为深入贯彻全市组织部长会议和全国培养选拔年轻干部座谈会议精，市工商局深入发动，精心组织，扎实推进，在全系统大力开展市局机关与区县局、“一圈”区县局与“两翼”区县局干部双向挂职，促进干部能力提升、促进工作职能转型的“双向双促”挂职锻炼工作，实现了干部队伍建设新的突破。

     一、高度重视，化领导，挂职工作准备有序。市工商局局长、组书记王元楷同志在2009年全市工商行政管理工作会议明确提出，要按照市委组织部陈存根部长提出的“加大干部交流力度”的要求，加大市局机关和区县局优秀年轻干部的交流挂职力度。按照这一要求，结合工商系统的实际，市局每批选派10名优秀年轻干部到区县局挂职半年，全年开展两批共20人，同时对应区县局选派优秀的科所长上挂到市局处室锻炼。“一圈”区局和“两翼”区县局结对，每批次安排2-3名科所长或后备干部交流挂职，全年共安排两批200人左右。

     二、精挑细选，重点培养，挂职干部针对。市局制定下发《关于开展全系统干部双向双促挂职锻炼工作的通知》（渝工商办发〔2009〕21号）后，全系统广大工商干部积响应市局组的号召，踊跃报名。截止2月27日，报名参加“双向双促”活动的工商干部，市局机关达58人，区县局达120余人。按照“双向双促”活动的要求，此次挂职锻炼注重德才兼备、注重实绩，全面发展、注重培养，备用结合、注重使用的原则，重点选派有发展潜力的优秀年轻干部。其中，重点对象是市局处室、直属单位年轻干部、市局管理的后备干部、区县局年轻正副科所长和其他优秀年轻干部。挂职干部一般应具有大学本科以上，年龄原则上不超过40岁。为选准挂职对象，市局严格按照文件规定的相关程序，层层筛选、优中选精，为挂职锻炼工作取得实效好基础。市局机关下派干部由市局处室、直属单位推荐，市局分管领导审核同意后，报市局组会研究确定；“两翼”县局上派市局机关锻炼干部经县局组研究推荐确定；“一圈”区县局、直属局与“两翼”区县局交流锻炼干部，由区县局、直属局组推荐报市局统筹确定。3月3日，市局召开了全系统双向双促干部挂职锻炼动员部署会议，经过44个区县局、直属局和10个市局机关处室的组织推荐，第一批92名青年干部将在全市工商系统内开展为期3至6个月的挂职锻炼。这是工商系统历年来规模大、交流面广、干部层次多的一次干部交流挂职锻炼。

     三、明确要求，严格管理，挂职工作扎实推进。一是建立共同管理制度。此次“双向双促”活动挂职干部由派出单位和接收单位共同管理，以接收单位管理为主。挂职干部在挂职期间，与派出单位工作脱钩，行政关系、工资及福利待遇不变，保留原职务，临时的关系转到接收单位。接收单位负责日常管理工作和培养锻炼安排。派出单位则负责干部的福利待遇，安排好干部原先的工作，减轻负担，确保挂职干部“轻装上阵”。上派市局挂职锻炼干部由市局统一安排食宿。市局下派干部和区县局、直属局之间挂职锻炼干部由接收区县局、直属局妥善安排食宿。挂职锻炼干部挂职工作期间，按照《重庆市市级机关和事业单位差旅费管理办法》的相关规定，由派出单位每人每天补助伙食费15元，每月可报销一次往返车船费。二是建立考察沟通制度。挂职单位与派出单位保持经常的沟通联系，及时馈挂职干部的有关况；挂职干部定期主动以书面形式汇报思想工作况。同时，市局组织人事部门不定期联合派出单位对挂职干部进行考察。三是注重研讨交流。市局在组织人事网开辟了双向双促挂职锻炼工作专栏，挂职干部把挂职期间所看、所听、所感，以信息的形式发表以供交流讨。截止4月中旬，挂职干部上报了心得体会20余篇。同时要求每名挂职干部在挂职期间要根据挂职岗位的点，结合所面临的重点、难点问题，完成一篇高质量的调研报告。四是严格进行考核。市局在挂职锻炼不同时期对挂职干部进行跟踪考察，采取挂职中期阶段考察、挂职结束全面考察以及回归原岗后的跟踪考察等方法，形成一套挂职干部考察长效考核机制，并把考察的结果作为选拔任用的重要依据。（组织人事处供稿）