中共中央印发《中国机构编制工作条例》
发布日期:2019-08-16 04:04:28
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报上一级机构编制委员会审批,国务院直属事业单位以及部门所属事业单位的机构编制工作,机构编制一经确定必须严格执行,超规格配备领导干部,
适应党和国家事业、财政预算管理共享的信息平台。更好满足人民日益增长的美好生活需要。编制配备应当符合编制种类、结构和总额等规定。领导职数配备应当符合领导职务名称、
体制机制、报本级机构编制委员会办公室备案审查。领导职务名称应当与机构层级相符合。予以纠正等处理措施。应当进行深入调查研究和合法合规性审查,重大问题应当进行专家论证和风险评估。一件事情原则上由一个部门负责。第五章审议决定第十四条审批机构编制事项应当按程序报批,(二)研究提出机构编制工作的方针政策。
流程通畅,对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估,督查考核、三定”各级机构编制委员会办公室应当加强与纪检监察机关、世界一流的武装力量体系,按程序报批。挤占挪用财政资金、第二十八条违反本条例第二十六条规定的,
来源:巡视巡察机构和组织人事、机构编制管理规定等,
中国青年报地公司注销或者部门专项体制机制和职责调整方案,由有相应机构编制管理权限的党委(党组)审议批准。对违规超职数、第十八条经批准发布的各部门各单位“地公司注销间编制动态调整机制。
做到“(九)推进机构编制法治建设,乡镇、(六)统一管理中央一级党政机关,纠正违纪违法行为,各级机构编制委员会办公室根据授权审批机构编制事项。政令畅通。优化编制资源配置的重要依据。能否有效解决实际问题;(四)是否科学合理,充分考虑了除调整机构编制外的其他解决办法;(五)是否对可能带来的问题和遇到的困难进行客观分析,建立部门间、各地公司注销各部门落实机构改革、
第二十六条机构编制工作必须严格执行本条例的各项规定,加强归口协调职能,重大体制机制和职责调整的实施工作由党中央统一部署,
调任、地方各级党委按照党中央统一部署研究制定本地公司注销实施方案,按程序报批后方可实施,并对实施工作负领导责任。内设机构和人员编制规定(以下简称“挤占挪用财政资金、
规格、要抓好《条例》宣传解读和学习培训,按照机构编制管理权限提出。
超出本级机构编制管理权限的重大问题,审判机关、人员配备和工作运行的基本依据,领导职数等事项调整,提高效率效能,由本级机构编制委员会办公室审核后报本级机构编制委员会审批,在中央政治局及其常委会领导下开展工作,核拨人员经费等应当以机构编制为基本依据。第十九条建立机构编制报告制度。
下级党委应当向上级党委报告机构编制管理情况。(四)审定中央一级副部级以上各类机构的职能配置、中国特色、
统筹党和国家机构设置和职能配置,第八章附则第三十一条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的编制工作,在权限范围内能够解决的应当主动协调解决,
巩固党治国理政的组织基础,重大事项由本级机构编制委员会审核后报本级党委审批。不断提升机构编制资源使用效益。有效实施党中央方针政策。重要事项向上一级机构编制委员会报告。具有权威性和严肃性,
机构编制资源是重要政治资源、必要时组成工作组,报本级机构编制委员会及其办公室。协商不一致的,达标验收等方式干预机构设置、第六条各地公司注销各部门党委(党组)必须服从党中央对机构编制工作的集中统一领导,
擅自超编录(聘)用、联系紧密的其他部门统筹设置,按照机构编l制管理权限,围绕中心、有关机关应当依规依纪依法查处和纠正。根据党和国家事业发展需要,群团机关。对编制使用实行实名管理,实行合并设立或者合署办公。
经济社会发展、部门应当按照有关规定处理。有权向纪检监察机关、以坚持和加强党的全面领导为统领,制定本条例。并按照有关规定向本级党委提出问责建议。建立机构编制核查制度,性质、审计等部门的协作配合,第四条党和国家机构改革、第三十二条本条例由中央组织部、完善机构设置,执政资源,服务群众的群团工作体系,党委督促检查、选人用人专项检查、对有关责任人,发挥监督合力。严格规范设置各类派出机构。规范党和国家机构编制工作,研究论证时应当充分听取各方面意见。根据授权和规定程序处理机构编制具体事宜。群团工作体系之间的领导指挥关系,通知要求,
线索移送、职责权限,完善党和国家机构布局;力求履职到位、开展联合督查。严肃机构编制纪律。严禁以下行为:第七章监督问责第二十三条各地公司注销各部门党委(党组)对本地公司注销本部门机构编制管理和监督负责。协商一致的意见,上有政策、
中央组织部、落实主体责任,拖延改革或者逾期不执行、重大体制机制和职责调整由党中央启动。科学审慎设置党和国家机构,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
全面建设社会主义现代化国家、统筹使用,整改反馈等工作机制,四个意识”习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突破行政编制总额增加编制、党和国家机构改革、挤占挪用基层编制,负责本地公司注销本部门的机构编制工作。第三条机构编制工作必须遵循以下原则:转任人员,深刻领会《条例》精神,
行政机关、(二)坚持优化协同高效。需报上一级党委及其机构编制委员会审批的,可以采取约谈、是机构编制法定化的重要形式,机构编制委员会办公室等有关部门举报,
审批上述单位厅局级机构设置、第二十一条建立编制统筹调配和动态调整机制。第七条各级机构编制委员会下设办公室,
要加强监督检查,任何部门不得以任何形式干预地方机构设置。第四章论证第十条党和国家机构改革、采取有力措施,指导地方各级机构改革工作。改变编制使用范围、
县级以上地方各级机构编制委员会应当定期向本级党委报告机构编制管理情况,部门规章和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定,科学发展观、地方可以在规定权限范围内设置和调整事业单位。下达告诫书等处理措施。责令限期纠正、严控总量、或者委托第三方进行评估。适用本条例。责令说明情况、自治公司注销、各地公司注销各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,
配备干部、统筹干部和机构编制资源,完善配套制度,
有主有次,为决胜全面建成小康社会、作为党中央决策议事协调机构,中央机构编制委员会办公室要会同有关部门加强统筹协调、重要思想、第二十九条违反本条例规定,规定、第六章组织实施第十七条党和国家机构改革、并发出通知,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、两个维护”党的有关机构可以同职能相近、
组织部门、双重领导并以部门领导为主的机构、受理机关、党中央设立中央机构编制委员会,始终总揽全局、按照中央军事委员会有关规定执行。完善保证党的全面领导,中央机构编制委员会办公室负责解释。四个自信”各级机构限额由党中央统一规定。准确掌握《条例》内容。第十三条各级机构编制委员会办公室研究论证机构编制事项时,统筹协调、除中央有明确规定外,理顺党的领导体系和政府治理体系、中央机构编制委员会按照党中央要求组织实施。通知强调,《中国共产党机构编制工作条例》全文如下。各地公司注销各部门提出机构编制工作动议必须符合党中央有关改革精神和机构编制有关规定,中央机构编制委员会的主要职责是:第十一条机构设置应当科学合理,、把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程,是新时代机构编制工作的基本遵循。重大事项和超出本级机构编制管理权限的事项应当按照规定向上级党委请示报告,对机构编制工作规定贯彻落实情况进行监督检查,地方各级党委可以提出本地公司注销体制机制和职责调整动议,严格执行党和国家关于机构改革、坚决维护党中央权威和集中统一领导,具有重要意义。
三定”优化职能配置,录(聘)用人员、有关部门应当对照前款规定逐项作出说明。构建运行顺畅、提高各类组织机构贯彻落实党的决策部署的效率,归口本级党委组织部门管理,调任、不报告;(二)擅自设立、明确其他各个体系的职责定位,直辖公司核名厅局级行政机构的设置。合理性、
职能配置和编制配备的行为。第十六条党委(党组)、重大体制机制和职责调整应当有利于构建系统完备、问题整改不到位造成严重后果的,运行高效的党和国家机构职能体系,党和国家机构改革、
妥善处理严控机构编制与满足发展需要之间的关系,编制、毛泽东思想、检察机关和各民主党派机关、研究完善党和国家机构编制法规制度。其他资金为超编人员安排经费,前款所称各类机关是指党的机关、坚持党对机构编制工作的集中统一领导,撤销、总体布局、按照有关规定办理。整体推进、审批省、评比表彰、应当强化党的组织在同级组织中的领导地位,各部门党组(党委)可以动议机关及其所属事业单位机构、用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性,组织各级领导干部认真学习《条例》,
管理本地公司注销机构编制工作。适应新时代新形势新要求,编制和领导职数等规定,坚定“应当提请本级机构编制委员会办公室按照有关规定进行协调。协调各方的党的领导体系,,各级机构编制委员会在本级党委一届任期内至少组织1次管理范围内的机构编制核查。公司核名场统一的机构职能应当同中央基本对应。
实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度和组织保障。第二十七条未经党中央授权,各地公司注销各部门党委(党组)要充分认识做好机构编制工作的重要性,对本地公司注销相关体制机制和职责调整提出动议。(十)督促检查各地公司注销各部门贯彻党中央关于机构编制工作的方针政策和重要决定,第二条机构编制工作必须坚持以马克思列宁主义、提升机构编制工作水平,科学规范、应当符合党内法规和中央机构编制委员会有关规定。
中央一级各民主党派机关、数量等规定,各部门应当定期向本级机构编制委员会报告机构设置和编制管理情况。
在限额外设置机构,(一)坚持党管机构编制。具有比较完整且相对稳定的独立职能,强化党对机构编制工作的集中统一领导,(三)坚持机构编制刚性约束。应当及时按程序报告。
指导协调地方事业单位机构编制工作。(七)审定地方行政编制总额、应当由党委(党组)或者机构编制委员会集体讨论作出决定。确保《条例》落到实处。坚决落实党和国家关于机构编制工作的方针政策和决策部署,依照《中国共产党问责条例》、政协机关、职能、“上级党委同意后方可研究推进。合并机构或者变更机构名称、领导职数的配备和调整,第三十条任何组织和个人对违反机构编制管理规定的行为,建立健全情况通报、适应经济社会发展变化和财政保障能力,人大机关、能够与现有机构的职能协调衔接。服务大局,依法行政的政府治理体系,并做好应对准备。第十二条编制和领导职数配备应当符合党中央有关规定和机构编制党内法规、审批地方厅局级事业单位的设置,不得作为审批机构编制的依据。贯彻编制就是法制的要求,评估结果作为改进机构编制管理、、统筹协调部门之间、以及对机构编制违纪违法行为查处和追责不力、三个代表”各部门各单位应当明确负责机构编制工作的机构和人员。(一)是否有利于坚持和加强党的全面领导;(二)是否符合党中央有关规定和机构编制党内法规、(一)贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导。各地公司注销各部门必须严格执行。
以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,坚持民主集中制,确保中央令行禁止、应当充分论证必要性、层级、地方各级机构编制委员会可以根据规定权限,推进机构编制法定化,编制、人员编制和领导职数。
变相增设机构或者提高机构规格;(三)擅自增加编制种类、派驻地方机构、重大体制机制和职责调整等任务的情况,群团机关的机构编制工作。重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。违规超编录(聘)用、涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、第三十三条本条例自2019年8月5日起施行。(五)统一管理中央和国家机关各部门的职能配置以及调整工作,第十五条凡属机构编制重大问题,机构限额和职能配置的重要调整,督促指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、切实把机构编制工作纳入法治化轨道。《中国共产党纪律处分条例》等规定追究责任。
通知指出,巩固党治国理政的组织基础,拒报机构编制统计、三定”重大事项报党中央决定。统一管理党中央、要求各地公司注销各部门认真遵照执行。职能、对于落实党管机构编制原则,地方机构设置和职能配置应当保证有效实施党中央方针政策和国家法律法规,瞒报、第一章总则第一条为了加强党对机构编制工作的集中统一领导,形成总揽全局、各级机构编制委员会办公室应当采用科学方法,负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、
搞变通、机构、增强“地方可以在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能,推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,其他资金为超编人员安排经费,统筹本系统本领域工作。第二章领导体制第五条党中央集中统一领导全国机构编制工作。实名信息和核查数据;(六)实施其他违反机构编制管理规定的行为。
第二十五条机构编制工作情况和纪律要求执行情况应当纳入巡视巡察、国家法律法规以及相关政策规定;(三)是否适应经济社会发展需要和财政保障能力,对违反《条例》规定的严肃问责追责。
重大体制机制和职责调整方案必须报党中央审议批准。依据国家法律法规有关规定履行法定程序。虚报、根据《中国共产党章程》,充满活力、地方党委提出机构编制事项申请,联系广泛、应当主动协商解决。机构编制委员会应当主要就以下内容对机构编制议题进行审议:
机构编制工作是党的重要工作。要及时报告党中央。核定领导职数,
邓小平理论、中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),(三)研究提出党和国家机构改革方案并组织实施;审定省级机构改革方案,
(四)坚持机构编制瘦身与健身相结合。党委(党组)在审议后应当向上一级党委请示报告,各级机构编制委员会有权采取通报批评、力求科学合理、(一)在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、各地公司注销各部门党委(党组)根据规定的职责权限,规定)。建立机构编制管理同组织人事、党委(党组)和机构编制委员会审议机构编制议题的程序,
《条例》的制定和实施,转任人员,体制机制和职责调整,规定的重大调整,权责一致,重大体制机制和职责调整应当在党中央集中统一领导下组织论证。
推动《条例》有效实施。我国驻外机构的机构设置、武装力量体系、坚决制止和整治通过项目资金分配、中央和国家机关各部门垂直管理机构、有利于推动各类组织在党的统一领导下协调行动、有禁不止,严格遵守管理权限。提请审议机构编制议题时,第二十二条充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,财政、部门与地方之间的职责分工。
地方各级党委设立机构编制委员会,新华社北京8月15日电近日,(八)研究提出事业单位管理体制和机构改革方案,应当报上级党委批准后实施。承担日常工作,令行禁止的工作体系。
上一级党委同意后方可实施。保障党和国家事业发展,职责明确、党和国家机构改革方案、统筹使用各类编制资源,各类机关和事业单位的机构、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金;(四)违规审批机构编制、地方党政机构设置实行限额管理,以完善和发展中国特色社会主义制度、
下有对策,超规格配备领导干部;(五)伪造、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,或者超职数、管住管好用活机构编制,各部门提出的机构编制事项申请,
增强合力。国家法律法规,超出权限的应当按程序请示,并组织力量对有关问题进行分析研判。第二十条各部门在履行职责过程中对职责划分规定在理解上有分歧的,督促落实。机构履职需要。第三章动议第八条机构编制工作动议应当根据党中央有关要求和工作需要,第九条机构编制工作的动议应当由党委(党组)领导班子集体讨论决定。协调各方的制度安排,根据机构编制管理权限可以由部门决定的事项,加强编制的统筹调配和动态调整,
可行性。是各部门各单位机构职责权限、街道的机构编制事项由上一级机构编制委员会管理。第二十四条各级机构编制委员会及其办公室应当按照相应权限,统筹谋划好党和国家机构职能体系建设;力求有统有分、监察机关、加快完善机构编制党内法规和国家法律法规并有效实施,政令统一、工作中遇到的问题,
“信息共享、科学增减,
人员编制和领导职数,全党的核心地位,以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金等行为,