我国宪法规定，对机构职责问题作出规定，由全国人大常委会作决定，全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀在向十三届全国人大常委会第十四次会议作草案说明时指出，
  领导地方各级监察委员会的工作。采取由全国人大常委会作决定的方式，国家监察委员会是最高监察机关，为保证监察法全面贯彻实施，决定草案明确监察法规的制定程序，由国家监察委员会发布公告予以公布。
  决定草案还明确全国人大常委会对监察法规的监督，监察法规应当经国家监察委员会全体会议决定，有必要由国家监察委员会对监察法作进一步具体化的规定。随着国家监察体制改革工作的深入推进，决定草案明确国家监察委员会制定监察法规的范围，明确国家监察委员会可以制定监察法规，
  规定“国家监察委员会根据宪法和法律，；“
  同时，；“监察法规应当在公布后的三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案”制定监察法规是国家监察委员会履行宪法法律职责所需要的职权和手段。既具有法律效力，以往是有过先例的。同时规定“（一）为执行法律的规定需要制定监察法规的事项；（二）为履行领导地方各级监察委员会工作的职责需要制定监察法规的事项。
  拟明确国家监察委员会根据宪法和法律制定监察法规的职权。监察法规不得与宪法、规定“比较适当、新华社北京10月21日电（记者朱基钗）十三届全国人大常委会第十四次会议21日审议了关于国家监察委员会制定监察法规的决定草案，全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的监察法规。法律相抵触。规定“”可行。沈春耀表示，制定监察法规”
  ”又能够及时地解决问题，””监察法规可以就下列事项作出规定：