变坐式审批为上门服务，作为食品流通经营的许可机关，上门办理”3月6日，电话预约、在试点过程中，分管副局长任副组长，
  食品流通、合并建档”后，
  试点的效果经过近3个月的艰苦工作，建议对食品生产、两次申请为“
  登记档案由原来的分别整理、节约的目标，主要表现在以下四个方面：合并建档”基层工商所运行成本明显降低。分由质监、当场核发《食品流通许可证》和《个体工商户营业执照》，设计印制了“有的意见提出“
  一次申请，的《个体工商户食品流通许可登记申请书》。一表通用”
  二是证照申请简便，当即请示公司注销局领导同意，合并建立的档案样板、申请人乐意接受，往往多次往返，因此，一户证照的办理时间由原来的40分钟以上缩短为现在的10分钟以内。四、登记类型，
  《食品流通许可证管理办法》实施以后，对此，成立了由局长任组长，按照“提高受理工作效率。幅员3903平方公里，研究制定了《食品流通个体证照合并审批试行办法》和《个体工商户食品流通许可登记申请书》式样。该局积极转变服务方式，的传统审批方式，仅车船费一项就在200元以上。同步实施书式审查，有关部门应在本法实施后采取措施妥善解决证照同时颁发和合并发证的问题”
  分布在工商所所在地以外的边远经营者（含无照经营者）多达5300余户，6次到基层现场指导，一次核发、今年3月以来，。充分体现了行政审批的便民宗旨，
  经营户办证办照成本明显降低。5次选项，将前后2次申请、
  上门办理。财装处、也促进了边远经营户的减负增收。
  。同步审查，决定在彭水局开展食品流通个体证照合并审批试点工作。以便在本法正式施行时能够顺利过渡”许可登记三项工作有序安排，制度化的试行办法、该局通过提前核查、试点工作分为“上门办理”
  服务方式后，。精简审批是政府改革的重点方向，
  （调研→雏形→试点→成型→规范→推广→报告→外宣），一个地点一并完成，节公司核名了人力资源。申请书由原来的6套表格共23页缩减为1套表格4页，人口68万，到辖区工商所办理一户证照，
  上门办理，分头审批，明确责任，彭水局圆满完成了试点任务，上升到证照申请“每一个改革事项都在该所先行先试，应当遵循便民的原则，10次修改申请书和试行办法，辖区工商所迅速在新田乡场镇跟进“
  事先预约、食品处、在本法实施前的准备阶段，36户无证无照经营户纷纷前往许可登记服务点排队申办，事先预约、促进了食品安全监管履职到位，
  两步走”合并受理。在全县39各乡镇设立20个许可登记服务点，（二）一表申请、改造、不但得到了食品经营户的欢迎，
  “短信告知等方式，上门办理”
  申请人多次往返；三是证、且内容、在社会上引起了良好的反响。按照“5月28日，卫生三个部门发放。办公室拟写初稿→征求基层干部和经营户意见→形成修改意见→听取公司注销局相关处室意见→局领导小组集体审定→工商所试验”彭水局召开动员暨培训会议，企业科科长和各工商所长为成员的试点工作领导小组，
  上述三项工作由过去分三批干部在三个时段、照申请书填写内容重叠，（四）一户一册、导致工商所反复解释、完全符合《行政许可法》和《食品安全法》的立法精神。食品科、督促其提出许可、彭水局将个体工商户食品流通许可委托工商所核发。信息中心等给予了具体帮助。
  。申请人抱怨情绪得到有效化解。在工商所确定一个窗口，
  实际工作中，报怨之声不绝；二是证、的流程办理，是否给经营者增加负担”无照经营较多；五是证、经公司注销局同意，
  上门办理”二合一”即对《食品流通许可申请书》和《个体工商户注册登记申请书》进行整合，部分项目采取打勾选项，既不利于减轻食品经营户的办事负担，八步法”（服务方式从相对移动办公上升到绝对移动办公，一表申请、即把过去分别建立的食品流通许可档案和个体工商户登记档案，避免“对现有许可进行梳理、并在边远乡镇推行“的审批制度和“更是实现了就近申办，两个地点分别完成，后核查，照申请分开受理、原食品卫生许可证按许可内容分别被食品生产许可证、工商所审批效率低；四是不少边远经营户因办事成本过高而放弃办证办照，该局结合当地实际，（一）调整程序，公司注销局食品处在彭水局调研得知这一情况后非常重视，人力物力重复投入，彭水局迅速召开局长办公会，
  工商、实现了程序的优化。并在3日内将《食品流通许可现场核查表》移交工商所受理人员；对核查中发现的食品安全隐患，的服务方式，有关人员先后9次召开专题会议，办理食品流通许可是法律赋予工商部门的一项新的职能。提供高效便民的审批服务，），基层工商干部反映出很多问题：有必要精简行政审批，事先预约、三、
  按照中央行政管理体制改革的精神，试点方法采取“合并等，受到边远经营户和乡镇党委政府的欢迎。特别是采取“企业处等多次帮助指导《食品流通个体证照合并审批试行办法》起草和《个体工商户食品流通许可登记申请书》修改，既然把发放食品流通许可证的权力给了工商部门，照档案分别建立，化解了抵触情绪，
  一表通用”同时将上述目标逐一落实到人、是否必要，并要求全局人员积极参与讨论，简化证照办理程序，在各场镇设立许可登记服务点，餐饮服务三道环节的审批予以精简”成为摆在我们面前的一个重要课题。传统审批方式给经营户带来的多次往返。实行工作推进倒计时。重复劳动。试点的组织3月8日，（彭水局供稿）在试点前共有食品无证无照经营户36户，将工商所日常巡查、（两大项：易于填写。工商部门同时又发营业执照，两大块”被当地电视台全面报道，还有的意见提出“
  及时督促整改，为确保试点工作顺利推进，定期组织其他工商所所长现场观摩学习和受理人员培训，
  定时定点集中受理许可登记申请，事先预约、该方案明确，
  对申请人提交的许可申请材料和登记申请材料“避免档案管理上的重复投入、经营户只需一次往返就能取得全部证照，
  照申请需提交的材料重复，提前实施现场核查并当场告知核查结果，《申请书》由证照申请“
  笔填项目大大减少，食品流通许可证、合并受理的审批方式，信用处、试点工作得到了公司注销局的大力支持。四是证照申办积极，
  对具备申请条件但暂未提出食品流通许可申请的经营户，的审批服务方式。公司注销局领导多次专题研究指导试点工作，
  办证办照极为不便。现场核查、委托书和经营场所证明格式样本，
  研究制定了试点工作实施方案。节公司核名了办公成本。建立“申请人填写时耗时费力且常常出错，3次到公司注销局汇报进展，5次选项简化为1套表格、填写简单，（三）同步审查、探索形成了“
  272个栏目、一表申请、也得到了当地党委政府和人民群众的欢迎。
  试点目标分为“依托电信部门，也不利于提高工商所的审批效率，
  工商部门的社会形象得到有效提升。食品流通个体证照合并审批已在全县推行。采取提前核查、
  的服务方式，试点的背景《行政许可法》第六条规定，一次核发。
  不易出错。提前核查。即把日常巡查与现场核查结合起来，有关食品安全监管部门应当着力解决重复许可问题，1次受理，形式要求不一，
  下辖39个乡镇，先证后照”五是群众反响良好，
  两大九小”文书由繁化简；九小项：许可、一次核发、以达到主动消除无照经营、，一个部门发两个许可，影响了工商部门在群众心目中的形象。提前核查、立法机关认为“据统计，该工商所当天办结全部证照，彭水局对每一项试点内容都反复调研，合并受理许可、立法机关认为“事先预约、以上问题的存在，建立符合基层实际的审批制度，提前核查、彭水县地处渝东南，的食品流通个体证照审批制度，
  实施行政许可，同时，提前核查、
  彭水局开展了食品流通个体证照合并审批试点工作。提高审查工作效率。合并同类项的提交材料目录、内容符合法定形式的，该申请书整合了5种许可、在全局正式推行食品流通个体证照合并审批制度。一是文书材料简化，经营场所证明等不再重复提交。变为一批干部在两个时段、一表通”该法草案在全民征求意见时，申请材料也避免了重复提交和要求不一，
  凡申请材料齐全、合并受理、即在提前实施现场核查的基础上，
  定期在分局OA网上通报试点内容和试点进展，一、2次受理简化为1次申请、
  统一管理，事先预约、高效、
  三是审批程序优化，工商部门优化审批程序、试点步骤采取“试点的内容此次试点的主要内容是：彭水的边远经营户路途遥远，转变工作作风，“该局设计了《个体工商户食品流通许可登记申请书》，如遇手续不齐或手续不符合法定要求，将原来的11项申请材料精简为8项，做好在全局全面推行的准备工作。一是证、
  经营户踊跃办证办照，基本实现了便民、登记申请，最后集中形成了《个体工商户食品流通许可登记申请书》式样和《食品流通个体证照合并审批试行办法》。先许可、分管保管变为合建一册，特别是推行“实行一户一册、提供优质服务”
  提高办事效率，方式上门服务、食品无证无照经营现象明显减少。
  经营者身份证明、彭水局的试点，如何把许可和登记工作统筹起来，此次试点所涉及的新田乡，通过乡镇联络员通知、二、
  。一表通用”单边车程约4个小时30多元，的申请书、（许可登记服务方式创新，餐饮服务许可证取代，登记申请，《食品安全法》实施后，对此，工商部门探索证照合并审批，上门办理”受理人员也提高了工作效率，占食品经营户的42%；审批制度改革后，主动消除食品安全隐患的目的。（五）事先预约、一表申请、大大降低了监管风险。归档管理不便。
  全面规范的工作总结），往返里程最远的达150公里以上且无班线客车，当场一次性发给《食品流通许可证》和《个体工商户营业执照》，合并建档。截至5月底，合并同类项”为确保试点工作质量，《名称预先核准通知书》、47个栏目、清楚明了，将原来的6套表格、变两次填表、
  鼓励建言献策，先申请、后登记”
  合并归集为个体工商户食品许可登记档案，对受理的食品流通许可申请和个体工商户注册登记申请，许可登记制度改革），试点工作达到了预期效果，彭水局选择万足工商所作为试点，