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近年来,为维护稳定和构建和谐,全市工商系统认真贯彻落实国家工商总局的各项安排部署,在严厉击销违法罪行为的同时,加对直销企业监管的工作,取得了良好效果。
一方面,完善工作机制,夯实直销监管工作基础。一是建立了市工商局、区县工商局、基层工商所的执法队伍,由市工商局直属的经济检查执法局进行统一指挥,确保了直销监管工作的整体互动、高效顺畅;二是出台了《重庆市工商行政管理局直销监督管理办法》,明确了市工商局、区县工商局、基层工商所对直销行业的监管职责;三是建立了联络员会议制度,及时了解企业经营况及存在问题,听取收集工作意见和建议,为企业与企业、企业与行政部门之间搭建沟通交流的平台;四是建立直销行业相关主体电子档案,准确及时掌握企业信息。目前,重庆市共有直销企业直销分支机构5家、服务网点198个、直销员49171名、直销企业其他分支机构9家、申牌企业1家。
另一方面,化监督指导,有效规范直销行业经营行为。一是加对直销行业招募、培训、计酬等重点环节的巡查,着力促进监管执法与规范发展的良循环;二是开展直销专项检查,加对直销产品质量的监管,组织了安利、美乐家、康宝莱3家企业销售的日化产品、保健食品等10种产品进行质量抽检;三是深入推行行政指导,对直销企业轻微违法违规行为,坚持监管执法与规范指导并举,主要采取行政约见、行政建议等柔执法方式,引导企业整改不规范行为,完善管理制度。去年以来,市工商局对美乐家、雅芳、玫琳凯和完美等直销分支机构提出了行政建议,促进直销企业加管理、健康发展。
第三方面,注重防范宣,营造直销市场健康和谐氛围。一是大力推行“送法上门”,指派执法人员深入直销企业开设专题讲座,集中宣相关法律法规及政策,讲解直销与销的本质区别,引导企业增法律意识、加内部管理,守法经营。截至目前,已走进安利、玫琳凯、康宝莱、完美等直销企业在渝分支机构,开展“送法上门”活动20次,4000余名直销员、经销商及企业管理人员接受了宣教育;二是赠送《梦》电影光盘,倡导企业组织直销员、经销商及企业管理人员集中观看。经统计,今年以来,重庆市直销企业在渝分支机构已经组织1万余人次观看了《梦》电影;三是号召企业投身公益事业,增责任感。去年下半年以来,多家直销企业在渝分支机构向重庆市万州区铁峰乡捐资助学。如一家直销企业向该地区的吉安小学赠送了价值40万元的蜜儿餐,解决了200名在校两年的吃早餐难问题;另一家直销企业捐资8万元,为吉安小学修建了运动操场,赢得广泛赞誉。(执法局供稿)