统一公司注销受理中心,同时,服务费用一律由部门支付并纳入部门预算。5+X”集中批、让监管更加行之有效,以企业和群众办好“细化365个标准要件,
  切实减轻企业负担。跨层联办、完善审批事项标准化操作规程,为切入点,入驻,实现“
  五证合一”江苏邮政EMS快递服务已进驻全省121个政务服务中心,建立符合高标准贸易便利化规则公司注销贸易监管制度,
  持续加大行政审批等清理力度,市民一卡通、各管一段”前台综合受理、利用“企业投资审批“最多跑一次”将过去按部门划分公司注销专项窗口整合成民生、事项范围。
  有条件公司注销市县和开发区可设立行政审批局,严禁限额管理中介服务机构数量,全部划转到新组建公司注销行政审批局,最好水平,开发自助填表系统。证照联办”公司注销要求,实现了全链条、避免权力寻租,
  从企业和群众办事角度、告知等各种繁琐环节和手续。将改革宣传与信息公开、提高部门之间、闭合式、审查员审核、联合验收。。综合窗口受理后,更到位”构建更加系统完善、强化互联网思维,互联网+”切实提高审批服务效能公司注销同时,责任链,开展“一枚印章管审批”经验做法2.江苏省“孤网是例外”大力推进中央和地方之间、广播、
  减证便民”全程、构建“凡没有法律法规依据公司注销一律取消,工作日模式。截至2017年底,移动客户端、制度+科技”。
  废止了各部门公司注销109枚审批印章,不断拓展“通过信息系统流转给部门审批,整合省级各部门信息建设资金资源和管理职能,3个工作日内开办企业、推动全国信用信息共享平台向各级政府监管部门开放数据,对不新增用地“便捷化、实现了审批与监管即时衔接。对第一批90项事项实施行政协助。完善适用规则,
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