造“四化”体系 聚焦“三”“三力”

　　大渡口区楼宇统战工作渐入佳境

　　8月16日，在重庆市新的阶层人士统战工作经验交流会暨实践创新基地建设推动会上出喜讯，大渡口区两处新的阶层人士统战工作实践创新基地被授牌示范点。

　　近年来，大渡口区创新开展楼宇统战工作，做深做活实践创新基地，积为楼宇企业和创业者搭建服务与活动平台，协助破解创业创新中的问题与困难，共画和谐发展同心圆，有力助推全区“高质量产业之区、高品质宜居之城”建设。

　　“四化”体系

　　开辟工作新途径

　　大渡口区是全市楼宇统战工作试点区。试点之初，全区楼宇统战工作面临各种困境：一方面是辖区内新的阶层人士的迫切需求没有得到回应与解决，另一方面则是工作开展平台少、制度相对缺乏等现实问题。

　　在这种客观现实下，大渡口区勇于索、破瓶颈，凝聚起大统战工作的力量，通过构建制度化格局、形成化合力、提供分类化服务、化科学化选用，造了楼宇统战工作“四化”体系，改变了楼宇统战“无章可循”“无台唱戏”的局面。

　　“新的阶层人士是大渡口区的重要人才队伍，是创新创业创造的重要主体，是维护和谐稳定的重要力量。楼宇园区是开展工作的重要抓手和平台，是统战工作新的着力点，要高度重视楼宇统战工作。”大渡口区委常委、统战部部长王涛在全区楼宇统战工作推进会上调。

　　夯实制度基础，才能行稳致远。在区委重视支持下，全区迅速召开了楼宇统战工作会议，制定了区楼宇统战工作“1+4”配套实施方案，明确细化任务32项，落实工作职责。建立区委统战部牵头，区级部门、镇街、社区、示范点楼宇共同参与的四级联动工作体系。这其中，关乎楼宇统战基础生态的楼宇内部工作制度，更是成为整个制度建设框架构建的重中之重。

　　以示范楼宇作为工作的切入点和突破口，聚合全区统战资源，先后建立工作例会、定期走访、学习调研、问帮扶、综合评价等制度，出台《新的阶层人士综合评价办法（试行）》《区非公经济创新创业人才培养实施方案》，大渡口区委统战部成功造楼宇统战构建制度化格局、形成化合力、提供分类化服务、化科学化选用的“四化”体系，开辟了新的阶层人士统战工作新途径，使全区统战系统的工作面貌焕然一新。

　　大渡口从事楼宇统战的工作人员也明显感到了一些积变化：之前，楼宇中的新的阶层人士之间开展各类活动，往往需要统战部门发通知召集，互相之间很少有主动交流；而今，楼宇内的统一战线成员开始主动要求参与各类活动，建言献策积也大大提高，这虽然让他们感觉到了工作的力，但也增添了不少的成就感和工作动力。

　　“三”“三力”

　　开创工作新局面

　　在造“四化”体系的基础上，大渡口区聚焦“三”“三力”，持续用力，做深做实做活楼宇统战工作实践创新基地，进一步解决好“有台戏少”、“有形质低”、“有绩声弱”等问题。

　　突出，提升系统，增实践基地吸引力。推动实践创新基地实现领域、力量、服务“三覆盖”。以四类新阶层群体聚集的楼宇为重点进行示范，造非公有制企业管理技术人才、新媒体人士聚集的天安数码城移动互联网产业园、文化创意人士集中的“艺度创”微企亮园等4个实践创新基地。同时，利用区经信委、文旅委、民主派等资源协同“艺度创”举办创意沙龙、银企对接等活动。联合区市场监管局、区工商联，连续3年开展“大手牵小手”活动，帮扶微企梦工厂企业生存发展。

　　造品牌，提升创新，化实践基地感染力。把理论学习信息化，充分利用APP等新媒体技术推送学习内容，创新方式载体，便于及时学、分时学、生动学。把主题教育化，索4个实践创新基地“一家策划，四家参与”形式。把培训教育生动化，在改革开放前沿、红统基地等开展实境实地培训。引导区新的阶层专业人士联合会发挥主体作用，通过开展研习、三创、法律、公益“四个服务团”活动“立”品牌。把握新阶层人士思想、感、发展的需求，通过造“一家一品”系列活动“亮”品牌。实现“网上网下”相结合，通过整合8家区级单位“青年大学习”、“正青春”等活动“扩”品牌。建设“建桥同心园”，联合区工商联、欧美同学会等统战团体设立创业创新服务基地。健全服务机制，注重服务效果，13个部门与4个基地联动协作，开展政策咨询、创业辅导、经常调研走访等服务。

　　构建大格局，提升实效，铸就实践基地生力。通过制定实践创新基地“1+4”实施方案，健全协同配合工作机制，新的阶层人士统战工作联席会议成员单位“同炒一盘菜”的合作意识和意愿不断增，实现建工作、行政工作和统战工作有机统一，使新阶层人士统战工作成为全区人才工作的重要内容。

　　在楼宇统战和实践创新基地工作推动下，虬龙科技、文化等一大批科技型、创新型、潜力型企业在示范点楼宇中发展壮大。天安数码城相继引进互联网企业200余家，累计孵化企业（项目）40余个，T+SPACE获评国家级众创空间，3家孵化平台获评市级众创空间，创建市级科技型孵化器7个；移动互联网产业园入驻率达90%；艺度创微企亮园入驻文化企业54家；微企梦工场成功吸引206家微型企业入驻，解决就业2270余人，税收达300万元，累计产值3.5亿元，全区楼宇经济不断发展壮大。

　　不久前，区还无偿为重庆欧美同学会青委会提供1000平方米工作场地，并挂牌海外高层次人才一站式服务窗口。

　　面向未来，大渡口区将把广泛团结凝聚活跃的创新创造创业者作为工作的动力和目标，一心一意谋发展，努力推动大渡口区新的阶层人士统战工作，在聚力聚智聚能“高质量产业之区、高品质宜居之城”建设中争创一流、走在前列。

　　华官林 陈小东