中新广州知识城航拍图。广州日报全媒体记者王维宣 摄

　　广州科学城的科学广场

　　埔区一家公司的机器人正在工作。广州日报全媒体记者王维宣 摄

　　2018年10月24日，在改革开放40周年之际，习近平总书记来到广州科学城视察，充分体现了对埔区、广州开发区这片热土的深关怀。

　　一年来，埔区、广州开发区重燃“二次创业”的热，摩拳擦掌放大招，提出了造“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”的目标方向，今年全面实施“湾区+”战略，争取在大有可为的粤港澳大湾区建设中大有作为。

　　全面实施“湾区+”战略 谋划组建埔实验室

　　9月29日，一场热火朝天的动工仪式在埔区、广州开发区举行。随着阵阵澎湃的引擎轰鸣声，一架直升机从中新广州知识城起飞，徐徐升空往南飞去。这一场面正式宣布，穗港澳通用航线正式启用。从此，市民从埔区搭乘直升机，飞往香港、，只需半小时。

　　在过去一年间，埔区、广州开发区多个重大项目动工均深度参与粤港澳大湾区建设。从穗港智造别合作区暨新华穗港城项目，到穗港科技合作园核心区建设，再到穗港澳通用航线启用，该区在全方位推动穗港深度合作方面建立一座又一座重要里程碑。

　　紧锣密鼓的动作背后，源于一个目标——建设世界知识城、湾区创新源、国际人才港。朝着这个方向，埔区、广州开发区今年全面实施“湾区+”战略，连续出台多项政策。

　　围绕大湾区建设“充满活力的世界级城市群”方面，该区实施“湾区+活力”工程，将在“老城市新活力”上谋好篇布好局，推动知识城、科学城、埔港、生物岛“四子”的建设。建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”方面，该区还将实施“湾区+创新”工程。

　　其中，谋划组建埔实验室，是过去一年埔区、广州开发区造的一块闪亮的“金字招牌”。它不同于一般意义上的科学实验室，而是肩负国家科技创新使、对标全球顶尖研发中心的高水平大科学装置。大科学装置已经成为“国之重器”，是在激烈的科技竞争中赢得先机的“法宝”，其所在城市的科研实力和全球影响力也因它而得到增。埔实验室的建设，志在造粤港澳大湾区乃至全国科技创新体系战略力量的“科技埔校”。

　　“我们很希望能搭上粤港澳大湾区建设的班车，能够进一步发挥我们国立科研机构的力量。”作为埔实验室的合作伙伴，西安光机所委书记、副所长马文对未来信心满满。

　　牢记“中小企业能办大事” 营商环境改革创新不止步

　　水深则鱼悦，城则贾兴。埔区、广州开发区以新时代的发展速度和改革锐气，正在创造一个又一个招商引资的高地，助力该区造成为国家级营商环境改革创新试验区。

　　2019年初，该区召开全区营商环境和招商引资会议，提出要将营商环境作为企业和群众对地方的“用户体验”去提升，吹响了营商环境改革创新的号角。今年3月，该区成立了全省个也是北上广深4个大城市中第一个营商环境改革局，在营商环境改革创新的道路上勇往直前。

　　系列举措很快一揽子铺开。在企业开办方面，该区率先实现“一天办”“一键办”，全部环节1天办结。在企业筹建方面，出台全国个“信任等建行动方案”，迈出“一个月审批、三个月交地、六个月动工”快节奏，一批重点项目实现当年签约、当年开工、当年投产。

　　在降低企业成本方面，该区在广东全省次实现“照”“章”“银”“税”全流程“零收费”，预计每年可为企业节省费用超1000万元。为企业投资建设项目审批推出的10多项免费服务，每1万平方米为企业节省15万-20万元筹建成本。

　　在广州市埔区政务服务大厅，广州斯庭网络科技有限公司的张前来办理业务时难掩兴奋之：“没想到新开办企业可以免费刻章，而且走完相关采购流程后，税务发票也可免费邮寄给我。”的改革举措熨帖人心，落脚点真正转变为“用户评价导向”，使得营商环境“用户体验”分直线上升。

　　那么，这些举措是否从系统上优化了营商环境，如何评价该区改革是否到位？今年7月该区立下了很“拼”的目标——到2022年，该区营商环境各项指标排名都要达到国际一流水平。该区参考的“体检表”，是世界银行营商环境评价体系。为此，该区出台建设广东省营商环境改革创新实验区的行动方案，以45条具体改革措施按下优化营商环境“加速键”。

　　作为粤港澳大湾区富有活力的“改革闯将”，在营商环境制度供给方面的顶层设计，埔区、广州开发区坚持问题为导向，聚焦短板和不足，将企业遇到的困难一个个解决好。

　　该区牢记习近平总书记所说的“中小企业能办大事”的殷殷嘱托，创建“中小企业能办大事”先行先试区，支持中小科技企业在关键核心领域突破，以创造高质量发展新的更大奇迹，来检验政担当。

　　重大项目接连开花结果 迎来产业发展“发期”

　　金秋，正是收获的季节。在国庆前，埔区、广州开发区接连迎来多个重大项目“开花结果”的好时机。

　　9月20日，粤芯12英寸晶圆项目在该区正式投产。这是广州第一条、广东省条量产的12英寸芯片生产线，其顺利投产标志着广州先进制造业“缺芯”成为历史。

　　“如果落户在其他地方，不会有这么高的效率。我想这叫世界级速度。”粤芯半导体技术有限公司副总裁李海明透露，项目前年12月奠基、去年3月桩、10月完成封顶。今年3月批设备搬入、6月开始投片、9月投产。也就是说，该项目从桩施工到投产只用了一年半，建设期间汇聚了近70家上下游企业，为广深港澳科创走廊补足了重要的高端产业短板。

　　9月27日，百济州广州生物生产基地一期项目正式竣工，据悉，该基地总投资预计超过23亿元人民，占地面积10万平方米，专注于商业规模的大分子生物工艺开发和生产。在GE生物科技园、百济州等项目的带动下，诺诚健华、赛默飞、绿叶、恒瑞、龙沙等30多个生物枢纽型项目在该区聚集，总投资超200亿元，预计总营收近千亿元。

　　类似的好消息还不断在路上。近日，埔区、广州开发区展示了2019年竣工并顺利进入投试产的其中31个重大产业项目，项目总投资额约655亿元，预计产值约675亿元。

　　随着大批重大项目在今明两年相继动工和投试产，该区将迎来产业发展的“发期”，彰显迈向高质量发展的澎湃动力。

　　以粤芯和百济州为参考案例，不难发现，以龙头企业带动聚拢上下游企业，形成价值创新园区，以园区的产业聚集再吸引更多的企业，不断延伸产业链，是埔区、广州开发区构筑产业生态圈的主要路径。

　　龙头企业纷纷集聚，创新产业链日益完备，埔区、广州开发区的“磁场效应”也逐渐凸显。在粤港澳大湾区的建设过程中，该区不断推动重大项目、重大平台加速落地，扩大“朋友圈”、绘好“同心圆”。

　　民生工程亮眼 索“产城融合”之路

　　今年是新中国成立70周年，也是广州开发区建区35周年。嬗变中的埔区、广州开发区，是产与城的相融，是在产业迭代和城市宜居的“双轮”驱动中找到交汇点。作为国家级产城融合示范区，埔区、广州开发区从城市更新、理等方面，认真索“产城融合”之路。

　　自从2018年9月以来成为全国个区级“三旧”改造改革创新试点，埔区、广州开发区要在两年两个月的短短试点时间内，承担起破解难题的任务，在“试验田”中闯荡出一条新路。今年9月，该区出台“城市更新10条”，聚焦“快批、快拆、快建”，明确“改什么”“管什么”，确保“改得动”“改得快”，以形成更多可供借鉴和推广的“埔经验”。

　　3月萝峰旧村、沙步旧村，6月大塱村旧村，7月汤村旧村……今年以来，埔区、广州开发区“三旧”改造捷报频频，众多村民脸上都露出笑容。这座热气腾腾的新兴之城，正从并区之后的迅猛扩张，慢慢转变为重塑空间格局，盘活存量土地、改善城区环境、调整产业结构，人居环境也不断提升。

　　在交通建设上，埔区、广州开发区主动对接大湾区互联互通路网格局，深度融入大湾区“1小时生活圈”。重点推进地铁5号线延长线、7号线二期等重大轨道交通建设，争取广中珠澳、广河、广深第二高铁等过境铁路设立站点，加速推进穗港澳游艇自由行码头、穗港澳直升机客运站等重大项目建设，开通穗港码头至港澳的水上客运航线，构建山海相连、四通八达的综合交通运输体系。

　　在民生福祉上，今年下半年，知识城南方院、中大肿防中心、家丽肿院等一批高水平设施正在加速建设，南洋华侨中学、广州实验中学两所优质学校也已经动工。该区还努力与港澳合力发展世界级文化创意产业，布局高端艺术馆、博物馆等，努力建设大湾区多元文化创新中心。

　　一座生产生态生活深度融合的新兴之城已经崛起。该区摁下经济发展和民生事业“快进键”，魅力埔绽放亮丽光。

　　“湾区+”战略

　　实施“湾区+活力”工程，推动知识城、科学城、埔港、生物岛“四子”的建设。

　　实施“湾区+创新”工程，谋划组建埔实验室，造粤港澳大湾区乃至全国科技创新体系战略力量的“科技埔校”。

　　营商环境改革创新

　　成立了全省个也是北上广深4个大城市中第一个营商环境改革局。

　　在企业开办方面，率先实现“一天办”“一键办”，全部环节1天办结。

　　在企业筹建方面，出台全国个“信任等建行动方案”，迈出“一个月审批、三个月交地、六个月动工”快节奏，一批重点项目实现当年签约、当年开工、当年投产。

　　在降低企业成本方面，在广东全省次实现“照”“章”“银”“税”全流程“零收费”，预计每年可为企业节省费用超1000万元。

　　重大项目建设

　　粤芯12英寸晶圆项目正式投产，建设期间汇聚了近70家上下游企业。

　　在GE生物科技园、百济州等项目的带动下，诺诚健华、赛默飞、绿叶、恒瑞、龙沙等30多个生物枢纽型项目在该区聚集，总投资超200亿元。

　　民生工程

　　顺利推进萝峰旧村、沙步旧村、大塱村旧村、汤村旧村的“三旧”改造。

　　重点推进地铁5号线延长线、7号线二期等重大轨道交通建设，争取广中珠澳、广河、广深第二高铁等过境铁路设立站点。

　　知识城南方院、中大肿防中心、家丽肿院等一批高水平设施正在加速建设。

　　南洋华侨中学、广州实验中学两所优质学校已经动工。　　

　　文、图/记者何瑞琪（署名除外）